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索 引 号 003110344/202206-00007 信息分类 人大代表建议办理
发布机构 市人力资源社会保障局 发布日期 2022-06-07 09:54:32
信息来源 关 键 词
主题分类 社会保障 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 市人力资源社会保障局关于对市十八届人大一次会议第229号代表(议案)建议的答复
索 引 号 003110344/202206-00007
信息分类 人大代表建议办理
发布机构 市人力资源社会保障局
发布日期 2022-06-07 09:54:32
信息来源
关 键 词
主题分类 社会保障
服务对象分类
体裁分类 其他
生命周期分类
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 市人力资源社会保障局关于对市十八届人大一次会议第229号代表(议案)建议的答复
市人力资源社会保障局关于对市十八届人大一次会议第229号代表(议案)建议的答复
发布日期:2022-06-07 09:54:32    发布机构:市人力资源社会保障局    信息来源:市人力资源社会保障局     


 

耿仁艳代表:

您在市十八届人大一次会议期间提出的“关于进一步完善被征地农民基本养老保障制度的建议”收悉,经研究办理,现答复如下:

一、关于被征地农民养老保障制度建设问题

目前,我市被征地农民养老保障制度主要依据《安庆市人民政府关于印发安庆市市区被征地农民基本养老保障暂行办法的通知》(宜政发〔2006〕24号)和《市人社局、市资规局和市财政局关于加强市区被征地农民基本养老保障审核工作的意见》(宜人社秘〔2019〕106号)等政策文件。2022年,我省被征地农民养老保障机制将面临重大改革,特别是被征地农民参加社会保险是此次改革的重要内容。3月25日,为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法(新修订)》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国社会保险法》等规定,省人社厅、省财政厅、省资规厅及省农业厅研究起草了《做好被征地农民社会保障工作的意见(征求意见稿)》(以下简称“意见”),征求各地意见。

您在建议中提出的“进一步修订完善《被征地农民基本养老保障暂行办法》”“鼓励被征地农民以灵活就业人员方式个人购买城镇职工基本养老保险”“每年适当调整被征地农民养老保障水平”等内容,在此次意见(征求意见稿)中都有所涉及。

下一步,待省意见正式发布后,我局将会同市资规局、市财政局及其他相关部门,根据省意见的要求并结合我市实际,认真研究制定我市新的被征地农民养老保障管理办法,统筹考虑提高保障待遇水平等问题,切实维护被征地农民合法权益,助力被征地农民长远生计有保障。

二、关于“土地已实际交付使用、被征地农民无法享受基本养老保险”的历史遗留问题

近年来,随着城市化进程的加快,部分征地项目存在“少批多征”或“未批先征”的情况。根据政策规定,扩征土地涉及的被征地农民不纳入市区被征地农民养老保障范围,主要原因如下:一是受土地指标等因素影响。扩征土地未经国务院或省政府依法批准。根据安徽省政府《关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》(皖政〔2005〕63号)、安庆市政府《安庆市市区被征地农民基本养老保障暂行办法》(宜政发〔2006〕24号)等规定,未经国务院或省政府依法批准的扩征土地涉及的被征地农民不纳入省、市被征地农民养老保障政策规定的保障范围。二是扩征土地是未筹集和缴纳被征地农民养老保障统筹基金的,因此无法兑现扩征土地所涉及的被征地农民养老待遇。

在实际工作中,我市经开区、高新区通过发放困难生活补助的方式,着力解决此类被征地农民保障问题,取得了初步成效。我局目前也在积极指导其他地区参照经开区和高新区的做法,加大扩征土地涉及的被征地农民生活保障力度。

 

 

安庆市人力资源和社会保障局

2022年6月6日    


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