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索 引 号 003111216/202205-00155 信息分类 涉企意见征集及反馈
发布机构 市政府办公室 发布日期 2022-05-23 10:10:15
信息来源 关 键 词 立法调研
主题分类 综合政务 服务对象分类 其他
体裁分类 其他 生命周期分类 其他
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 【涉企调研征集】安庆市开展优化营商环境条例草案立法调研
索 引 号 003111216/202205-00155
信息分类 涉企意见征集及反馈
发布机构 市政府办公室
发布日期 2022-05-23 10:10:15
信息来源
关 键 词 立法调研
主题分类 综合政务
服务对象分类 其他
体裁分类 其他
生命周期分类 其他
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 【涉企调研征集】安庆市开展优化营商环境条例草案立法调研
【涉企调研征集】安庆市开展优化营商环境条例草案立法调研
发布日期:2022-05-23 10:10:15    发布机构:市政府办公室    信息来源:市政府办公室     

  为坚持开门立法,民主立法,在立法工作中践行全过程人民民主理念,确保立法符合市场主体需求,5月19日,市人大常委会法工委主任刘安平、市政府办副主任黄显松率市政府立法起草工作专班和第三方立法咨询服务机构组成立法调研组,赴潜山市和岳西县开展《安庆市优化营商环境条例》草案立法调研,征求县(市)部门和企业意见,市司法局相关科室参与调研。前期,根据市政府要求,市政府办牵头,会同市发改委、市司法局、市市场监管局、市数据资源局、市企业服务中心等部门成立了市政府立法起草工作专班,集中办公,负责草案起草,草案讨论稿形成后,立法调研组还曾到怀宁县、太湖县、桐城市和安庆经开区、高新区开展了立法调研。在调研基础上,充分吸纳调研成果,对立法草案数易其稿,目前已经形成草案讨论稿第七稿,修改完善后将形成草案征求意见稿,并进一步征求意见。

  调研组通过走访企业、召开座谈会、实地考察等形式,深入了解我市相关县(市)区在优化营商环境方面工作推进情况、经验做法以及存在的问题,分析立法需求,确保立法符合实践急需,有安庆特色,可操作,真管用。调研组听取了县(市)区部门重点结合自身职能和工作实际所提出的意见和建议,特别是充分听取了20多家企业关于我市营商环境工作的切身感受,收集市场主体对立法草案的意见建议。

  参加调研的企业认为,《安庆市优化营商环境条例》草案着眼企业需求,细化了很多务实、管用的惠企利民政策,有利于进一步推进商事环境公平可期、政务服务便捷高效、产业政策精准易享,将为持续创优市场化、法治化、国际化营商环境提供有力的法治保障,同时,结合各自经营情况,围绕企业设立、发展、退出过程中的各个环节,谈切身感受,积极建言献策,提出我市营商环境在行政审批、贷款融资、招工用工、创新创造、用地保障、公共资源交易、纳税服务、产业政策、公共服务、知识产权、跨境贸易、政务服务、政策兑现、公共信用、执法司法等方面的优化提升意见和建议。

  调研组指出,法治是最好的营商环境,出台《安庆市优化营商环境条例》,是我市深入贯彻党中央国务院和省委省政府深化“放管服”改革、创优营商环境决策部署的重要举措,是落实“一改两为”、创优一流营商环境、服务高质量发展的具体行动,也是坚持法治引领、巩固改革成果、构建长效机制的制度安排。经市委同意,市人大常委会已将《安庆市优化营商环境条例》已列入2022年立法计划。根据立法程序安排,立法草案由市政府起草,经市政府常务会议审议通过后,以立法议案提请市人大常委会立法。目前处于市政府起草阶段,市政府起草工作专班正在有序推进草案起草工作。开展立法调研,广泛征求意见,是修改完善立法草案、切实提高立法质量的重要环节。

  调研组表示,各部门和企业从不同角度提出了很多很好的意见和建议,将认真梳理,深入研究,充分吸纳。营商环境是涉及企业全生命周期的外在体制机制和条件,营商环境好不好,企业最有发言权,立法草案应符合企业需要,得到企业认同。起草立法草案,将坚持以市场主体需求为导向,以转变政府职能为核心,创新体制机制,强化协同联动,完善法治保障,对标国际先进水平,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。


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