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索 引 号 788579432/202205-00358 信息分类 政策解读
发布机构 市公管局 发布日期 2022-05-16 10:24:27
信息来源 关 键 词
主题分类 综合政务 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 主要负责人解读:《安庆市公共资源交易平台交易项目电子档案管理暂行规定(试行)》
索 引 号 788579432/202205-00358
信息分类 政策解读
发布机构 市公管局
发布日期 2022-05-16 10:24:27
信息来源
关 键 词
主题分类 综合政务
服务对象分类
体裁分类 其他
生命周期分类
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 主要负责人解读:《安庆市公共资源交易平台交易项目电子档案管理暂行规定(试行)》
主要负责人解读:《安庆市公共资源交易平台交易项目电子档案管理暂行规定(试行)》
发布日期:2022-05-16 10:24:27    发布机构:市公管局    信息来源:市公管局     

主要负责人解读:《安庆市公共资源交易平台交易项目电子档案管理暂行规定(试行)》

王春:大家好,2022年55日,我印发了《安庆市公共资源交易平台交易项目电子档案管理暂行规定(试行)》(宜公管2022〕70号。

主持人:我们制定这个规定有什么背景吗?

王春:根据《中华人民共和国档案法》和《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)规定,结合我省公共资源交易项目电子档案管理工作要求,为进一步规范公共资源交易项目全过程电子文件资料管理,保障电子文件的真实性、完整性、安全性和有效性,提升项目档案利用率,健全公共资源交易项目电子档案管理制度迫在眉睫。

主持人:那全面实行电子化有什么意义吗,或者说总体考虑是什么呢?

王春:交易项目档案电子化管理,既节约用纸又节省了纸质档案存放空间。同时,把交易项目全过程数据资源整合起来,集中管理,形成统一的利用平台,更有利于实现信息共享,方便后续查询和利用。

   主持人:那当时制定这个文件的都经过了什么的过程

王春:当时我们学习借鉴了宣城、滁州、合肥等地电子档案管理制度,结合安庆市公共资源交易工作实际,2022年2月,制定电子档案制度(征求意见稿)。经科室内部讨论通过后,于3月2日征求局、中心各科室意见和建议;3月10日,征求各县(市)公共资源交易监管服务机构意见和建议;3月11日,将征求意见稿挂网面向社会公开征集意见和建议;4月1日,征求市档案局意见和建议;4月2日,征求市档案馆意见和建议,同时,挂网公开征求代理机构意见和建议,共征集意见和建议29条,经会议讨论吸收20条。4月初,提交局政策法规科进行合法性审查,形成最终审议稿;4月15日,市公管局2022年第5次局长办公会审议通过;5月5日,正式印发暂行规定

主持人:我们希望通过这个工作想促成什么样的工作目标呢?

王春:我们想通过这一举措进一步做好《安庆市公共资源集中交易目录》范围内的工程建设、政府采购、产权交易等项目的电子档案的接收、管理工作,规范电子归档和查档用档,对各方责任主体做好操作指引和风险告知。

主持人:那能跟我们简单的概况下这个文件的结构和主要内容

王春:好的,《规定》的第一章对公共资源交易中的电子档案和电子档案系统等名词作了定义,对电子档案资料、元数据的涵盖内容和各方责任主体做出了规定。 第二章和附件部分对电子档案的归集进行了详细指导,并明确了交易中心核验、入库等职责。 第三章内容是电子档案的管理,规定了电子档案的归档方式、保管期限,以及超期档案的销毁方法,同时对交易中心的软硬件、服务器配置和保管环境提出严格要求。 第四章明确了电子档案利用方面的权限设定、方式方法,同时指出交易中心应完善和探索统计分析等功能,为公共资源交易活动监管、政府投资和经济发展提供数据参考。

主持人:那我们公管局在保障措施落实和下一步工作都有什么安排

王春:我们将进一步完善制度机制。推动安庆市公共资源交易平台交易项目档案全面实施电子化管理扎实开展公共资源交易项目电子档案规范化,配套完善软硬件设施,规范项目单位、代理机构等活动主体电子档案归档行为、完善归档程序、明确保存期限、加强日常管理、提高归档效率提高执行力度配套印发《市公管局关于安庆市公共资源交易平台交易项目档案全面实施电子化管理的通知》,加强对各项目单位、代理机构、各县(市)公共资源交易综合监管部门和交易中心的宣传引导,进一步强化招标采购人及其代理机构的责任意识,推进《暂行规定》有效执行,提升我市电子档案管理水平。

解读机关和解读人

解读人:王春

务:市公管局党组成员、交易中心副主任

政策咨询服务:0556—5991125


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