一、起草背景

  为进一步引导工业企业树立“亩均论英雄”发展理念，优化资源要素配置，推动全区工业转型升级和高质量发展，根据省经信厅、省发改委、省财政厅等十部门《关于推广亩均效益评价工作意见的通知》(皖经信运行〔2021〕108 号)及市经信局、发改委、财政局等十部门联合印发《关于开展工业企业亩均效益评价工作实施意见的通知》，我局起草了《宜秀区关于开展工业企业亩均效益评价的工作方案》。

  “亩均论英雄”改革，是摸清工业“家底”、优化资源配置、倒逼低效转型的有力抓手，是激发市场主体活力、提升企业竞争力的有效路径，加强组织实施，注重统筹兼顾，确保落实落细落到位。结合宜秀实际，科学建立工业企业亩均效益评价体系，分类精准施策、分步推广实施，依法有序推动资源要素差别化、市场化配置，促进工业企业高质量发展。

  二、《方案》的主要内容

  明确评价方法，通过评价范围、评价指标及权重、计分方式、评价分类、修正调档等五个方面。

  明确评价程序，根据企业综合评价得分从高到低排列，共分为A、B、C、D四类，A类为优先发展类;B类为鼓励提升类; C类为规范转型类;D类为调控帮扶类，对A、B、C、D四类企业的分类实行动态管理，每年度评价一次。公开公正、依法合规地开展工业企业亩均效益评价工作。共分为参评企业确定、数据采集、效益评价审核、评价结果公示等4项程序。

  明确实施步骤，结合产业发展现状，分两阶段实现规模以上工业企业和供地5亩以上的规模以下工业企业、标准化厂房园区全覆盖，2022年开展首次评价，实现规模以上工业企业亩均效益评价全覆盖。从2023年起，常态化推进亩均效益评价工作，完善评价办法，落实差别化政策。

  三、保障措施

  一是成立专项工作领导小组，明确分管领导和具体工作人员，统筹协调推进综合评价工作。二是压实工作责任，明确各乡镇、区直各相关单位责任，按照任务分工，加强对工作指导和协调。建立企业档案，保障基础信息保存和数据共享。三是建立部门联动机制。四是营造良好氛围，建立长效机制，为“亩均论英雄”改革营造良好的舆论氛围和社会环境。

  四、解读机关和解读人

  宜秀区科技经济信息化局党组成员、副局长 杨明高 0556-5939237