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索 引 号 00311066X/202201-00007 信息分类 年度计划
发布机构 市民政局 发布日期 2022-01-07 11:56:21
信息来源 关 键 词
主题分类 其他 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 安庆市民政局2021年工作总结和2022年工作安排
索 引 号 00311066X/202201-00007
信息分类 年度计划
发布机构 市民政局
发布日期 2022-01-07 11:56:21
信息来源
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主题分类 其他
服务对象分类
体裁分类 其他
生命周期分类
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 安庆市民政局2021年工作总结和2022年工作安排
安庆市民政局2021年工作总结和2022年工作安排
发布日期:2022-01-07 11:56:21    发布机构:市民政局    信息来源:市民政局     

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委政法委的关心支持下,全市民政系统习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神,切实践行“民政为民、民政爱民”工作理念,党的建设全面纵深推进,兜底保障工作全面落实,养老服务质量持续优化,社会福利水平显著提升,社会治理能力不断提高,社会事务管理日臻规范,民政自身建设有力加强今年以来,市民政局被省委省政府评为全省脱贫攻坚先进集体,被省民政厅评为全省民政工作综合评估优秀单位,被市委市政府评为目标绩效考核优秀单位,被表彰为市直机关“十佳模范机关”,荣获中共安庆市委“两优一先”“先进基层党组织”,连续四年获评“全市机关党建工作先进单位”,民政深化改革、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、民生工程、平安建设、安全生产、信访工作、提案办理、招商引资、民政统计等工作均位居优秀等次。宿松县龙城油茶产业精准扶贫项目荣获全国第十一届“中华慈善奖”,市社会(儿童)福利院获评“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”。全市民政事业正以奋斗的姿态迈进高质量发展的新阶段

一、2021年工作情况

(一)强化党史学习教育,党的建设纵深推进

深入推进全面从严治党。局党组切实履行党建主体责任,定期听取机关党建工作情况汇报。印发了《重要事项请示报告制度》《廉政风险防控工作手册》,进一步加强机关纪委工作,建立了“第一议题”学习制度和“三个第一时间”学习机制,开展市直民政系统基层党组织书记“双向述职”评议。全面加强党风廉政建设。认真落实中央巡视安徽反馈问题整改要求,扎实开展新一轮“三个以案”警示教育,统筹抓好“不忘初心 牢记使命”主题教育检视问题、历次警示教育、审计、巡察发现问题的整改,加大监督执纪问责力度,认真查处、严肃整治民政领域违法违纪违规行为,着力防范化解意识形态领域重大风险。扎实开展党史学习教育。开展影视教育、红色教育、专题讲座、学习研讨等活动,推动党史学习教育进社会组织和企业。精心组织庆祝中国共产党成立100周年等系列宣传活动,先后召开市直民政系统“光荣在党50年”老党员老干部座谈会、市直民政系统“七一”表彰大会,常态化开展“民政民生‘轻骑兵’走进社区暖人心”志愿服务活动。一体推进“8+6+6”“我为群众办实事”实践活动。开展“告别万能章·为社区减负”行动、“秉风家园”慈善助医行动、“建设宜养家园·开启幸福晚年”行动、“宜帮扶·城温暖”社会救助提升行动、“宜童成长”关爱行动、康复辅具适配进家庭行动。

(二)完善社会救助体系,兜底保障全面落实

巩固脱贫攻坚成果认真落实“六稳”“六保”任务巩固拓展社保兜底脱贫攻坚成果,全市4980户防贫监测对象中的2756户纳入民政兜底保障范围加快低收入人口动态监测信息平台建设,建成了覆盖约20万人的低收入人口动态监测台账。强化救助兜底保障。持续提高最低生活保障标准和特困人员救助供养标准,出台《关于改革完善社会救助制度的25项举措》,修订完善最低生活保障、临时救助工作操作规程,加强特困人员、低收入人口、城市困难群众认定和救助帮扶,实施社会救助服务对象信用承诺制度,在村(社区)配备社会救助协理员,购买社会救助服务项目55个,截至12月底,全市累计发放低保、特困、临时救助等社会救助资金10.48亿元。提高救助出动时效。全面摸排和走访慰问低保对象、特困人员、重病重残人员等重点人群,截止12月底,全市已开展走访慰问1.2万人次,发放慰问资金164.23万元,帮助解决个案问题77件。将低保、特困、临时救助三项救助审核确认权限下放至乡镇(街道),压缩审批时限,提高救助时效,今年以来,全市乡镇(街道)累计受理群众救助申请12695例,完成审批12380例。

(三)拓展改革试点成果,养老服务持续优化

加快设施建设。依托世行项目提升改造102个居家养老服务站,选择符合条件的站点嵌入全日照护或日间照料功能,目前,20个“嵌入式”站点已基本建成。严格落实配建要求,全市城市社区养老服务设施配建面积为15.6万平方米,配建率达到100%。结合特困供养服务设施三年改造提升行动,完成17家县级区域性失能半失能特困人员照护中心建设,完成率超过80%。做优养老服务。推进医养融合发展,提升机构照护服务水平,目前全市护理型床位共计17825张,占比47.05%。完成适老化改造任务429户,改造完成率达115.63%。遴选的5家社区老年食堂全面开放。今年1-12月,累计发放高龄津贴4125.79万元、惠及14.71万人;发放低收入养老服务补贴2608.83万元、惠及4.67万人。发展智慧养老。成功争取省级“城市大脑”应用试点项目,投资1200万元的市级养老服务信息平台建成运营,生成各类数据150万条,开展送餐、探视等服务32.3余万人次。在迎江区实施44户“智能适老化改造”,全市今年累计完成养老智慧化项目10个,累计投资额1205万元。

(四)推进福利体系建设,福利水平显著提升

健全残疾人综合保障体系。规范发放残疾人两项补贴,今年以来,全市共发放67814名困难残疾人生活补贴4532.3万元61556名重度残疾人护理补贴4541.7万元。深化全国康复辅助器具社区租赁服务试点,提供适配辅具14大类共8000余件,服务残障人群超3500人次,发放补贴资金401.93万元。完善儿童关爱服务体系。完善未成年人保护工作制度建设,健全工作联络和协调机制,成立市、县两级未成年人保护委员会,开通未成年人保护热线,成立安庆市儿童类社会组织孵化基地。构建市、县、乡、村四级关爱保护网络,设立乡镇儿童保护督导员136人、村(居)儿童保护专干1415人,组织开展探巡服务6.7万人次。今年以来,全市共发放孤儿基本生活保障资金2619.35万元,惠及1906名孤儿及事实无人抚养的困境儿童。提升救助管理服务质量。积极做好“夏季送清凉”“冬季送温暖”等专项救助,开展救助寻亲服务行动,今年以来,全市已实施救助2306人次、使用资金770.36万元。

(五)开展社会综合治理,治理能力不断提高

加强城乡社区治理。高质量组织指导村(居)民委员会换届,全市1552个村(居)民委员会换届选举工作全部圆满完成。开展社区万能章清理工作,发布了第一批“不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单”,有效减轻基层负担。印发《关于加强城乡社区治理 推进市域社会治理现代化试点工作的通知》。指导第三批省级协商示范点建设单位创建工作,我市迎江区、怀宁县平山镇等11个单位被命名为全省第三批城乡社区协商示范单位。探索智慧治理新模式,迎江区宜城路街道率先在全市探索智慧治理新模式,开发运行“宜城e家”数字治理平台,通过数字化手段打通社区治理神经末梢和为民服务“最后一米”迎江区龙狮桥乡、桐城市文昌街道翻身社区被定为省第四批智慧社区建设试点。农村社区建设试点县(市、区)评估验收及怀宁县全国农村社区治理实验区结项评估工作。优化社会组织监管。强化社会组织党建,深化“社会组织登记管理‘强监管、补短板、促提升’专项行动”,有序推进校外培训机构“营转非”登记工作。积极孵化培育枢纽型社会组织,成立登记类和备案类社区社会组织1317家。依法打击整治非法社会组织和“僵尸型”社会组织,撤销登记34家问题社会组织,注销登记28家,限期整改4家。结合“我为企业减负担”专项行动,清理行业协会商会乱收费现象,为1400余家企业减免会费205万余元。促进慈善和社会工作发展。完成菱湖社区省级“三社联动”项目和4个市级“三社联动”项目,推动“三社联动”向“五社联动”升级。加强5个市本级示范型“社工站”试点建设,建设乡镇(街道)社工站15个、村(社区)社工站(服务中心)12个,共有驻站社工40人。出台《安庆市慈善会冠名专项基金管理暂行办法》,发布“聚善家园”公益创投项目,慈善基金“纸去哪了”首批捐赠20万元。在全省首创志愿服务“时间银行”激励机制,志愿服务信息系统注册81.62万人。

(六)优化基本公共服务,事务管理日臻规范

推进殡葬综合改革。开展全市公益性公墓专项调研,明确“政府主导、合理布局、国资运作、公益属性、规范管理”五项原则,积极探索政府融资平台参与城乡公益性公墓建设、运营和管理新模式。规范区划地名管理。完成了铜陵安庆行政区域界线联检及市内4条县级界线的联检工作,牵头解决黄土坑三角地带社会事务移交历史遗留问题,指导望江县、宿松县开展人口较大县城设置街道改革试点任务。提炼总结了《山区野外界线联检工作安全“十防”小知识》。调研城区道路命名情况,拟定城区未命名道路命名方案,清理整治不规范地名3个。更新各类地名数据607条,新增乡村地名标志69个。收集红色地名故事12篇,对安庆部分地名词典共计2132条进行释文编写。加强婚姻登记管理。积极宣传贯彻《民法典》,推动建设婚姻登记机关,推进婚姻登记数据补录及档案电子化,今年以来办结结婚登记25409对、离婚登记5922对,办证合格率达100%。

(七)统筹安全生产工作,自身建设有力加强

 统筹发展和安全。开展民政领域建党100周年大庆安保维稳暨社会治安大排查大整治大防控专项行动和平安安庆建设百日攻坚专项行动,强化部门联合检查,常态化赴督导民政领域社会治安、安全生产、疫情防控、政策落实等工作。“双招双引”成效显著。成立由主要负责同志任组长的招商工作领导小组,“以商招商”广泛对接客商,目前,总投资30亿元的广东聚石化学新材料项目、15亿元的上海迪赛诺生物医药项目和投资1000万元的“中国数字化循环经济产业平台”项目已落地签约。推进重要项目建设成功申报安庆市区域性儿童福利机构设施提升项目和迎江区综合养老服务中心(一期)建设项目,获中央预算内资金支持1702万元。推进民政部门基本建设项目(中央预算内投资项目)9个,项目计划总投资2.24亿元,1-11月累计完成投资1.08万元。

二、2022年工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,围绕社会救助、养老服务、社会福利、社会事务和社区治理等重点领域,统筹发展和安全,努力在全省民政系统走前列、在市直机关争一流。

(一)坚持全面从严,纵深推进党的建设。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决把“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩,强化新时代民政工作的政治属性,进一步提升全市民政系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进模范机关建设,实施基层党建“书记项目”“书记领办事项”。深化拓展党史学习教育,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)坚持兜牢底线,改革完善社会救助。贯彻落实《改革完善社会救助制度的25项举措》,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快社会救助大数据平台建设和应用,持续深化放管服改革,健全常态化核对机制。加大业务培训和指导力度,提升基层救助经办人员业务能力和工作素质。强化社会救助领域突出问题专项整治和兜底脱贫成果“回头看”,不断规范救助程序、提升救助质效

(三)坚持适度普惠,不断优化养老服务。完善老年人能力综合评估,健全基本养老服务体系。优化居家社区养老服务,规范政府购买养老服务,建设家庭养老床位。规范发展机构养老,优化床位结构,护理型床位占比不低于50%。健全三级农村养老服务网络,完成20个县级供养服务设施改造提升。加大“双招双引”力度,依托天柱山、大别山等优质资源,打造健康养老养生基地。坚持“双随机、一公开”,建立健全养老服务综合监管。

(四)坚持规范管理,持续提升福利水平。探索建立新型未成年人社会保护制度,组织开展未成年人保护“1+N”专项活动,完善儿童福利体系。深化康复辅助器具社区租赁服务国家试点,优化政府服务补贴方案,加强康复辅助器具产业与养老、助残、医疗、健康等服务行业间的融合,引导残疾人通过社区租赁服务满足康复辅助器具配置需求。

)坚持夯实基础,有效规范事务管理。加大整治殡葬领域违法违规行为的力度,巩固深化殡葬改革成果,修订《安庆市殡葬管理办法》及其相关配套制度。深入推进“互联网+婚姻服务”,提升婚姻档案管理信息化水平,探索婚姻登记向婚姻家庭服务拓展。

)坚持共建共享,扎实创新社会治理。深化城乡社区协商活动,推动村(居)民自治,指导岳西“三治融合”乡村治理示范点建设和迎江宜城路街道智慧社区试点建设。更好发挥慈善第三次分配作用,推动乡镇(街道)、城乡社区依托社区综合服务设施建设志愿服务站点,稳步推进乡镇(街道)社工站建设。加强社会组织监管,培育发展社区社会组织。


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