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索 引 号 003111216/202112-00179 信息分类 年度重点工作任务分解、执行及落实情况
发布机构 市政府办公室 发布日期 2021-12-22 10:44:30
信息来源 关 键 词
主题分类 综合政务 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 【工作落实与计划】市商务局过去四年工作总结及未来五年工作谋划
索 引 号 003111216/202112-00179
信息分类 年度重点工作任务分解、执行及落实情况
发布机构 市政府办公室
发布日期 2021-12-22 10:44:30
信息来源
关 键 词
主题分类 综合政务
服务对象分类
体裁分类 其他
生命周期分类
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 【工作落实与计划】市商务局过去四年工作总结及未来五年工作谋划
【工作落实与计划】市商务局过去四年工作总结及未来五年工作谋划
发布日期:2021-12-22 10:44:30    发布机构:市政府办公室    信息来源:市政府办公室     


过去四年,安庆市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总记考察安徽重要讲话指示精神及省委、市委决策部署,围绕开放型经济发展工作大局,以打造内陆开放新高地为目标,全面有力推进商务各项工作,圆满完成了各项工作任务,取得了阶段性成效和一些特色亮点成绩。现将我局过去四年工作情况和未来五年工作谋划汇报如下:

  1. 过去四年工作总结及2021年工作总结

  1. 过去四年工作总结

    过去四年,商务经济稳步增长。2018年以来,全市社会消费品零售总额不断实现突破,2019年突破千亿大关,2021年预计全市社会消费品零售总额超过1300亿元。较2018年增长485亿元。2021年预计全市进出口总额达到20.6亿美元,较2018年增长6.13亿美元。2021年预计全市实际利用外商直接投资达3.8亿美元,较2018年增长1.25亿美元。

    过去四年,内贸流通提质增效。国内电商取得新突破。全市电商经营主体超5000家,网销额从2018年76.9亿增长到2021年的100亿元。4个品牌入选安徽省十佳好网货,37个品牌入选安徽省百佳好网货。下辖的7个县(市)均进入国家电子商务进农村综合示范县名单。全市共有省级电商示范镇33个、电商示范村94个,年销售额超千万元农村电商企业53家,数量位居全省前列。2021年4月,桐城市获批国家农村电子商务激励县,被国务院办公厅通报表扬。商贸流通实现新提升。大型商贸活动促消费,利用黄梅戏艺术节等大型活动开展名特优产品展销活动,促进文商旅融合发展,开展促消费活动年均23次特色街区品牌优服务,目前全市拥有华茂1958 街区、岳西县天鹅广场等5条省级特色商业街、4家中华老字号和8家省级老字号,消费品牌效应彰显;夜间经济发展成亮点,安庆古城•倒扒狮历史文化街区入选全省“十佳夜游街区”,太湖县大型实景光影剧《天仙配新传》和安庆市再芬黄梅公馆夜间特色戏曲演出入选全省“十佳夜娱活动”,安庆市前言后记劝业场店入选全省“十佳夜读空间”。

    过去四年,对外贸易逆势增长。争牌子。成功获批中国(安徽)自贸试验区安庆联动创新区;成功创建外贸转型升级基地,怀宁县获评国家级外贸转型升级基地,为全市首例,桐城市获批安徽省羽绒及制品外贸转型升级基地;积极申报国家文化出口重点企业,我市两家企业被评为2021年度国家文化出口重点企业;申报防疫物资“白名单”,全市共有20余家企业30多项产品进入商务部防疫物资“白名单”。拓市场。帮助指导企业开拓国际市场,组织企业参加第129届、第130届广交会、第31届华交会、第一、第二、第三、第四届进博会和RCEP专题培训班,帮助企业充分享受政策红利,稳外贸订单、拓国际市场。强服务。指导企业申报各级外经贸政策,四年累计为企业争取外经贸项目资金超1.5亿元;实行重点企业联系包保制度,常态开展“四送一服”,定期开展政策宣讲和业务培训。丰业态。大力发展跨境电商,现有跨境电商企业140余家预计2021年全市实现跨境电商交易额10亿元跨境电商零售进口40万单;已建成桐城、大观、潜山3家跨境电商产业园,年底有望新建成3家跨境电商产业园。

    过去四年,开放平台扎实推进。2015年获批进境粮食指定监管场地的基础上,近四年,先后获批全省第一个汽车整车进口口岸、综合保税区、跨境电商零售进口试点、跨境电商综试区和安庆港扩大开放口岸,目前拥有5个国家级开放平台以及一个一类开放口岸,是全省开放平台最多的市之一,其中安庆综合保税区于10月18日正式通过预验收。  

    (二)2021年工作总结

1.经济指标取得新进步。外资指标方面,2021年截至9月份,全市累计利用外资3亿美元,同比增长42.7%,增幅居全省第1位外贸指标方面,2021年截至8月,市进出口总额为15.2亿美元,同比增长21.7%总量居全省第8位社消零指标方面,2021年截至9月,全市社会消费品零售总额完成960.6亿元,同比增长19.3%,总量居全省第6位。相较年初,三大商务经济指标均不管是位次还是增幅均实现了稳步增长。

2.开放平台取得新进展。2021年10月18日,安庆综保区顺利通过预验收,预计年内实现封关运营首批进口的94辆路虎揽胜完成国六环保信息公开认证并全部通关销售。2021年力争完成1000辆整车进口目标,申请汽车平行进口试点备案粮食指定监管仓库预计今年11月底完成整改跨境电商零售进口实现30万单,预计全年破40万单截止9月份,跨境电商企业达到140余家全市实现跨境电商交易额7.7亿元,预计全年跨境电商交易额突破10亿元。已建成桐城、大观、潜山3家跨境电商产业园,跨境电商“9710”业务正式在安庆落地。

3.电商发展取得新成效。全市电商经营主体超5000家,2021年网销额预计达到100亿元。4个品牌入选安徽省十佳好网货,37个品牌入选安徽省百佳好网货。下辖的7个县(市)均进入国家电子商务进农村综合示范县名单。全市共有省级示范镇33个、示范村94个,年销售额超千万元农村电商企业53家,数量位居全省前列。2021年4月,桐城市获批国家农村电子商务激励县,被国务院办公厅通报表扬。

4.双招双引实现新突破。建立一把手带头招商、县干招商组重点招商、全局上下共同招商工作机制,深入挖掘了进口宠粮中心项目、跨境电商总部园区综合服务平台、王府井商业综合体、上海绘兰功能性涂层材料、豪思生物总部迁址、中农联皖西智慧云仓食品产融园等9个项目线索,跨境电商总部园区综合服务平台及进口宠粮中心项目两个线索已被市招商中心确定为有效招商信息,其中进口宠粮中心项目已完成签约,顺利实现“零”突破。

5.商贸物流取得新成果。皖西南商贸物流中心城市格局基本形成,建成运营安庆市皖西南快递物流园,海吉星农产品物流园一期工程基本建成,正在积极谋划建设二期项目;建成县级电商物流配送中心8个,实现农产品上行和工业品下乡的市场流通体系;全市现有冷库库容约3.5万吨,其中城区约2万吨,正在建设库容2.5万吨的海吉星一期冷库项目,预计2022年完成主体工程建设。

6.对外贸易取得新成绩。怀宁县成功获批国家外贸转型升级基地,为我市首家国家级外贸转型升级基地;成功申报中国(安徽)自贸试验区安庆联动创新区;全市累计有20余家企业30多项产品进入商务部防疫物资“白名单”;帮助指导企业开拓国际市场,组织企业参加第129届、第130届广交会、第31届华交会、第四届进博会和RCEP专题培训班。

7.会展经济实现新开局。安庆会展中心预计11月中旬完成竣工验收,12月中下旬具备办展条件。正在起草展会总体方案,年内将举办一场品牌消费展。

(三)存在的突出问题及建议

1.存在的突出问题。主要是五大开放平台优势发挥不充分。

2.有关意见建议。一是建议市政府高度重视,高位推进安庆港口建设和港口运营能力提升。二是建议市政府尽快出台促进外向型经济发展政策、内贸流通发展支持政策和菜市场“建改转”专项行动支持政策。

二、今后五年工作谋划及2022年重点工作安排

(一)今后五年工作谋划

1.综保区高质量运营。安庆综保区高质量封关运营,围绕保税加工、保税物流、保税服务三大功能定位,打造保税加工、保税物流、保税研发、销售服务、检测维修“五大中心”。安庆综保区进出口额达到20亿美元以上,在全国综保区考核中达到B级以上。

2.跨境电商高速发展。建立线上与线下协同、产业链和生态链完整的跨境电子商务新型贸易体系。一区多园格局基本形成,培育跨境电子商务企业500家,跨境电子商务交易额达到140亿元,跨境电子商务零售进口年交易额达到10亿元。

3.开放口岸能级提升。安庆港口岸扩大开放建成并顺利通过验收,新增长风港区、皖河农场港区,对外开放口岸由一处增长至三处,实现口岸联动发展。

4.联动创新区加快建设编制安徽自贸试验区安庆联动创新区实施方案,通过与安徽自贸试验区三个片区对接合作、资源共享,开展改革试点经验叠加复制和集成创新,力争形成一批可复制、可推广的经验成果。

5.商务指标争先进位。外资、外贸、社消零三大商务经济指标要不断夯实基础,按照先“保十争八”再“进入全省第一方阵”的目标稳步推进,不断开创商务工作新局面。

6.会展经济亮点突出。力争到2026年,会展业成为我市集聚资源、助力经济、创新发展的重要平台,形成一镇、一区、一月的会展发展新格局。一镇是以张湖公园、会展中心为核心,引进一批展览展具制造企业等会展上下游的生产型企业落户周边,完善交通、通讯、住宿、餐饮、娱乐等公共配套,突出展城融合,打造会展业特色小镇;一区是依托筑梦新区,聚集一批组展机构、媒体、广告等会展服务企业,形成会展服务业集聚区;“一月是将黄梅戏艺术节、中国戏曲博览会、长三角汽车及零部件博览会、中国刷业博览会等集中在10月份举办,涵盖多种会展形式,将10月份打造成为安庆会展月”。

(二)2022年重点工作安排

1.加快建设开放平台。推动综保区高质量封关运营综保区加大招商引资力度,围绕保税加工、保税物流、保税服务产业定位,出台综保区招商政策,积极招引大型龙头企业入区,2022年招引5家以上保税加工企业入驻综保区。做大汽车整车进口规模。力招引整车进口贸易商,拓展进口汽车产业链,引进更多车进口贸易商在安庆口岸开展整车进口业务,力争2022年进口整车达到1000辆以上。口岸扩大开放通过验收。跟踪长风港区、皖河农场港区建设进展,做好与省口岸办、国家口岸办对接,根据口岸建设进展,做好口岸验收准备工作,力争2022年12月前口岸建成并具备验收条件。大力开展口岸运量提升工作,力争2022年口岸运量达到100万吨以上。开放平台实现联动发展。以综保区为引领,充分发挥开放平台叠加作用,依托进境粮食指定监管场地,在综保区引进粮食加工企业;依托整车口岸,在综保区发展整车进口保税物流、保税仓储服务,同时积极开展保税维修、保税展示;依托跨境电商综试区,大力发展保税服务。

2.大力发展国内电商。扶持一批龙头企业。大力引进电商龙头企业,深化与阿里巴巴、京东、拼多多等知名电商平台的合作,推动电商平台服务渠道下沉。加大本土企业的培育力度,鼓励返乡农民工、大学生、退伍军人等开展电商创业,吸引在外发展的网商网企,利用现有渠道品牌等优势资源返乡发展,支持能人领办农民合作社,发展电子商务。培育一批电商品牌。深度开发“三品一标”农产品,完善标准体系,严格生产过程管控,推进质量安全溯源体系建设,推动产品优势转化为品牌优势。组织企业参加线上、线下推介展会,充分利用会展中心等举办特色农产品交易博览会,扩大品牌影响力。打造一支人才梯队积极面向新型职业农民、新型农业经营主体及返乡农民工、大学生、退伍军人等开展电商技能培训加强校企合作,建立政企校人才培养联动机制,发挥本地院校作用,鼓励企业开展校企联合“订单培养电商人才。

3.全力发展跨境电商。建成一批跨境电商产业园。根据各县(市、区)特色产业优势打造差异化特色跨境产业园,积极争创省级跨境电商产业园,不断完善跨境电商发展生态和配套服务。培育一批跨境电商龙头企业。依托刷业、桐城、纸塑等特色优势产业打造本土跨境电商龙头企业,形成良好示范带动作用。

4.加速发展会展经济。谋划展会项目。围绕安庆地方特色和主导产业,积极对接国内已经连续举办的、有影响力的汽车及零部件、化工新材料、文化旅游、纺织服装、养老、塑料包装、功能膜、刷业等产业主题的专业组展机构,谋划一批品牌展会项目。完善体制机制。研究起草展会活动管理机制,从展会备案(报批)、属地管理、协调服务、资金支持、办展程序、展后评估等方面予以规范;建立会展联席会议制度,形成“一站式”政务服务机制;完善交通、通讯、住宿、餐饮、娱乐等公共配套,提升展商和观众参展体验。出台支持政策。研究起草会展业支持政策,对在我市举办的专业展会、品牌消费展会项目和落户我市的知名展览机构给予支持。

5.着力建设联动创新区。编制好中国(安徽)自贸试验区安庆联动创新区实施方案,与安徽自贸试验区对接合作,实现资源共享、联动发展,力争形成一批经验成果。

6.奋力提升内贸规模质量强化企业内生动力。建立完善企业帮扶制度,帮助企业解决生产经营难题,围绕留住消费、引进消费,开展形式多样的促消费活动。落实“干与统”并重理念。加大指标分析力度,有序合理调度经济运行,确保实现“应统尽统”;优化统计对象结构,积极培育限上企业、个体户,指导各地扎实开展企业入限纳统工作。优化消费市场环境。扎实开展企业帮扶工作,合法合规做好商贸流通领域安全生产工作,营造良好的消费环境。


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