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索 引 号 003111216/202108-00205 信息分类 专家解读
发布机构 市政府办公室 发布日期 2021-08-09 13:52:40
信息来源 关 键 词
主题分类 综合政务 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类 青少年
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 安庆市自然资源和规划局专家许经纬解读:安庆市人民政府承接省政府委托用地审批权实施方案
索 引 号 003111216/202108-00205
信息分类 专家解读
发布机构 市政府办公室
发布日期 2021-08-09 13:52:40
信息来源
关 键 词
主题分类 综合政务
服务对象分类
体裁分类 其他
生命周期分类 青少年
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 安庆市自然资源和规划局专家许经纬解读:安庆市人民政府承接省政府委托用地审批权实施方案
安庆市自然资源和规划局专家许经纬解读:安庆市人民政府承接省政府委托用地审批权实施方案
发布日期:2021-08-09 13:52:40    发布机构:市政府办公室    信息来源:市政府办公室     

  2021年8月6日,安庆市人民政府正式印发《安庆市人民政府承接省政府委托用地审批权实施方案》(宜政办秘〔2021〕29号),以下简称《实施方案》。现将《实施方案》解读如下:

  一、政策背景和依据

  结合安徽省政府办公厅印发《安徽省人民政府关于委托用地审批权的决定》(皖政〔2021〕32号)的文件要求,将由省人民政府审批的分批次农用地转用、土地征收及城乡建设用地增减挂钩实施规划事项,委托给各设区市人民政府及巢湖市、界首市、天长市、明光市、无为市、广德市、宁国市、桐城市、潜山市和宿松县人民政府批准。为进一步深化“放管服”改革,承接好委托审批权,根据相关文件要求,出台本《实施方案》。

  依据的主要文件:

  《中华人民共和国土地管理法》

  安徽省人民政府《安徽省人民政府关于委托用地审批权的决定》(皖政〔2021〕32号)

  二、制定意义和总体考虑

  《实施方案》全面贯彻落实省政府决策部署,承接省政府委托的分批次农用地转用、土地征收及城乡建设用地增减挂钩实施规划审批等事项,市级要切实提升审批效率,依法审批建设用地,构建高效、规范的建设用地审批路径。

  研判和起草过程

  (一)承办单位。安庆市自然资源和规划局为《安庆市人民政府承接省政府委托用地审批权实施方案》修订承办单位。

  7月1日下午,安庆市自然资源和规划局召开2021年第23次党组(扩大)会议研究同意,期间市自然资源和规划局多次组织科室、分局进行专题讨论,并于2021年6月22-23日,组织市自然资源和规划局交流学习考察小组到苏州市自然资源和规划局进行学习交流,实地学习委托用地审批新做法。

  (二)征求意见情况。2020年7月14日,发函征求市发改委、市经信局、市司法局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市水利局、市林业局、市信访局、市乡村振兴局、市数据资源局、市重点工程处等市直部门、市辖三区政府和市经开区、高新区管委会的意见和建议,以上部门均无意见。

  (三)合法性审查情况。2021年7月20日市司法局对《实施方案(送审稿)》进行合法性审查,审查结论为:合法性无问题。2021年7月23日市政府分管副市长召开专题会议研究,原则同意。

  (四)正式印发。2021年8月6日,安庆市人民政府正式印发《安庆市人民政府承接省政府委托用地审批权实施方案》(宜政办秘〔2021〕29号)。

  工作目标

  进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,提高用地审批质效。

  主要任务

  全面贯彻落实省政府决策部署,承接省政府委托的分批次农用地转用、土地征收及城乡建设用地增减挂钩实施规划审批等事项,市级要切实提升审批效率,依法审批建设用地,构建高效、规范的建设用地审批路径。

  六、创新举措

  考虑到省政府委托用地审批权下放至桐城市、潜山市和宿松县后,会出现三地政府自行审批征收,市政府审批农转用,存在审批层级不衔接的问题,为此,将依法由市政府审批的桐城市、潜山市和宿松县城关镇以外的农用地转用事项,同步委托给桐城市、潜山市和宿松县政府批准。

  七、保障措施和下一步工作

  (一)加强政策学习。学习贯彻《决定》相关内容,确保省委托用地审批权“接得住、管得好”。

  (二)加大政策宣传。通过多渠道宣传,提高《决定》宣传覆盖面。

  (三)做好审批流程构建。从县(区)政府、市经开区、市高新区管委会用地初审和申请,到市级审查及审批,到市政府正式用地批复,进行流程构建,确保高效、规范。

  八、解读机关和解读人

  解读机关:安庆市自然资源和规划局

  解读人:许经纬

  政策咨询服务电话:0556-5186048


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