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索 引 号 003110424/202108-00028 信息分类 政协委员提案办理
发布机构 市住房和城乡建设局 发布日期 2021-08-11 10:59:32
信息来源 关 键 词
主题分类 其他 服务对象分类
体裁分类 生命周期分类
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 市住房城乡建设局关于市政协十五届委员会第四次会议第18号提案办理情况的回复
索 引 号 003110424/202108-00028
信息分类 政协委员提案办理
发布机构 市住房和城乡建设局
发布日期 2021-08-11 10:59:32
信息来源
关 键 词
主题分类 其他
服务对象分类
体裁分类
生命周期分类
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 市住房城乡建设局关于市政协十五届委员会第四次会议第18号提案办理情况的回复
市住房城乡建设局关于市政协十五届委员会第四次会议第18号提案办理情况的回复
发布日期:2021-08-11 10:59:32    发布机构:市住房和城乡建设局    信息来源:市住房和城乡建设局     

陈喆委员:

您好!您提出的《整治无物业管理小区车辆乱停乱放的建议》收悉。我局高度重视,及时研究办理,现将办理情况答复如下:

随着社会经济的不断发展,人民生活水平日益提高,我市机动车保有量不断增长,停车难问题日益凸显。我市老城区建成较早,老旧小区、无物管小区数量大、范围广,因规划的局限性,停车难、乱停乱放现象尤为突出。

一、无物管老旧小区停车现状

(一)小区内车辆随意停放,挤占绿化及公共活动空间。由于无物管老旧小区停车缺口不断增大,停车供需矛盾严重,越来越多的车辆拥挤在小区内,占用绿化及公共活动空间,严重影响居民生活质量。

(二)占用安全消防通道,影响救护及消防车辆的通行。无物管老旧小区普遍以低矮建筑为主,且间距近,车行通道空间本就有限,随着停放车辆的不断侵占,消防救护通道逐渐被蚕食,对救护及消防的正常施救留下隐患,小区安全难以得到保障。

(三)紧邻小区城市道路停放,影响城市道路的正常运行。路内停车,直接导致条件有限的道路拥堵,拥堵状况随之蔓延至干道网络,严重影响了城市动态交通的正常运行。

二、原因分析

经调研了解,造成城区无物管老旧小区停车难的原因主要有以下几个方面:

(一)老旧小区无停车位规划。由于城区老旧小区多是2000年以前建成的,年代较为久远,当时规划建设时就没有对公共停车区域进行合理配置,停车位的规划已经跟不上时代发展的需要,一些建于上世纪八九十年代乃至更早的小区,甚至根本没有停车位。这些老旧小区居民迫切需要新增停车位,以缓解停车压力。

(二)经济社会快速发展。随着近年来全市经济社会高速发展,人民生活水平大幅提高,一户居民出现一部或多部汽车的现象普遍存在,而大部分老旧小区通行道路狭窄,导致在车辆爆炸式增加的大环境下,小区内停车更加拥挤。

(三)居民文明停车意识薄一小部分业主文明停车的意识不强,只顾图自己一时方便,随意乱停车甚至损毁绿地,从而减少了居民的绿化拥有面积,有的甚至影响到居民健身锻炼等的场地。一些车主把车停在小区的主干道边或小路上,致使道路通行能力和防灾能力下降,严重影响救护、消防、抢险车辆的进出。

(四)无物管老旧小区管理不规范。由于部分老旧小区管理混乱,现有车位未能得到充分利用。有库不停、有位不用;也有的被改变用途,用于开店、作仓库、棋牌室或出租住人等,造成小区车辆停放难、出行难进一步加剧。无物管的老旧小区,管理手段更有限,加上外来车辆的进出,致使原本拥堵的小区“雪上加霜”。

三、下一步工作计划

近三年来,城区通过新建或扩建停车场,增加公共停车位26000个;“十三五”期间,通过老旧小区改造,城区住宅小区共新增停车位17135个,仅2020年,通过老旧小区改造,城区无物管小区新增停车位569个,有效缓解了停车难这一问题。下一步,我们将继续紧盯老旧小区停车难这一问题,按照“能划则划、应划尽划”的原则,施划停车泊位,并认真普查城区可供停车的公共空间,拓展新区域,寻找新空地,妥善解决好居民停车问题。

(一)充分利用边角地块,整合有限资源。充分利用棚改腾退的边角地块,通过盘整空地、重新施划的方式增加停车位,如孝肃路双井街交叉口、壕埂街等地块目前正在新建公共停车位。

(二)结合老旧小区改造,尽可能新增停车位将新增停车位作为老旧小区改造的重要内容,编入老旧小区改造实施细则中,确保“十四五”期间,城区结合老旧小区改造,尽可能多新增停车泊位。通过初步摸底统计,2021年,城区无物管小区计划通过老旧小区改造新增车位760个,基本上可以满足居民停车需求。

(三)引进社会资本投入,推进停车产业化。引入社会资本,开发地下及地上空间,建设立体车库等停车场地。新建、扩建一批停车设施,加快推进停车产业化,将停车产业化作为现代服务产业来培育。针对公共停车场建设成本高、投资回报率低、社会资金投入积极性不高等现状,可探索出台鼓励、扶持公共停车场建设的优惠政策,保证公共停车场投资有适度的盈利空间,从而吸引社会资本积极投资公共停车设施建设,实现“谁投资、谁经营、谁受益”的良性循环。

(四)学习先发地区经验,缓解车流拥堵压力。积极学习福州、长沙等先发地区做法,探索在小区内单向通行,节约道路空间,以此来增加停车位。同时,根据国家发改委等七部委联合下发的《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,鼓励既有停车资源的开放共享,鼓励并引导政府机关、公共机构、企事业单位的内部停车场对外开放,引导有条件的单位在满足本单位停车需求的前提下,将专用停车场向社会开放,实行错时停车。

(五)运用网络高新技术,规范小区停车秩序。充分利用互联网5G+智慧停车,规范小区内停车秩序、加快车位循环、提高使用效率。利用智慧停车系统,实时显示小区内停车位空余个数及空余停车位位置等信息,从而实现车位的高效利用。

感谢您长期以来对我市住房城乡建设工作的关心和支持,请您以后继续多提宝贵意见。

 

                                  2021年7月7日


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