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索 引 号 574444954/202108-00007 信息分类 十四五规划
发布机构 市宜秀区政府办公室 发布日期 2021-08-02 14:53:24
信息来源 关 键 词
主题分类 国民经济发展规划、计划 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 大龙山镇“十四五”国民经济和社会发展规划
索 引 号 574444954/202108-00007
信息分类 十四五规划
发布机构 市宜秀区政府办公室
发布日期 2021-08-02 14:53:24
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关 键 词
主题分类 国民经济发展规划、计划
服务对象分类
体裁分类 其他
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文 号
有  效  性 有 效
信息名称 大龙山镇“十四五”国民经济和社会发展规划
大龙山镇“十四五”国民经济和社会发展规划
发布日期:2021-08-02 14:53:24    发布机构:市宜秀区政府办公室    信息来源:市宜秀区政府办公室     

大龙山镇“十四五”国民经济和社会发展规划纲要编制调研材料

  “十四五”时期是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会之后又一个五年。面对全球之大变局,全镇上下深入学习习近平总记在安徽考察和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、省委书记李锦斌在全省领导干部专题研讨班开班式讲话精神,贯彻新发展理念、坚持稳中求进工作总基调,推进经济高质量发展。

  大龙山镇总结“十三五”时期以来取得的成就与存在问题,按照找准定位、瞄准目标、精准施策总要求,规划引导,谋篇布局,寻找发展机遇,补齐发展短板,主动融入长三角一体化建设进程,在推进“科创新城、智慧小镇,游学高地、和谐龙山”建设的基础上,升级打造科教产业集聚区、产城融合示范区、创新创业先行区、绿色发展样本区、乡村治理典型区,促进我镇“十四五”国民经济和社会持续协调发展。

  一、“十三五”回顾

  “十三五”时期是我镇全面实施调转促战略,深化体制改革、优化产业结构,实现全面转型升级的关键阶段。全镇规模工业经济、社会事业、人居环境等各方面极大提升,为全面完成预定目标奠定了坚实基础。

  (一)指标完成情况。到2020年,全镇规模工业生产总值规划目标4.4亿元,同比增长15.3%.截止今年8月底完成2.48亿元。2016年、2017年、2018年、2019年分别完成11.83亿元、12.3亿元、5.2亿元、5.79亿元。2020年财税收入规划目标11910万元,截止今年8月底完成7280万元。2016年、2017年、2018年、2019年分别完成6303万元、7280万元、10378万元、11236万元。全社会固定资产投资2020年规划目标4.45亿元,截止今年8月底完成2.84亿元。2016年、2017年、2018年、2019年分别完成10.63亿元、11.8亿元、5.3亿元、6.5亿元。限额社会消费品零售总额规划目标1400万,截止今年8月底完成708.4万。2016年、2017年、2018年、2019年分别完成4968.7万元、5237.5万元、1295.2万元、1256.4万元。

  (二)招商引资成果丰硕。截至目前,已引进亿元项目12个,分别为:安徽天有休闲鞋类生产线项目、新型装配式科技建材项目、安庆市高新技术产业人才培育基地项目、新型装配式科技建筑材料生产项目、“科创”小镇项目等。新引进5千万元项目6个,为高档环保室内建筑材料生产项目、年产20万方生态透水砖项目等。

  (三)申报项目落地生根,初显成效。积极申报各类专项资金,水毁项目云龙路建成通车,村级中央预算内资金项目竣工验收,大泽路、生态梨园道路、军民融合道路等已交付使用,总投资2亿元中央专项基金项目暨小城镇污水管网项目,燎原社区、总桃路、总铺社区及桃元社区雨污水管网项目已完成;白龙溪综合整治项目已完工;总铺废弃石矿宕口区域土壤污染修复治理工程施工项目、安庆市宜秀区大龙山镇鲁冲片区水系综合治理工程项目、安庆市宜秀区老虎山“青山白化”专项治理工程项目已完工,项目的引进,促进了地方基础设施完善与提升。

  (四)园区发展质效并进。瑞梦新区起步区科创小镇引进平台专班参与策划运营,已招商入驻研发类、文创类、教育类等小微企业80家,直接带动近千人就业,运营中心、人才公寓、职工食堂等配套设施都已建成并投入使用,智谷创客空间顺利开园。校地合作有效推进,安庆师范大学双创基地实质启动,永安软件大数据产业园STEAM产学研基地顺利落户,总铺生命健康产业园进入全面招商阶段。

  (五)社区经济不断壮大。统筹推进村级清产核资、产权制度改革和“三变”改革,5个社区经营性收入突破50万元。桃元、百华社区利用地域优势发展生态旅游产业,燎原社区依托学苑小镇发展校园经济,中心社区大力发展楼宇经济,全面形成效益。新新、总铺和永安社区通过盘活社区大楼、流转土地和山场,收益明显。永林社区结合合安九铁路建设,盘活闲置场地,新增租赁收入70多万元。

  (六)人居环境整体改善。6个社区纳入区农村生活垃圾环境治理一体化项目。开展河湖“五清四乱”专项行动,对10公里河段和11个水库区域进行全面清理。农村危房改造全面完成。小城镇雨污水管网工程、农村“三大革命”有序进行,燎原小区、永林小区、总桃路、桃元社区和总铺社区的雨污水管网改造提升工程全面竣工验收。

  (七)生态保护成效明显。一是打好蓝天保卫战。总铺宕口综合治理工程已竣工达标验收,关闭散乱污企业22家,污染物指标总体下降,为群众守住蓝天白云。二是打好碧水攻坚战。全镇4个生活小区(燎原小区、卫校小区、永林小区、北苑小区)雨污水管网改造升级已全部竣工验收并入北排市政管网,总铺社区高速以北8个居民组的雨污水管网主管道已铺设完成,桃元社区省级中心村庄已建成雨水管网1.5千米,“三格式”化粪池25座,黑臭水体治理两处(洪冲水库泄洪沟、新新社区当家塘),大大改善水环境质量。三青山白化治理工程初见成效。全面推行“两长制”,治理“白化”严重山场1块,面积70亩。青山白化“增绿提质”547亩,完成国土绿化面积952亩,创建生态绿园单位2家。

  四是严厉查处环境违法行为。加强环境安全监督检查,督促企业严格按照环保标准排放,发现一起严厉打击,各企业严格按照环保标准。

  (八)全域旅游初显特色。围绕一心、两廊、五区建设,创新“旅游+”发展模式,成功举办五届大龙山梨花节。桃园省级、总铺市级美丽乡村中心村于2019年4月开工建设。部分景区完成品质提升,鲁冲水系治理工程与生态梨园游步道项目已经完工,龙湫池景区白龙溪项目即将建成,总铺田园综合体项目正在加速推进。

  (九)脱贫攻坚成效凸显。“一户一方案”、精准施策。开展产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、政策兜底等举措,增加贫困户收入,为全面脱贫提供有力支撑。

  (十)社会保障持续加强。全镇新增就业3000人,帮助有劳动能力和就业意愿的劳动力实现100%就业。社保缴费人均达到300元以上,居全区第一。残疾人两项补贴足额发放。低保、优抚、农村特困人员供养、大病救助和临时救助工作实现全覆盖。计生工作管理与服务水平不断提升。

  (十一)棚改安置全面推进。各分指正在积极开展2018年、2019年棚改扫尾工作,任务即将完成。

  (十二)民生工程有序推进。统筹推进农村安全饮水项目、水土保持项目以及农田水利最后一公里项目。“四好农村路”建设已于2019年6月全面竣工,合计6.07公里。“四带一自”产业扶贫工程初具规模,新新社区特色产业扶贫园区已开工建设。按时完成第四次全国经济普查清查工作及第七次全国人口普查工作。其他民生工程加速推进。

  (十三)社会大局平安平稳。防风险、保大庆、护稳定,实现既定目标,深入开展扫黑除恶专项斗争。开展“青山白化”专项治理、农村集体资源资产专项整治工作,信访稳控工作有条不紊。全面落实“防打保”举措,森林火灾零发生,抗旱救灾有力有效。

  二、大龙山镇“十四五”发展规划

  (一)经济发展目标

  “十四五”期间,实现全镇固定资产投资年均增长15%;财政收入年均增长6%;规上工业总产值年均增长10%;城乡居民可支配收入年均增长10%,2025年财政收入达到1.5亿元。

  (二)传统产业升级换代

  以安徽天有轻纺织品有限公司为龙头,整合安徽和阳箱包有限公司、安徽创新线业有限公司、零散经营户等劳动密集型企业,资源共享、要素互补,形成竞争力强的综合性外贸进出口加工企业,树立品牌意识,引入“互联网+工业”模式,实现产值逾20亿元,带动回乡再就业近千人。

  依托安庆市中交混凝土有限公司、安庆恒隆新型环保材料科技有限公、安庆企冉建材科技有限公司等大型建材企业规模优势,合理制定行业发展规划,构建以装配式建筑材料为主体的新兴产业发展模式,占领发展新高地,促进企业良性发展和加速换代,提高设备自动化水平,打造工业经济2.0。

  (三)培育新兴产业

  双创基地以“四创”和“四新”经济为指导,以引进和招商科技类及生产型服务业为切入点,重点发展食品、大健康、文创等数字经济,围绕电子商务、智能制造、健养主导产业,加大创意、研发、设计、成果转化等产业培育、孵化和加速。瑞梦新区永安综合楼打造研学游基地和大数据产业园。

  五年内,把永林双创基地打造成校地合作新样板,有意形成安庆师范大学及安庆和周边院校大学生和教职员工第二生活、工作、休闲、创业空间。永安综合楼研学基地成为长三角区域省级研学游基地,力争省教育厅挂牌。力争2025年,创建成为国家级众创空间或孵化器。在孵企业和项目100个以上,出孵加速企业和项目20个以上,累积新增创业就业岗位1000个,五年后,创产值 5亿元,上缴利税 2000万元,成为安庆市高质量发展重要试验区,承载长三角经济一体化战略亮点基地,“十四五”期间具体是:

  第一年:引进双创类企业和项目50个,新增创业就业岗位200个,获得不少于3个安庆市级品牌认证。

  第二年:累积引进双创类企业和项目80个,其中孵化企业10个,新增创业就业岗位300个,获得省级认证不少于1个,出孵企业和项目不少于3个。着手打造安庆市电商产业园。争创省级众创空间、省级中小企业服务平台。

  第三年:累积引进双创类企业和项目100个,其中孵化企业15个,新增创业就业岗位400个,获得省级认证2个以上,出孵企业和项目不少于5个,申报高科类企业1个以上。争创省级科技企业孵化器。达到安庆市电商产园集聚区。

  第四年:确保在孵双创类企业和项目100个以上,其中孵化企业20个,新增创业就业岗位500个,获得国家级认证1个,出孵企业和项目不少于15个,申报国高企业3个以上。

  第五年:确保进双创类在孵企业和项目确保100个以上,其中孵化企业30个,新增创业就业岗位600个,获得国家级认证2个,出孵企业和项目不少于20个,申报国高企业6个以上。

  (四)加速服务业集聚

  依托安庆师范大学开展校地企三方合作,建设燎原服

  务业集聚区,产教融合、校地共建,创办优质平台。

  抓住安庆市高新产业园、安庆高铁站、集贤关片区综合整治发展机遇,围绕功能产业布局,发展衍生特色产业,建立“吃住行游购娱”一体化完备产业链,促进服务业集聚,提升北部新城品质,实现产城融合发展。

  引进以第一人民医院(龙山院区)、安庆市中医院为主导的医养结合项目,发展“夕阳”产业,“十四五”初期达到床位5千张,缓解人口老龄化带来的社会问题,同步推进依托医院资源而带来的相关产业发展。

  (五)主动融入长三角区域一体化

  全面摸排江浙沪一流资源,结合大龙山特色与优势,科学合理制定近远期目标任务。聚焦我区首位产业、主导产业,积极构建新兴产业体系。精准等高对接相关单位,高质量承接产业转移。加快我镇重大园区规划编制,把握智能化、科技化、信息化、前瞻性等发展需求,招大引强、引才引智,力争1700亩智能制造产业园、700亩高端家居产业园、270亩新材料产业园付诸实施与运营,驱动高端产业集约化发展。

  (六)完善基础设施,发展公益事业

  高标准、高质量推进高速以北15公里小城镇雨污水管网建设;重点对三石河流域、四石河流域、青龙溪流域、区大圩清淤护坡绿化、农场圩1万平方公里湖区、2公里百华忆南湾水系进行综合治理;完成6个自然村未硬化道路14.9公里;结合国家政策调整,积极申报专项资金,加快南山园及卫校小区老旧小区改造。谋划建设占地500亩大型皖西南冷链物流批发市场、一座能容纳5万座的文化体育中心,建筑面积19万平方米;规划一条由安庆市外环北路或集贤北路至石门湖流域横跨铁路、高铁的高架桥,带动1700亩智能制造产业园、270亩新材料产业园产业发展,释放更大的发展空间,缓解该区域基础性薄弱导致的发展瓶颈,也有利于石门湖流域综合整治和生态环境改善。

  (五)聚焦生态保护,践行绿色发展

  大龙山镇依山伴湖,境内山脉纵横、河流交错。按照不搞大开发,真抓大保护的总要求,超前谋划了一批“十四五”重大项目,如:宜秀区大龙山镇水系治理项目、安庆市宜秀区龙湫池景区开发项目、宜秀区大龙山镇绿色长廊工程示范区建设项目、安庆市宜秀区大龙山镇石门湖流域境内长江岸线整治修复项目等共24个项目。随着项目逐步实施将有力提升区域治理水平和环境品质,实现绿色可持续发展。

  着重打造大龙山旅游风景区,按照“保护与开发”并重思路,严格设计要求,注重生态环境,挖掘禅宗文化和名人遗迹,创建4A级精品景区。

  (八)发挥政策优势,广纳天下英才,助力产业优化

  利用融入长三角区域一体化优势与契机,广泛参予区域活动,制订人才奖励政策和办法,优化投资环境,吸纳高素质顶端人才落户,通过人才机制和效应在两到三个重点流域取得突破。建设以永安综合楼为主体的大数据产业先行示范区,积极与发达地区高校院所建立互通机制,展开紧密合作,发挥资源、资金、人才优势,占领前沿科技的制高点,形成新的拳头产业。依托安庆师范大学建设安庆附中、附小综合性学校一所;利用安庆技师学院、黄梅戏学院、安庆医专等资源创办职业人才学校3所。

  (九)整合自然文化资源,发展智慧旅游产业

  加快出台大龙山风景区旅游总体规划编制,厘清耕地红线、生态红线,细心策划旅游产业,设计精品路线,打造“一村一品”、“一村一貌”、“一村一魂”。

  加大对环大龙山溪流、出行道路、登山步道、玻璃栈道、明清古道、停车场、游客接待中心、庙宇等重点设施投入与建设,提升旅游景区品质。重点开发龙湫池景区,结合开展“攀浪漫龙湫,强健身体魄”群众文娱主体活动,争创“4A”级景区,再现“龙山小黛”美景。

  加力保护与挖掘人文景观、传统文化,使之与大龙山自然资源交相辉映、相得益彰。修葺方柏堂、刘文典、潘张玉良等墓葬,行后人瞻仰膜拜之敬意;复原庙宇古刹传承禅宗文化;整理大龙山传说、大碗茶、车津涧豆腐典故等民间传统事迹,丰富旅游文化内涵。

  促进互联网+旅游专项行动,加快旅游软件开发,合理布设人流监控、环境监测、安全监管等视频设施,支持旅游创新平台、创客空间数字经济发展,引入旅游相关信息互动终端等设备体系建设,驱动旅游经济向智慧型高端产业发展。

  (九)加快农村三产融合,提高农业质量效益和竞争力

  建设以安徽龙湫生态园、百华万亩箬叶、百华贡菊、忆南湾休闲农业为主体的规模农业综合体项目,总占地2万亩,打造集种植、加工、休闲、观光、体验于一体的省级现代农业示范区;争取政策、资金支持,推动周边10公里范围内的鲁冲水库、洪冲水库、百华水库等340户水库移民建镇工程稳步实施,发展民宿、养老及娱乐产业,引入“农业+互联网”、网络直播平台等新兴配套产业,丰富农业发展内涵,提高产业竞争水平,带动产业扶贫和乡村振兴。全镇范围内加快完善千亩梨园、千頃荷花、石门秋泛、户外拓展、乡村民宿五个功能区布局与建设,坚持绿色发展,尊重乡土田园生态景观格局,保护农田肌理、溪流水景、风俗民情等自然元素,推进全域旅游示范区向深度发展,实现农业强、农村美、农民富的建设目标。


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