返回政府网首页 返回信息公开专题首页
索 引 号 003111216/202103-00071 信息分类 工作推进
发布机构 市政府办公室 发布日期 2021-03-08 11:34:49
信息来源 关 键 词
主题分类 其他 服务对象分类 公民
体裁分类 其他 生命周期分类 中年
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 【公开年报】安庆市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
索 引 号 003111216/202103-00071
信息分类 工作推进
发布机构 市政府办公室
发布日期 2021-03-08 11:34:49
信息来源
关 键 词
主题分类 其他
服务对象分类 公民
体裁分类 其他
生命周期分类 中年
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 【公开年报】安庆市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
【公开年报】安庆市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2021-03-08 11:34:49    发布机构:市政府办公室    信息来源:市政府办公室     

本报告是根据《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔201960号)要求,结合我市实际撰写。报告内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况,其他需要报告事项等。本年度报告中使用数据统计期限为202011日至1231日。本年度报告的电子版可在“安庆市人民政府”网站政府信息公开专栏下载(http://aqxxgk.anqing.gov.cn/index.html)。如对本报告有疑问,请与安庆市政务公开办公室联系(地址:安庆市振风大道100号东部新城综合写字楼7楼,电话:05565347099,邮编:246001)。

一、总体情况

(一)主动公开情况。

2020年,全市政府信息公开专栏共发布信息25.80万条。其中基础信息1.18万条、重点领域信息14.84万条、其他信息9.78万条;市政府办公室发布1.78万条,市直部门发布1.99万条,市直公共企事业单位发布0.48万条,县(市)区政府及乡镇街道发布21.54万条。

一是扎实推进用权公开。完善“三个清单”。市委编办牵头,对各部门、各单位权责清单、公共服务清单、中介服务清单予以清理,发布了《安庆市市级政府权力清单和责任清单(2019年本)》、《安庆市市级公共服务清单(2019年本)》、《安庆市市级行政权力中介服务清单(2019年本)》。加强清单的动态调整,印发《关于开展市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单2020年度即时动态调整的通知》,要求各地各单位依据法律法规“立改废”和规范性文件清理规范情况,相应调整市级权力事项、公共服务事项和行政权力中介事项,没有调整的实行零报告。推进机构职能公开。8月底,市、县两级政府及部门、乡镇街道,已将本单位“三定”方案中可公开的内容,予以公开。参照省直相关部门模板,编制、发布各单位机构职能表、机构职能目录,于11月底前完成。二是加强政策发布解读。与软件公司合作,对所有以市政府、市政府办公室对外公开的文件,制作政策图解,全年发布各类图解30件。健全解读机制。加强收文环节的把关,对各部门上报市政府请求发文的政策文件,一律要附上政策解读材料。材料中要求包含决策背景、主要任务、创新举措等7要素,对解读要素不全、质量不高的报文,一律退文。加强“六稳”“六保”相关措施解读。5月至9月,市政府新闻办先后召开6场新闻发布会,市政府相关副秘书长出席新闻发布会,对不动产登记改革、压缩企业开办时间、市场监管“质量月”活动等政策予以解读,反响良好。2020年,市政府召开新闻发布会54场(次),大幅超过往年同期水平。三是深入开展政务公开“六提六促”专项行动。做好重点领域信息发布。加强疫情、洪灾防控信息发布,建立防控新型冠状病毒肺炎疫情专栏,每日发布疫情情况。在回应关切栏目中设立防控新冠疫情、抗击洪灾专题,主动回应公众关切。加强“三大攻坚战”信息发布,围绕脱贫攻坚决战决胜年,重点公开动态清零“两不愁三保障”、返贫人口和新发生贫困人口监测帮扶等信息1231条。做好污染防控信息发布,动态发布空气质量日报、重污染天气预警、空气质量预报、长江干流水质日报、集中式生活饮用水水源水质等信息,发布相关信息1542条。建立“六稳”“六保”信息专题,及时发布相关政策、进展情况。做好基础信息发布。严格按照信息公开条例要求,及时公开公务员招录、财政预决算、政府集中采购、行政权力运行结果等信息。做好决策和执行公开。进一步加强涉企政策意见征集,市长陈冰冰两次召开企业家代表座谈会,主动向有代表性的企业问计问策,让各项政策更接地气、更合民意。做好政府信息公开年报“回头看”。邀请第三方公司,对各市直部门、县(市)区政府、部分乡镇街道年报发布情况予以“会诊”,着力解决年报发布超期、内容不规范、“雷同”等问题。

(二)依申请公开情况。严格按照《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》,做好群众政府信息公开申请答复工作。本年新受理群众政府信息公开申请344件,其中自然人申请343件,商业企业申请1件;上年结转政府信息公开申请1件。办结政府信息公开申请345件,其中予以公开204件;部分公开10件;不予公开9件(属于国家秘密1件、保护第三方合法权益3件、属于三类内部事务信息2件、属于四类过程性信息1件、属于行政查询事项2件);本机关不掌握相关政府信息62件,没有现成信息需要另行制作7件;信访举报投诉类申请8件、重复申请1件、无正当理由大量反复申请2件;其他处理42件。本年度涉及政府信息公开的行政复议5件,结果维持1件、结果纠正3件、申请人作撤诉处理1件;涉及政府信息公开的行政诉讼案件1件,结果维持1件。

(三)政府信息管理。一是加强制度建设。建立健全了安庆市政务公开工作监督检查办法、社会评议、责任追究暂行办法、考评暂行办法、主动公开、依申请公开、政府信息公开查阅、公文类政府信息公开的审核、政府信息发布保密审查、政府信息公开投诉举报、政府信息公开行政复议行政应诉办法、政府信息公开属性源头认定、统计等制度,对政务信息开展全生命周期的规范管理。二是加强动态管理。由市司法局牵头,推进规范性文件清理和集中统一公开工作。印发《关于开展市政府行政规范性文件清理暨公开现行有效行政规范性文件工作的通知》,对规范性文件清理和集中统一公开工作提出要求。结合“放管服”改革、机构改革、优化营商环境、《民法典》等相关法律法规政策要求,对201411日至2020111日,以市政府和市政府办公室名义制定发布的行政规范性文件进行了清理。清理废止和失效类文件57件,拟修订类文件12件,继续实施类文件80件。三是加强信息化手段运用。制作上网了安庆市(本级)规范性文件数据库,统一公开安庆市人民政府行政规范性文件目录、规范性文件清理结果。

(四)平台建设一是推进平台升级。根据《条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔201961号)要求,迅速启动全市政府信息公开平台升级工作。市本级、市直部门、区本级及所属部门、乡镇街道的平台,于8月底完成升级。7个县(市)的平台,由第三方公司统一维护,于11月底完成平台升级。二是推进平台整合。在升级改版的同时,同步升级了市政府公报栏目,实现公报电子版的全文展示,并提供文件检索功能,方便公众查阅和利用。三是推进功能完善。进一步完善政府网站在线互动功能,丰富互动交流渠道,提升互动平台实用性。进一步健全网站留言办理答复机制,确保收到留言咨询之日起3个工作日内,办结回复。提高政策文件公开的质量,列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息,并提供文件下载功能。

(五)监督保障。一是做好机构人员保障工作。加强县(市)区政务公开办建设,推进县级政府政务公开、政务网站人员合署办公,形成工作合力。加强政务公开培训,把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容,稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。二是做好督导检查保障工作。运用网上检查、实地抽查、第三方评估等方式,实行常态化督查。建立定期通报制度,每季度通报网站更新、信息发布、重点领域部门工作完成情况,对问题多、整改不力的县(市)区和部门予以批评。安排人员,每日抽查市直部门、县(市)区网站更新情况,对更新不及时的单位,直接通知部门办公室主要负责人,要求尽快安排人员加强更新。

(六)重点工作推进情况。一是全面推进基层政务公开标准化规范化工作。我市高度重视基层政务公开标准化规范化工作,市政府分管领导、秘书长分别予以批示,对做好全市基层政务公开标准化规范化工作提出明确意见,要求市政府办公室牵头,在规定时间内制订出指导意见。为保证工作顺利开展,市政务公开办多次召开会议研究,结合我市实际,出台全市指导意见,细化标准。按照省政务公开办要求,对照《安徽省基层政务公开事项目录梳理指南》,要求各县(市)区,紧密对照国家各部委制定的政务公开标准,重点围绕县级政府职能和工作实际,建设县级政府主动公开政府信息目录内容规范,编制公开事项目录、公开标准和公开流程。各县(市)区于11月底前完成目录编制工作。加强培训,提升工作质量。邀请第三方专业培训机构在全市范围内开展政务公开培训,帮助各单位不断清晰政府信息公开的内容、了解如何发布重点领域信息等,不断提升发布质量,以符合标准化规范化要求。开设专题,及时展示成果。在市、县两级政府网站增设“推进基层政务公开标准化规范化工作”专题,下设“制度措施”“推进情况”“经验交流”“工作成果”等子栏目,及时发布标准化规范化推进信息。二是认真做好涉及个人隐私政府信息排查工作。2020,全市共排查涉及个人隐私政府信息379,整改379条,全部整改销号。其中市直部门排查整改123条、各县(市)区排查整改256条。高度重视,迅速开展排查。工作中,特别要求各地、各部门在网站平台重点排查公民身份证件、详细居住地址、手机号码及涉及疫情防控通报相关的隐私信息等,并通过qq、微信及公文平台进行工作提醒。同时,将涉及个人隐私政府信息的排查整改情况纳入政务公开考核内容,倒逼各单位高度重视、抓好落实。建立政务公开与政府网站工作联动配合机制,由市数据中心牵头,采用适当技术手段,对市直各部门网站、政务微博、微信平台开展统一排查,形成工作合力。明确重点,抓好突出领域。重点摸排容易泄露公民隐私信息的领域,包括: 各地、各部门发布的专项资金管理和分配、人事招考录用、保障性住房分配退出、农村危房改造、棚户区改造、扶贫救济、疫情防控等方面的信息;各地、各部门行政权力运行结果信息;各地、各部门公开的依申请公开办理结果信息。督查督办,建立有效机制。安排专门人员对市直部门、县(市)区、乡镇街道网站重点领域政府信息进行排查,对排查出的涉及公民隐私信息立即整改。怀宁县采取“六步走”,防止整改排查走过场;望江县严格执行初审、审核、审发“三审”制度,确保公开信息的安全;潜山市研究制订了《关于进一步加强政府信息公开发布审查工作的通知》,进一步明确政府信息公开的主体责任。技术防范,减少问题发生。在全市政务公开统一平台后台首页及发布文章页面,用红色醒目标志提示“不得上传涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私(手机号、身份证、银行卡号等)信息”,提醒信息发布人员妥善处理涉密和涉及个人隐私的内容。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

1

规范性文件

386

386

1755

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

195

0

303215

其他对外管理服务事项

349

0

8747

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

1648

0

19143

行政强制

68

0

392

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

94

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

342187

13606.97 万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

343

1

0

0

0

0

344

二、上年结转政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

三、本年度办理结果

(一)予以公开

203

1

0

0

0

0

204

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

10

0

0

0

0

0

10

(三)不予公开

1.属于国家秘密

1

0

0

0

0

0

1

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

3

0

0

0

0

0

3

5.属于三类内部事务信息

2

0

0

0

0

0

2

6.属于四类过程性信息

1

0

0

0

0

0

1

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

2

0

0

0

0

0

2

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

62

0

0

0

0

0

62

2.没有现成信息需要另行制作

7

0

0

0

0

0

7

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

8

0

0

0

0

0

8

2.重复申请

1

0

0

0

0

0

1

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

2

0

0

0

0

0

2

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

42

0

0

0

0

0

42

(七)总计

344

1

0

0

0

0

345

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

1

3

1

0

5

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

在总结工作的同时,我们充分认识到工作中还存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开平台建设需要进一步加强,部分乡镇街道政务公开基础比较薄弱,政策发布解读的质量不高等。

2021年,我们将坚持把政务公开贯穿政务运行全过程,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,全面提升政务公开质量和实效,努力使公开成为自觉,让透明成为常态。一是深入推进基层政务公开标准化规范化,健全基层政务公开标准体系,推进基层办事服务公开透明。着力提升乡镇街道政务公开质量,让政务公开工作的基础更加扎实。二是深入推进全市统一政府信息公开平台建设,打通市、县两级平台,实现统一规范管理。重点加强政府规章、规范性文件的公开,方便公众查询获取。三是深入推进政策发布解读回应,更加注重对政策背景、政策目的、重要举措等方面的解读,丰富解读形式,突出实质内容,力求更加精准、实效。

六、其他需要报告的事项

抓好政务公开有关工作任务落实。发布《安庆市人民政府办公室关于印发2020年政务公开重点工作任务分工的通知》,明确各地各部门政务公开重点工作任务并督促落实。印发《安庆市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,进一步明确任务要求、时间安排。印发《关于开展政务公开“六提六促”专项行动的通知》,对2020年基层政务公开重点工作进行部署,推动县(市)区政府年底前完成基层政务公开标准目录编制工作。开展2020年全市政务公开考评和优秀政策解读材料评选活动,发挥典型引领作用,不断提升全市政务公开工作上台阶、上水平。


扫一扫在手机打开当前页
主办单位:安庆市人民政府办公室 运行维护:安庆市数据中心
地址:安庆市振风大道100号东部新城综合写字楼;运维电话:0556-5583952
网站标识码:3408000001 皖ICP备05003765号
皖公网安备 34081102000277号     技术支持:众和网络