一、起草的背景及政策依据

现行《安庆市政府质量奖管理办法》是市政府2012年修订印发，经历7次评选工作的检验（7次共评选出19个市政府质量奖和17个市政府质量奖提名奖）。2018年初，安徽省人民政府组织对《安徽省政府质量奖管理办法》（皖政〔2010〕91号）进行了修订。2月24日印发实施《安徽省人民政府质量奖管理办法》（皖政〔2018〕21号）。为保持与中国质量奖和安徽省政府质量奖评选规则的一致，推动荣获市政府质量奖的组织踊跃争创省政府质量奖和中国质量奖等更高水平的质量荣誉，更好地适应经济社会高质量发展要求，安庆市质量发展委员会办公室（市市场监督管理局）牵头组织对《安庆市政府质量奖管理办法》（宜政办发〔2013〕2号）进行修订。

二、起草的过程

市质量发展委员会办公室仔细参照《安徽省人民政府质量奖管理办法》（皖政〔2018〕21号），参考中国质量奖评选实际，同时广泛借鉴其他地市政府质量奖评选的经验做法，结合我市工作实际，提出了修改意见，形成了《安庆市人民政府质量奖管理办法（修订初稿）》。修订过程中，多次征求各相关单位意见建议，经过不断的修改完善，形成了《征求意见稿》，印发市质量发展委员会各成员单位和有关部门再次征求意见。同时在市市场监管局门户网站及政务信息平台公开征求社会公众意见，让更多的社会公众参与。结合各方反馈情况进行修改完善，形成送审稿。市质量发展委员会办公室报请市政府法制办进行了合法合规性审查。市司法局对《管理办法》（送审稿）进行了合法性审查。经审定，无合法性问题。市市场监管局结合反馈的意见和建议，再次修改完善了《管理办法》相关内容。并经市政府常务会议审议后印发。

三、工作目标

进一步规范安庆市政府质量奖评选表彰管理工作，更好地发挥政府质量奖的标杆引领作用，加强全面质量管理，推进质量强市建设。

四、主要内容

《管理办法（送审稿）》共5章34条。

第一章总则（共6条），明确了市政府质量奖评审的宗旨、范围、原则、标准等。明确了评审时限及评审数量和工作经费来源。

第二章组织管理（共5条），明确了市政府质量奖评审工作的领导单位和负责单位。明确了评审工作具体负责单位的主要职责。明晰规范了评选专家工作组主要职责和成员构成。明确了县（市、区）政府、市级有关行业主管部门和相关社会中介组织的职责。

第三章申报和评选（共9条）明确了组织申报市政府质量奖的必要条件和鼓励政策，以及否决项。明晰规范了市政府质量奖的全流程评定程序。

第四章奖励和监督（共12条），明确要求对市政府质量奖评选过程实施全过程监督。明确对违规违纪行为及采取不正当手段取得奖项的组织和个人的处置方式等。

第五章附则（共2条），明确了新《管理办法》的解释权和老《管理办法》的废止等。

五、创新举措

1、强化了监督管理。更加明确了对评选过程的监督管理。明确对违规违纪行为及采取不正当手段取得奖项的组织和个人的处置方式等。

2、鼓励获奖组织积极履行推广先进质量管理经验、指导和帮助其他企业（组织）提高经营质量水平等责任和义务。

六、下一步工作考虑

1、加强《管理办法》的宣贯工作。一是在市市场监管局网站和有关新闻媒体上作政策解读。二是在9月份“全国质量月”期间以召开新闻发布会的形式进行发布宣讲。三是在市质量发展委员会成员会议和有关质量工作专题会议上进行宣贯。

2、推动各县区各行业进行重点培育和培训工作。按照《管理办法》规定要求，积极推动产品、工程、服务等质量领域主管部门、协会组织开展宣传和重点培育工作。坚持每年举办一期卓越绩效管理培训班，引导企业导入卓越绩效管理模式。

3、严格遵照《管理办法》实施市政府质量奖评选。一是积极做好2020年市政府第八次质量奖评选工作的准备工作。二是举办一期重点企业卓越绩效管理培训班，推动一批企业导入卓越绩效管理模式。三是结合迎接中国质量奖的申报和省政府质量奖的现场评审、陈述答辩，组织对我市已经获得市政府质量奖组织进行回访，同时开展一次观摩交流活动。在“全国质量月”期间，组织获奖企业宣讲质量管理典型经验，督促获奖组织履行责任义务。