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索 引 号 726319598/202005-00097 信息分类 政务公开制度
发布机构 华中路街道办事处 发布日期 2020-05-20 17:25:39
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信息名称 华中路街道2020年政务公开制度
内容概述
华中路街道2020年政务公开制度
发布日期:2020-05-20 17:25:39    发布机构:华中路街道办事处    信息来源:华中路街道办事处     

为进一步做好我街道信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),结合本街道实际,制定本制度。

  一、政府信息公开工作考核制度

  第一条 街道信息公开领导小组负责政府信息公开考核的组织领导和负责考核工作的实施。

  第二条 政府信息公开考核工作坚持客观公正,民主公开,注重实效的原则。

  第三条 政府信息公开工作的考核内容纳入乡机关年度工作任务之中。

  第四条 政府信息公开工作的考核内容

  (一)公开内容:街道信息公开工作中规定的对内、对外公开的内容。

  (二)公开形式及载体建设:1、在安庆市政府信息公开网公开情况;2、设立办事公开栏、公开电话、咨询服务台情况;3、利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体公开情况;4、其他形式与载体运用情况。

  第五条 政府信息公开考核标准:1、公开范围全面、重点突出;2、公开内容齐全、明确具体;3、公开程序规范,制度健全;4、公开档案齐全,备案易查;5、公开效果显著,群众满意。

  第六条 我街道府信息公开考核工作与年底综合考核工作相结合,于每年年底开展。

  二、政府信息公开社会评议制度

  第七条 政府信息公开社会评议工作坚持以公开为基础,以社会各界的广泛参与为前提,以提高政府信息公开质量为核心,以促进政府机关依法行政为目的,以人民群众满意为标准。

  第八条 街道机关相关科室及各社区均为社会评议对象。

  第九条 社会评议的主要内容包括:

  1.政府信息公开的内容是否符合《条例》要求,是否按“公开为原则,不公开为例外”及时公开,信息是否真实、准确,更新是否及时等。

  2.公开形式是否便民、利民,是否能够实行长效管理。

  3.公开程序是否符合法律法规及《条例》有关规定要求,应该公开的内容是否按照时限要求及时公开。

  4.公开制度是否规范健全,制度的实用性和操作性如何,是否落实到位。

  5.公开效果是否得到基层和群众的认可,是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。

  第十条 社会评议的主要形式包括:

  1.群众评议。邀请人大代表、政协委员、政府机关、企事业单位工作人员和人民群众代表等进行专题评议。

  2.监督评议。设立投诉举报电话,召开群众座谈会,设立政府信息公开意见箱等,接受群众监督评议。

  第十一条 社会评议工作坚持街道信息公开领导小组统一领导,街道信息公开领导小组办公室组织协调,人民群众广泛参与,引导新闻媒体积极配合的工作机制。

  第十二条 年度评议结果要向上一级政府信息公开领导小组,以及被评议部门和行业的上级主管部门报告或通报,并向社会发布。

  三、政府信息公开责任追究制度

  第十三条 政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则。

  第十四条 街道相关科室违反政府信息公开工作纪律,具有下列情况之一的,追究其分管领导、部门负责人和直接责任人的责任。

  (一)没有实行政府信息公开制度;

  (二)应当公开的项目没有按要求公开,造成不良影响;

  (三)不及时处理群众的举报投诉,对有关责任人包庇纵容,不向群众公开或反馈处理结果;

  (四)其它违反政府信息公开有关规定,且不按要求整改问题。

   第十五条 对违反政府信息公开有关规定的部门和个人,按以下办法追究责任:

  (一)情节轻微、影响较小的,对直接责任人给予告诫或批评教育,并限期改正。

  (二)影响正常工作,或者给群众造成损失的,对部门提出批评;对有关责任人给予通报批评,责令作出书面检查,取消其当年评优评先资格。

  (三)情节严重、影响较大的,对部门给予通报批评,责令限期整改,取消年度评先评优资格;对领导给予通报批评,取消年度评优评奖资格,视情节给予相应的党纪政纪处分;对直接责任人给予相应的党纪政纪处分。

  (四)构成犯罪的,移送司法机关处理。

  第十六条 做出追究决定前,应当全面、客观地调查取证,查清事实,认真听取有关责任人的陈述和申辩,并根据情节与后果,准确区分责任,做出相应处理,并下达书面通知。

    第十七条 实行政府信息公开责任追究反馈制度。被追究责任的部门及个人,不仅要及时纠正违反政府信息公开有关规定的行政行为,而且要将改正情况及时书面报告乡政府信息工作工作领导小组办公室。

    四、政府信息公开保密审查制度

    第十八条 为贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)及省、市、区《政府信息公开保密审查制度》的规定,规范我街道拟公开的政府信息保密审查工作,保障政府信息公开工作的顺利进行,防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应公开的信息,特制定本制度。

    第十九条 本制度适用于全街道行政机关对拟公开的政府信息的保密审查。

各行政机关在公开政府信息前应当依法进行保密审查,未经保密审查的政府信息不得公开;拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审查,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。

    第二十条 街道信息公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,按照“谁公开、谁审查”、“谁公开、谁负责”的原则,确保政府信息公开过程中安全保密工作万无一失。

    第二十一条 保密审查工作实行行政机关领导下的职能机构负责制,由各行政机关指定的政府信息公开工作机构具体负责。

本机关的保密工作机构协助并参与保密审查。

    第二十二条 对拟公开街道信息的保密审查,应当按照《政府信息公开条例》及省、市、区《政府信息公开保密审查制度》的有关规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据。

    第二十三条 不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的列政府信息:

    (一)依照国家秘密范围和定密规定,明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息;

    (二)虽未标识,但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息;

    (三)其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

    第二十四条 不同行政机关共同形成的政府信息拟公开时,应由主办的行政机关负责公开前的保密审查,并以文字形式征得其他机关单位同意后方可予以公开。

    第二十五条 需公开的政府信息是否属于国家秘密和密级不明确的,应逐级报有权确定该事项密级的上级业务主管部门确定;其他方面的事项逐级报有权确定该事项密级的保密工作部门确定。

    第二十六条 各行政机关的业务机构在政府信息产生、审签时标明是否属于保密事项;在进行保密审查时,负责保密审查工作的机构和人员应当提出“公开”、“不予公开”、“需报审”等审查意见,并注明其依据和理由。

    第二十七条 街道负责保密审查工作的机构接到信息审查申请后,应在 15 个工作日内提出审查确认的意见。 

    第二十八条 公民、法人或者其他组织对政府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的,可以向政府信息产生的行政机关提出申请,要求该机关说明不予公开有关信息的依据和理由。

    第二十九条 违反有关规定,公开涉及国家秘密的政府信息,发生泄密事件的,依法追究直接责任人的泄密责任,同时根据有关规定,追究单位有关领导人的责任。

    第三十条 本制度自公布之日起施行。

    五、政府信息发布协调制度

    第三十一条 为保证我街道机关科室发布的政府信息准确一致,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及相关法律、法规,结合我街道实际,制定本制度。

    第三十二条  本制度适用于我街道各级机关科室(含法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织)政府信息发布协调工作。

    第三十三条  拟发布的政府信息涉及两个以上机关部门的,其中任何一个机关部门在发布该政府信息前,都应当与所涉及的其他机关部门进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。涉及面广、社会影响大、与其他机关部门职责权限有关联的重要政府信息,拟发布政府信息的机关部门应先与相关机关部门协调沟通后,再报请街道批准后发布。

    第三十四条  涉及机关部门为同级行政主体的,相关机关部门均为发布协调的责任主体,应当及时、依法进行协调。涉及机关部门为不同级别的行政主体的,下一级行政主体可报请其上级机关组织协调。

    第三十五条  政府信息发布协调的主要内容包括:

    (一)信息内容的一致性和准确性;

    (二)政府信息的公开属性;

    (三)其他需要协调的事项。

    第三十六条  机关部门向拟发布政府信息所涉及的其他机关部门提出协调确认的,应当书面征求意见。被征求意见的机关部门应当在7个工作日内以书面形式予以回复,情况紧急的应当及时回复。机关部门进行政府信息发布协调时,不得违反关于信息主动公开、依申请公开处理的法定时限要求。

    第三十七条 机关部门与不属于本区行政管辖权范围的机关部门之间在信息发布协调过程中意见不一致的,由拟发布政府信息的机关部门提出协调申请,报请本级人民政府协调解决。协调申请应当以书面形式提出,说明申请协调的事项、自行协调的情况、主要争议和理由以及其他需要说明的情况。

    第三十八条  街道党政办公室负责指导、督促政府信息发布协调机制的建立、完善和落实。机关部门政府信息公开工作机构具体承担本机关信息发布协调工作。

    第三十九条  机关部门发布政府信息按照有关规定需要批准的,未经批准,不得发布。发布有关突发公共事件、农产品质量安全状况、重大传染性疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等政府信息,应当严格按照国家相关规定的权限和程序执行。

    第四十条  机关部门有下列行为,造成严重后果或不良社会影响的,由监察机关或上一级机关部门依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定予以处理:

    (一)应当经批准发布的信息,未经批准擅自发布的;

    (二)应当进行信息发布协调而未经协调或经协调未达成一致意见直接发布信息的;  

    (三)不按照信息发布协调意见发布信息的;

    (四)其他违反本制度的行为。

    第四十一条  教育、医疗卫生、计划生育、供电、环保、通信、公共交通、金融、保险等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息发布的协调工作,参照本制度执行。

    六、虚假或不完整信息澄清制度

    第四十二条  为做好澄清虚假或不完整信息工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,结合我乡实际,制定本制度。

    第四十三条  本制度所称虚假或不完整信息,是指在社会上传播或散布,与事实不相符,影响或可能影响社会稳定,扰乱社会管理秩序的信息。

    第四十四条  行政机关澄清虚假或不完整信息工作应当遵循发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当的原则。

    第四十五条  街道办事处负责指导、督促、检查本行政区域内行政机关澄清虚假或不完整信息的工作。

    第四十六条  街道负责本机关澄清虚假或不完整信息的工作。对涉及本机关的虚假或不完整信息进行确认,难以确认的,报主管部门确认。

    街道依据行政职责,承担澄清相关虚假或不完整信息的责任。

    第四十七条  街道建立虚假或不完整信息发现机制,及时发现涉及本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息。

    第四十八条  行政机关应当制定澄清虚假或不完整信息工作预案。发现涉及本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息后,要立即按有关规定,通过互联网、公开栏等方式和渠道,及时发布准确完整的政府信息。

    第四十九条  突发公共事件信息发布管理按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定执行。

    第五十条  行政机关未及时澄清本机关职责范围内的虚假或不完整信息,或不作为的,对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的,依法追究行政机关主要负责人、分管负责人及直接责任人责任。

    第五十一条 本制度由华中路街道政务公开工作领导组负责解释。

    第五十二条 本制度自发布之日起施行 。

 


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