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索 引 号 003116738/201909-00008 信息分类 审计结果公开
发布机构 大观区审计局 发布日期 2019-09-25 11:21:11
信息来源 关 键 词
主题分类 审计 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 信息格式/语种
信息名称 安庆市大观区2019年三季度 贯彻落实稳增长等政策措施情况跟踪审计报告
内容概述
安庆市大观区2019年三季度 贯彻落实稳增长等政策措施情况跟踪审计报告
发布日期:2019-09-25 11:21:11    发布机构:大观区审计局    信息来源:大观区审计局    

根据《中华人民共和国审计法》、《国务院关于加强审计工作的意见》和《安徽省人民政府关于加强审计工作的意见》,我局派出审计组,对安庆市大观区截至20199月贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了跟踪审计。本次重点审计了安庆市大观区1项政策措施的落实情况,具体为简政放权落实情况。抽查了4个政府部门。

一、本次跟踪审计情况

(一)简政放权落实情况

大观区20186月底行政审批保留事项53个,涉及12个部门单位;因2019年机构改革,区林业局、区环境保护局撤销和划转,撤销、划转区级行政许可事项6个。根据省市行政许可事项最新版本的要求,截止20198月底经大观区直部门上报统计行政许可事项细化为84个。各部门单位均按要求及时做好行政审批事项的取消、下放和承接工作,取消的行政审批事项没有以其他名目变相审批。

(二)“互联网+政务服务”开展情况

为了推进放管服改革,推进简政放权,大观区委区政府高度重视,一手抓互联网+政务服务的一门一网一次改革,一手抓优化四最营商环境,有效地提升了政府服务效能,树立了良好的政务形象。于20187月在城区率先成立区级政务服务大厅并正式运行。目前8个单位在大厅开设18办事窗口 13个单位设立2综合窗口、加上长三角一体化专窗,共计21个窗口,为区内企业和群众办事审批事项和公共服务。大观区市场监督管理局和安庆市公安局大观分局实现“事项全进驻”,大厅基本实现“一门受理”。截止916日,大观区在互联网云平台办件量已经达到1.3万件,其中行政许可类1380件。一是加强指挥协调,创新工作机制。按照《大观区机构改革方案》精神,将区投资服务中心与区便民服务中心的力量整合起来,实行合署办公,共同推进落实政务服务和行政审批各项工作。为了加强对该项工作的领导,成立了“互联网+政务服务”工作领导小组,对区政府分管领导也进行了调整,建立了调度会制度和部门联席会议制度,定期召开相关会议,加强调度和协调的力度。二是完善规章制度,推进标准化建设。大观区政府召开区“互联网+政务服务”工作领导小组专题会议,对各级服务大厅的标准化建设进行专题研究和专门部署。各级各类大厅在统一名称和标识标牌的基础上,同步纳入区政务服务管理局统一管理,启动了政务服务标准化建设督查工作,从软件和硬件两个方面进行配置和完善。三是推行应进必进,实现一门通达。大观区纪委、区编委、区政府办联合发文《关于整治政务服务中形式主义、官僚主义优化营商环境、提升政务服务水平的通知》,狠抓部门和事项进驻工作。大观区9个乡镇街道的为民服务中心、40个村和社区为民服务全程代理工作站、7个部门自办大厅统一挂牌,实现了政务服务三级全覆盖,向市民提供各类行政审批和公共服务,实现了“应进必进和一门通达”。四是明确事项清单,逐项对单销号。根据国务院、省、市《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一门一网一次”改革行动方案》、《关于印发安庆市推进慧办事、慧审批、慧监管打造智慧政务新模式实施方案的通知》等文件精神,大观区制定了《大观区“互联网+政务服务”工作重大任务推进表》,梳理出2019年“互联网+政务服务”重点任务18大项,明确责任部门、实施路径、完成时间,实施挂图作战,定期调度。自我加压,加快推进,完成一项,消号一件,截止目前已经完成了11项重大任务,为实现全年目标任务奠定了基础。五是落实清单编制,实现动态管理。严格按照《安徽省人民政府办公厅关于做好全省监管事项目录清单和检查实施清单编制工作的通知》要求,依托全省统一的政务服务事项管理系统,大观区各单位全速推进全省监管事项目录清单编制和实施清单检查,对清单进行动态管理。结合机构改革后各部门的事项调整,通过召开多次培训,与省政务服务平台数据同步开展认领目录清单、调整编制完善实施清单,实现不同层级相同的政务服务事项名称、事项类型、法律依据、基本编码等要素统一,最终形成向上承接省、市、,对下辐射乡、村的五级全网通办、全网监察、全网考核的网络平台。六是改革审批制度,提升监管效能。2019年上半年按照省市要求,对各类以备案、登记形式出现的审批事项进行了全面梳理。严格执行双随机一公开监管制度,对各类涉企检查严格控制和把关。对各类投资项目实行并联审查,缩短审批时限,提高审批效率。截止目前,已开展29批次,对53个工业项目开展并联审查会,有效提高了审批效能。依据《大观开发区体制改革与机制创新实施方案》,年初印发了《关于下放行政审批权限的通知》(观政办〔201910号),按照“应放必放、能放则放”的原则,先期将区直10个部门中涉及经济发展的77项相关行政审批权限下放到经济开发区,由区直相关部门刻制“2号”行政印章,区政府授权大观经济开发区管委会使用,切实推动项目早落地、早开工、早投产。

以上在跟踪审计中未发现重大问题。

二、以前阶段跟踪审计反映问题的整改情况

安庆市大观区政府高度重视跟踪审计发现的问题,截至20199月底,以前反映的已经到达整改期限的问题,全部已经整改。

对本报告指出的问题,请相关单位自收到本报告之日起60日内组织整改完毕,并将整改结果书面反馈我局。

 

 

 

安庆市大观区审计局

2019918



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