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索 引 号 732993175/201908-00172 信息分类 政策解读
发布机构 市土地收储中心 发布日期 2019-08-26 17:24:22
信息来源 关 键 词
主题分类 民政、扶贫、救灾 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 有  效  性 有 效
信息名称 政策解读:安庆市2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案
内容概述
索 引 号 732993175/201908-00172
信息分类 政策解读
发布机构 市土地收储中心
发布日期 2019-08-26 17:24:22
信息来源
关 键 词
主题分类 民政、扶贫、救灾
服务对象分类
体裁分类 其他
生命周期分类
文 号
有  效  性 有 效
信息名称 政策解读:安庆市2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案
内容概述
政策解读:安庆市2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案
发布日期:2019-08-26 17:24:22    发布机构:市土地收储中心    信息来源:市土地收储中心     

2019310,安庆市脱贫攻坚领导小组印发《安庆市2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案》(宜脱组〔20197号)。在市脱贫攻坚领导小组办公室全体工作人员会议上,市扶贫办党组书记、主任童宏葵对此方案作出解读。

童宏葵指出,2019年是新中国成立70周年,是打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面小康社会的关键之年。按照《安徽省2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案》要求,市脱贫攻坚领导小组决定从2-4月在全市开展脱贫攻坚“春季攻势”,坚持以月保季、以季保年,全面完成脱贫攻坚年度目标任务。

童宏葵解析,要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要精心谋划部署全年工作。全面落实省委省政府《关于进一步加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见》,深入推进打赢脱贫攻坚战三年行动,确保如期打赢大别山革命老区脱贫攻坚战。召开全市扶贫开发工作会议,全面部署2019年脱贫攻坚工作。印发《安庆市2019年脱贫攻坚工作要点》,明确脱贫攻坚年度目标和任务。研究制定各县(市、区)、“十大工程”、七大专班、帮扶等四方面工作清单,实行清单管理,压紧压实各级责任,确保脱贫攻坚工作落实。要全力抓好巡视反馈问题整改。紧盯中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和省委整改办反馈我市“基本+”问题清单(4个方面37项共性问题、7项个性问题以及脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等5个方面21项问题),制定整改子方案,进一步明确整改目标、整改措施、整改时限,实行清单管理。要开展“重、补、促”专项整改行动。紧紧围绕国家考核评估反馈及省考核评估发现的各类突出问题,4月份继续在全市开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,到村到户全面排查,列出整改清单,查找问题症结,制定整改方案,从严从实抓好整改提升。对梳理查找的各类问题,从责任落实、政策落实、工作落实等方面深入分析产生的原因,逐类逐项明确整改措施,建立整改台账。进一步细化解决问题方案,做到逐项整改销号,全面补齐工作短板,着力提升脱贫攻坚实效。要聚焦大别山革命老区、深度贫困地区、特殊困难群体脱贫攻坚。把大别山革命老区脱贫攻坚作为首位重点,全面落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见》,加快推进革命老区产业扶贫、就业扶贫、基础设施建设、基本公共服务能力提升、生态扶贫、社会扶贫等重点工程,认真落实各项支持政策,加快革命老区脱贫致富奔小康步伐。要抓好贫困县退出相关工作。潜山市、宿松县按照省扶贫开发领导小组关于贫困县退出工作节点要求,做好县摘帽专项评估工作;市直相关单位做好与上级部门对接及对县(市)的指导工作,确保按照序时进度完成2018年贫困县退出各项工作。要强力推进“十大工程”。产业扶贫工程方面。制定2019年农业特色产业扶贫实施意见,突出产业扶贫规划引领,推动各地围绕特色和优势做大做强主导产业。全面推广“四带一自”“三有一网”扶贫模式,实施贫困村“一村一品”推进行动,总结推广一批“三有一网”“四带一自”典型案例。进一步完善光伏扶贫电站运维机制,规范收益分配使用管理,完成村级光伏扶贫电站数据接入。扎实推进贫困地区农村电商巩固提升,推广和完善“电商+龙头企业(家庭农场)+合作社+基地+贫困户”模式。全面检查乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程完成情况。推进资产收益扶贫,促进贫困村通过资产收益扶贫持续增收。就业扶贫工程方面。精准摸清贫困群众就业需求,适时开展“春风行动”等系列专项招聘活动。组织各类企业与贫困地区特别是革命老区的劳务对接,组织县域结对劳务对接,提供贫困劳动者就业率。加强扶贫驿站(扶贫车间)建设,确保规范、有序、高效。教育扶贫工程方面。全面摸清全省建档立卡适龄儿童少年底数,加强对辍学学生劝返复学工作指导,确保2019年春季学期每一个适龄儿童少年不因家庭经济困难而失学辍学。开展春季学期建档立卡贫困家庭学生资助和“雨露计划”职业教育补助对象摸底,做好补助兑现准备工作。金融扶贫工程方面。坚持户贷户用户还方向,大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式,引导和支持贫困户发展特色产业。规范发展扶贫小额信贷,严格防范扶贫小额信贷风险,压实各地风险防范责任。加强存量“户贷企用”贷款监管。加快推进农业保险转型升级试点工作。健康扶贫工程方面。统一执行“三保障一兜底一补充”贫困人口综合医保政策,按照省里要求,未出台地方性“加码”政策的,一律不得新出台任何“加码”政策;已出台“加码”政策的,要本着积极稳妥的原则,研究提出逐步解决的具体办法。规范家庭医生签约履约。进一步规范医疗机构和贫困人口诊疗行为,确保健康扶贫政策平稳实施。住房安全保障方面。指导县(市、区)加强易地扶贫搬迁后续产业发展、就业扶持、社区融入、规范管理等工作,切实提高搬迁质量和脱贫成效,巩固易地扶贫搬迁成果。开展建档立卡贫困户等四类重点对象住房安全排查,严格落实农村危房改造对象认定程序,加强档案信息系统管理,对自筹资金和投工投料能力极弱的贫困户,做好兜底工作,确保农村危房“应改尽改”。社会扶贫工程方面。贯彻落实《关于进一步加强定点扶贫工作切实提高帮扶精准性有效性的实施意见》。调整并印发市级领导联系贫困地区方案。根据机构改革情况,及时明确新组建单位定点帮扶任务,适当调整相关单位选派干部包保村。推进中国社会扶贫网建设,进一步增加平台注册人数和对接成功率。强化县域结对帮扶资金支持,市内帮扶县安排不低于1000万元专项资金支持被帮扶县脱贫攻坚,于2019年一季度全部拨付到位。要进一步强化脱贫攻坚基础工作。全面梳理、核查、整改扶贫对象动态管理工作中存在的问题,认真研究标注脱贫措施录入指标解释,规范开展好贫困人口补录、人口自然变更回退等工作。要切实做好舆论宣传和培训工作。各地各部门始终坚持正面宣传为主,及时宣传报道先进典型、鲜活经验,最大限度地凝聚思想共识、弘扬社会正气,高度重视扶贫领域负面舆情,努力营造昂扬向上的主流舆论氛围。市级拟举办财政扶贫资金绩效管理、定点帮扶等培训班,各地各部门根据计划扎实开展相关培训,做好每月宣传信息及培训情况统计工作,确保统计数量与质量并重,明确专人在规定时限内报送。童宏葵强调,要坚决按照市脱贫攻坚领导小组部署,扎实开展“四大攻势”,确保完成8.29万贫困人口脱贫、101个贫困村出列,潜山、宿松两个贫困县摘帽,太湖、望江两个深度贫困县通过省模拟摘帽的年度脱贫任务。 


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