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索 引 号 K16478661/201908-00072 信息分类 部门解读
发布机构 市大观区政府办公室 发布日期 2019-08-08 16:21:36
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信息名称 【部门解读】《大观区残疾儿童康复救助实施细则》解读
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【部门解读】《大观区残疾儿童康复救助实施细则》解读
发布日期:2019-08-08 16:21:36    发布机构:市大观区政府办公室    信息来源:市大观区政府办公室    

近日,大观区政府出台《大观区残疾儿童康复救助实则》(观政〔2019〕18号),以下简称《实施细则》)。现就《实施细则》有关政策解读如下:

一、背景

2018年6月21日,国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号),明确提出“残疾儿童康复救助工作实行地方人民政府负责制。地方各级人民政府要将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程,作为政府目标管理和绩效考核重要内容,对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人加大行政问责力度,对违纪违法的严肃追究责任”等硬性要求。

2018年9月27日,安徽省人民政府出台了《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(皖政〔2018〕84号),进一步提出“各市人民政府要尽快出台本地残疾儿童康复救助具体配套政策措施。

2018年12月28日,安庆市人民政府出台了《安庆市人民政府关于印发安庆市残疾儿童康复救助办法的通知》。 

二、内容简介

《实施细则》共分八部分。其中,第一部分制定工作目标;第二、三、四部分分别明确了救助对象条件、救助内容和标准、救助工作流程;第五部分主要明确了经费保障措施;第六部分主要明确了康复机构建设和专业人员培养;第七、八部分主要明确了工作职责和组织保障。

三、落实措施

鉴于我区残疾儿童康复救助已经基本实现“应助尽助”,遵照国家、省、市级要求,按照“延续现行工作机制、延续现行救助标准、延续现行保障模式”的原则,结合大观区实际进行了细化、具体化。主要是:

1.责任主体:

进一步明确残疾人儿童康复救助的责任主体为大观区人民政府;

2.救助年龄:明确为“0-16周岁的视力、听力、言语、肢体、智力和孤独症残疾儿童。

优先救助城乡最低生活保障家庭残疾儿童。

3.救助标准:在省、市救助标准基础上,依据我区财力状况,对0—6周岁残疾儿童每人每年基本康复功能训练期不得少于10个月,康复训练费每人每年补助1.5万元;7—16周岁残疾儿童康复训练费每人每年补助1.2万元。 

还明确“手术项目、基本辅具适配救助,由省、市、区残联统一组织实施救助,具体依据上级残联标准和要求再行安排落实;申请救助的残疾儿童监护人,要有正确认识和康复意愿,并能够按照相关要求配合做好康复救助工作;辅助器具适配由市、区统一组织评估、适配,产品统一招标采购。”

4.经费保障:

明确“残疾儿童康复救助资金纳入区财政年度预算,确保专款专用,加强绩效管理。按照现行财政体制,救助资金由中央、省、市、区四级共同解决。原则上,中央专项彩票公益金及省、市、区民生工程专项资金共同保障0—10周岁智力、听力、 言语、孤独症、脑瘫等四类残疾儿童的康复训练和辅助器具适配;省级以上对0-10周岁残疾儿童救助资金不足部分和11—16周岁残疾儿童康复救助资金,由市、区财政按照7:3比例分担。


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