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索 引 号 788563932/201903-00082 信息分类 部门解读
发布机构 市迎江区政府办公室 发布日期 2019-03-07 14:35:01
信息来源 关 键 词
主题分类 政府办公室 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 信息格式/语种
信息名称 《迎江区江豚自然保护区生态环境保护和修复工作方案》解读
内容概述
《迎江区江豚自然保护区生态环境保护和修复工作方案》解读
发布日期:2019-03-07 14:35:01    发布机构:市迎江区政府办公室    信息来源:市迎江区政府办公室    

一、出台背景

为深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起长江大保护政治责任,以江豚自然保护区违法违规问题整改为契机,系统推进我区长江生态环境保护和修复,加快建设水清岸绿产业优美丽长江(迎江)经济带,特制定本方案。

二、内容

(一)总体要求

按照突出“依法依规、实事求是、科学指导”的总体原则,坚持高标准、严要求,扎实推进长江江豚自然保护区生态环境问题立行立改,切实打造全国一流江豚自然保护区,坚决打赢全市生态环境保护“翻身仗”。把修复长江生态环境摆在压倒性位置,实行山水林田湖草系统治理,到2020年,长江江豚自然保护区内违法违规问题全部整治完成,建立长江濒危物种保护长效机制,长江安庆段生态功能得到有效修复,牢牢守住生态必须优先的“红线”、生态环境整治必须到位的“底线”和发展必须绿色的“生命线”。

(二)重点任务

1.系统推进“三策”整治。严格落实《安庆市长江江豚自然保护区生态环境问题整改方案》各项整治任务。


(1)“一泊一策”: 根据国家交通部、安徽省政府批复的安庆市中心港区规划,分三年共计关闭退出泊位 28个(在现保护区实验区10个,保护区外18个),其中2019年底前退出23个、2020年底前退出 5个。整改提升泊位12个,2019年底前不能达到提升要求的一律拆除退出。保留泊位19个,加强管理,严格落实大气、水、固废等环保要求,依法规范作业。

责任领导:华明

牵头单位:区交通局

责任单位:宜城路街道、人民路街道、新河路街道、龙狮桥乡、滨江街道、长风乡、新洲乡

责任人:张虹、陈长明、黄宏银、叶孟林、赵明来、王小顺、张中亚

(2)“一口一策”:按照水陆统筹、以水定岸的原则,强化4个入江排污口排污监管,完成新河沿线截污工程,完成水质自动监测和数据联网,确保稳定达标排放。

责任领导:尚可

牵头单位:区水利局、区环保局按职责分工牵头

责任单位:人民路街道、新河路街道、龙狮桥乡、滨江街道、长风乡,区市政工程处

责任人:陈长明、黄宏银、叶孟林、赵明来、王小顺、江成

(3)“一船一策”:按照全市“一船一策”的整治要求,切实做好减船转业的渔民安置工作,2020年起全面实行全江段常年禁捕。

责任领导:华明

牵头单位:区农林局

责任单位:长风乡、新洲乡

责任人:王小顺、张中亚

2.实施长江生态环境保护与修复。以持续改善长江水质为中心,强化“三水共治”,全面修复长江生态环境,确保长江干流水质稳定达到Ⅱ类。

(1)把生态必须优先作为“红线”。严把环境准入关,严格落实“1515”方案和“三线一单”的管控要求,切实开展“禁新建”、“进园区”等行动。长江干流沿江1公里范围内,除必须实施的事关公共安全和公共利益建设项目,以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外,不得新批建设项目,不得布局新的工业园区。全区不再新设化工园区、化工项目。落实长江岸线保护和开发利用总体规划,严格分区管理与用途管制。落实安庆中心港区环评规划要求。

责任领导:华明

牵头单位:区发改委、区环保局、区交通局、区水利局、区国土分局按职责分工牵头

责任单位:各乡、街道,迎江经济开发区

责任人:各乡、街道党(工)委书记,迎江经济开发区党工委书记

(2)把生态环境问题整治必须到位作为“底线”。

(1)持续开展治矿、治砂、治岸、治超、治污“五治”行动。深入推进固废危废处理、污水治理、水源地保护、农业农村污染治理、岸线资源保护“五大专项攻坚”。

责任领导:华明

牵头单位:区环保局、区国土分局、区水利局、区城管执法局、区农林局、区城建局、区交通局、区市政工程处按职责分工牵头

责任单位:各乡、街道,迎江经济开发区

责任人:各乡、街道党(工)委书记,迎江经济开发区党工委书记

(2)开展沿江固体废弃物排查整治。持续开展沿江固体废弃物排查整治工作,建立健全固体废物环境监管网格。严格执行固体废物“落地签”制度,严防固体废物非法转入我区,严厉打击涉固体废物环境违法犯罪行为。

责任领导:华明

牵头单位:区环保局、区交通局、区城管执法局按职责分工牵头

责任单位:各乡、街道党,迎江经济开发区

责任人:各乡、街道党(工)委书记,迎江经济开发区党工委书记

(3)补齐环境基础设施短板。全面推进长江经济带饮用水水源地环境保护专项行动,巩固城市饮用水水源保护区内违法违规问题“清零”成果。持续推进城区污水管网排查整治,2020年底前基本消灭城区黑臭水体,城区生活污水集中收集效能显著提高,污泥无害化处理处置率达到90%以上。

责任领导:尚可

牵头单位:区环保局、区城管执法局、区城建局、区市政工程处按职责分工牵头

责任单位:龙狮桥乡、各街道,迎江经济开发区

责任人:龙狮桥乡、各街道党(工)委书记,迎江经济开发区党工委书记

(4)强化船舶港口污染防治及风险管控。2019年3月底前完成21家港口码头生活污水处置设施建设,实现船舶生活污水规范化处理;2019年6月底前完成4家散货码头作业扬尘整治提升。强化长江干流及主要支流水上危险化学品运输环境风险防范,严厉打击危险化学品非法水上运输及油污水、化学品洗舱水等非法转运处置等行为。

责任领导:华明

牵头单位:区交通局

责任单位:人民路街道、新河路街道、龙狮桥乡、滨江街道、长风乡、新洲乡

责任人:陈长明、黄宏银、叶孟林、赵明来、王小顺、张中亚

(5)持续开展自然保护地环境问题排查整治。持续开展自然保护区监督检查专项行动,重点排查自然保护区内采矿(石)、采砂、设立码头、开办工矿企业、挤占河(湖)岸、侵占湿地等活动,2019年6月底前制定限期整改方案,2020年底前依法退出涉及自然保护区核心区和缓冲区、严重破坏生态环境的违法违规建设项目,进行必要的生态修复。

责任领导:华明

牵头单位:区环保局、区农林局、区国土分局按职责分工牵头

责任单位:宜城路街道、人民路街道、新河路街道、龙狮桥乡、滨江街道、长风乡、新洲乡

责任人:张虹、陈长明、黄宏银、叶孟林、赵明来、王小顺、张中亚

(3)加强长江岸线市容管理。2020年年底前,基本完成岸线修复工作,恢复岸线生态功能。开展“江岸环境整治提升”“江岸容貌整治提升”“生态景观整治提升”三大提升行动。 2019年1月底前出台行动方案,2月份开始提升行动,2019年年底前完成。2019年4月底前完成沿江路花木市场环境问题整治。

责任领导:黄震

牵头单位:区城管执法局、区农林局、区水利局按职责分工牵头

责任单位:宜城路街道、人民路街道、新河路街道、龙狮桥乡、滨江街道、长风乡、新洲乡

责任人:张虹、陈长明、黄宏银、叶孟林、赵明来、王小顺、张中亚

(4)实施长江岸线增绿补绿。开展长江岸线宜林地调查,制定造林绿化方案;2019年1月底前完成长江岸线1公里范围内宜林地整地工作,3月底前完成1公里范围内宜林地人工造林;2020年3月底前完成沿江15公里范围内宜林地人工造林。

责任领导:华明

牵头单位:区农林局

责任单位:宜城路街道、人民路街道、新河路街道、龙狮桥乡、滨江街道、长风乡、新洲乡

责任人:张虹、陈长明、黄宏银、叶孟林、赵明来、王小顺、张中亚

(5)实施湿地保护与修复工程。2019年底前组织开展长江生态环境大普查,摸清资源环境本底情况,系统梳理和掌握各类生态环境风险隐患。

责任领导:华明

牵头单位:区农林局、区环保局按职责分工牵头

责任单位:宜城路街道、人民路街道、新河路街道、龙狮桥乡、滨江街道、长风乡、新洲乡

责任人:张虹、陈长明、黄宏银、叶孟林、赵明来、王小顺、张中亚

3把发展必须绿色作为“生命线”。按照水清岸绿产业

优的要求,优化园区空间和产业布局,强化创新驱动,推动首位产业集群化、加速度发展,实现产业转型升级和经济高质量发展。

加强工业污染治理,有效防范生态环境风险。2019年3月底前完成工业企业环境问题排查,按沿江“三段线”分别建立工业企业名录。严禁化工企业落户,严控重污染企业。沿江15公里范围内重点企业按“一企一策”提升改造,实现稳定达标排放,2019年底前不能完成的,一律实施关停。2019年底前,实现沿江15公里范围内重点污染源自动监测全覆盖。加大迎江经济开发区整治力度,完善污染治理设施,全面实现雨污分流、达标排放。

责任领导:陶小也

牵头单位:区发改委、区经信委、区环保局、区商务局、区安监局按职责分工牵头

责任单位:各乡、街道,迎江经济开发区

责任人:各乡、街道、迎江经开区党(工)委书记

(三)组织保障

1.深化思想认识。进一步树牢“四个意识”,做到“两个维护”。深入贯彻习近平生态文明思想,增强推进长江经济带发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。将江豚自然保护区生态环境问题整改作为打赢污染防治攻坚战的首要任务,切实担负起“水中大熊猫”保护神圣责任。

2.强化指挥调度。

把江豚保护区生态环境保护和修复列为区委区政府2019年污染防治攻坚“1号工程”和各地各部门“一把手工程”,作为全区污染防治攻坚“三督”工作首要任务。区政府主要负责同志每两周主持调度一次,区委主要负责同志每月主持调度一次。



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