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索 引 号 003118995/201905-00013 信息分类 政府工作报告
发布机构 长风乡 发布日期 2019-05-05 10:41:16
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信息名称 2019年长风乡政府工作报告
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2019年长风乡政府工作报告
发布日期:2019-05-05 10:41:16    发布机构:长风乡    信息来源:长风乡    


--2019年4月27日在长风乡第十五届人民代表大会第三次会议上

长风乡党委副书记 汪小友



各位代表:

现在,我代表长风乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

2018年工作回顾

2018年长风乡紧紧围绕区委、区政府工作安排,落实区委“六六部署”,紧扣迎江区“国内先进、全省领先,四个一马当先”的总体目标,准确把握高质量发展新要求,坚定不移实施乡村振兴战略,科学施策,迎难而上,锐意进取,较好完成了年初确定的各项目标任务,各项事业都取得了长足发展:

过去的一年,我乡经济实力不断增强。一是各项经济指标增长稳定。2018年财税收入完成1847万元,完成全年任务1696万元的108.9%,同比增长22%;一般预算收入1644万元,完成全年任务1617万元的101.67%,同比增长13.9%。2018年全乡规模以上工业产值累计完成3.66亿元,同比增长23.89%;固定资产投资累计完成8.21亿元,同比增长4.2%。二是招商引资工作成绩明显。坚持招商引资“一把手”制度,成立三个正科级干部带队的工作专班,印发《长风乡招商引资工作专班行动方案》,成功签约一个亿元工业项目(安徽深南智能科技有限公司智能充电桩项目),一个5000万元现代服务业项目(安庆市虹胜能工程机械服务有限公司工程机械服务项目)。三是四经普工作快速推进。全乡正式普查单位共198家,其中需录入PAD的单位数为191家,一套表单位7家,填报完成率为100%,为推动迎江区经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。

过去的一年,我乡重点工程工作高歌猛进。一是迅速推进2018年长风片棚改项目。涉及长风村、前江村、营盘村三个村1851大户,总房屋建筑面积88.30万平方米(其中集体住宅房屋建筑面积73.53万平方米,集体非住宅建筑面积9.60万平方米;国有住宅建筑面积0.19万平方米,国有非住宅建筑面积4.98万平方米),占迎江区拆迁总量一半以上。自7月1日正式启动签约工作以来,全乡上下顽强拼搏,劳心劳力,全力攻坚,舍小家为大家,用自己的辛苦指数换来了城市建设的大发展,人居环境的大改善,城市品位的大跃升。截至2018年年底基本完成签约工作,截止目前,房屋拆除达78%以上,项目保障房上报任务超额完成,大体量的棚改工作也历练了干部,提升了全乡上下的精气神。二是圆满完成宁长还建点还房安置工作。完成10个项目还房安置任务,分别为“长风港一期项目”87套;“宁安城际铁路(长风段)项目”85套;“迎江振风变项目、电厂二期500千伏项目、破罡湖东站工程项目、外环北路(长风段)项目、宁安城际铁路维修工区项目、环城东路(长风路-星光路)项目、环城东路(星光路-站南路)项目、水系综合治理项目”等8个市级重点工程项目133套。在安置过程中我们坚持自主负责还建、严格规范程序、充分发扬民主,确保群众利益得到公平公正的保障,三次跨村、跨项目、跨时间节点的选房大会均顺利完成,前后无一起信访事件发生,在全区还房还建中前所未有。此外我们还完成三段闸工程、窑沟站改扩建工程征迁工作,目前窑沟站改扩建工程征迁工作顺利施工,大幅提升了2019年防汛能力。

过去的一年,我乡乡村振兴全面实施。一是农村面貌继续改善。建立“乡指导,村为主”的美丽乡村工作机制,围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,制定“1+3”美丽乡村建设规划体系,因地制宜完成合兴村环境综合提升工程项目,并顺利通过省级美丽乡村建设验收。同时不断加强对将军村、联兴村美丽乡村建设后续管养工作,完善管理机制,充分调动村民参与积极性,提升村庄品味;着力推进农村“三大革命”,提升农民人居环境,根据全区农村改厕任务要求,完成合兴中心村50户改厕任务,并已通过市级验收。二是基础建设不断加强。通过争项目、上级给、自己接等方式多方筹集资金,扎实推进我乡基础设施建设,投入资金282万余元,完成长营路(营盘小学段)和矿部路及一事一议等道路新修工作;完成6公里路标;结合农村生活垃圾治理,城乡环卫一体化工作引入市场化运作模式,投入125.95万元,配备村组保洁员109人、垃圾清运车59辆、垃圾桶7900余个,将长风乡11个行政村主干道纳入京环环卫作业,各村根据实际情况制定整治方案,不断改善居民生活环境,不断提升乡村形象;柘山村党群服务中心新建工程已竣工,进一步提升党员群众的满意度和幸福感。三是全面推进河(湖)长制、林长制。有序推进2018年河湖清洁战役行动以及市级交办任务;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林建设工作,加快打造将军村部旁长江内30米平台经济林景观林试点工作;2018年全乡成功增绿300余亩,主要分布在将军村和柘林村境内;成功申报了高松村、柘山村、新义村、联兴村等4村为安徽省森林村庄,高松村为市级林长制示范村,成功申报了高松村新建森林防火区围网建设工程为区级示范工程;紧紧抓住水利基金项目开工建设的机遇,全面完成外护圩白蚂蚁综合治理、前江外护圩中段圩堤加培、将军对江节制闸改建工程任务;继续做好牛头冲河防洪治理工程扫尾工作,积极对接窑沟排涝站改造提升工作,夯实农业增效、农民增收基础。四是认真打造水清岸绿产业优的格局。紧紧围绕区“1515”方案,启动畜禽养殖场(专业户)整治清理行动,全乡畜禽养殖粪污处理共涉及44户,关闭10户(其中拆除7家),通过整改验收33户,另有1户即将关闭拆除;全年退渔减船任务34条,占全区总任务六成,我们克服时间紧、任务重等困难,积极动员渔民,用时22天,分三批次率先在全区完成退渔减船工作。五是乡风文明持续提升。继续推进精神文明创建,今年以来共开展学雷锋主题月活动52次;发挥新乡贤群体的示范引领作用,利用新时代文明实践所和新时代文明实践站的平台开展讲演活动150余次,广泛宣传“长风儿女八不要”,通过农村党员干部、道德模范、身边好人等引导广大村民改旧俗、移旧风,特别是我乡柘林村村民江爱元,义务照顾失明邻居、五保老人余国英20年,被评为2018年6月“安徽好人”,拟推报作为安徽省道德模范人选;圆满举办了长风乡第二届农民文化艺术节暨“不忘初心,牢记使命,唱响十九大”农民合唱比赛,开创了我乡农村文化事业繁荣发展的新局面,为我乡新时代农村精神文明建设提供强大精神动力。

过去的一年,我乡社会事业全面进步。严格按照相关要求,圆满完成11个村两委换届选举工作,满额配齐所有村两委班子成员,构筑了乡村振兴的“领头雁”和“动力源”;2018年共计投入约15万教育资金;全面落实社会保障和社会救助政策,突出抓好困难群众基本生活保障;为城乡低保户发放资金286.42万元,发放五保资金71.9万元;大病医疗救助20人次15.04万元,上半年共发放高龄津贴17.1万元;审核上报了农村计划生育家庭奖扶、特扶对象590人、长效节育奖对象2人、一次性奖励对象4人、年审往年独保费对象938户、新增独保费发放对象178户、人口基金救助对象5人,特扶家庭住院补贴1人,共计发放资金87.28万元,落实活动资金2万元,圆满完成市区计生各项检查工作,年终考核成绩位于全区领先位次;2018年参保缴费8890人,缴费金额229.57万元,新增居保提档缴费3771人,对全乡84个老农保参保人员进行转保和退保,全面完成老农保“清零”;培训新型职业农民50人次,农民工职业技能培训60人次,就业率达90%以上,2018年度累计帮助86名农民工、高校毕业生等创业者申请小额担保贷款860万元;完成森林防火核心区围网检查修补工作,继续实行乡村组包保,加强在进山路口和山体严密防守,全乡未发生一起火情;秸秆禁烧工作继续实行乡巡查、村包保,白加黑工作模式,该项工作顺利平稳完成;2018年虽未防大汛,但全乡上下不论从思想上还是从行动上均紧绷压力之弦,进一步完善了工作体系,健全了工作机制,防汛工作关键时候始终紧抓不放;圆满完成民兵整组工作,使民兵队伍在关键时刻拉得出、用得上、顶得住,向部队输送11名优质兵源,全年武装工作再获区先进;统战、工商联、民族宗教、旅游、工会、妇联、团委、国土、档案等工作顺利完成年度任务。

过去的一年,我乡稳定局面日益向好。广泛开展扫黑除恶专项行动,乡党委政府高度重视,快速行动、认真部署,扎实开展扫黑除恶专项斗争攻坚战,相继出台各项工作制度、建立了一系列工作体系,切实强化宣传发动和线索摸排力度,做到家喻户晓,人人参与,全乡范围内社会大局稳定,群众安居乐业;紧紧围绕“平安长风”建设这条主线,狠抓制度建设和防控体系建设,共排查矛盾纠纷49件,调处49件,调处成功率为100%,为社会经济发展保驾护航;不断强化组织领导,突出监督管理,压实主体责任,扎实做好了岁末年初、全国两会、高温汛期、中秋国庆等重点时期安全生产管控工作,开展消防安全、棚改拆迁区域安全、汛期安全等多起安全生产专项检查,实施安全生产五大攻坚等行动,全乡未发生一起安全生产事故。

各位代表,过去一年,我们经历了严峻的困难和挑战,但在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全乡人民以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,凝心聚力,埋头苦干,乡村干部以尽职尽责的担当,顽强拼搏,砥砺奋进,克服困难、接受挑战、战胜自我,为全乡经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献,取得了一个又一个成绩。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到在发展的过程中还存在一些不足:一是集镇发展空间有限;二是近郊产业结构布局不够合理;三是乡村集体经济提升空间不足、后劲乏力;四是农村服务品牌创新亮点不多、农业现代化水平不高。这些都需要我们认真抓好谋划,攻坚克难。

2019年总体目标和重要任务

2019年是建国70周年,是完成“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会的关键之年,做好今年工作至关重要,我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“国内先进、全省领先,四个一马当先”奋斗目标,推进“六个聚焦”和建设“五个迎江”,大力实施乡村振兴战略,精心谋划各项重点工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为长风人民美好生活团结拼搏、奋勇前进。

2019年我乡主要目标任务:财税收入预算完成1848万元;固定资产投资预期增长4.5%;新引进2个招商引资项目,其中1个为亿元项目;工业产值预期增长25%;民生持续改善,社会事业加快发展,社会大局和谐稳定,人民生活水平明显提高。

围绕以上目标,重点做好以下工作:

坚持“首位、重点、创新”工作基调,提升产业质效,构建协同发展新局面。以招商引资为抓手,推进项目建设,以江浙沪地区为招商主要目的地,充分发挥招商小分队驻点优势,提高招商效率,确保完成全年的1个亿元商贸服务业和1个5000万元工业项目的招商引资任务和指标。目前,正在紧密对接1个亿元以上现代服务业项目(安庆市联丰再生资源有限公司集散中心项目)、1个2000万元投资农业项目土地流转事宜(千亩农田稻虾混养项目);继续抓好发掘税源信息,做大做强乡域经济,2019年度财税收入预算完成1848 万元,一般预算收入完成1762万元,实现财政收入逐年递增目标;盘活本乡境内闲置校园资产,重组升级农村经济发展构架;优化配置乡村资源要素,有序推进适度规模化经营,重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,注重解决小农户生产经营面临的困难,努力实现长风农业农村农民“强美富”;奋力推动乡村营业性增收,编制村集体经济项目,向上争取资金支持;及时完善四经普中的重要经济指标,对区统计局每日反馈的省市清单做到日清,保证工作效率。

坚持“惠民、利民、便民”工作理念,紧抓乡村振兴,营造和谐宜居新面貌。稳步推进落实区委区政府乡村振兴“十大工程”,千方百计发展村集体经济,加快长风乡城乡一体化发展,不断探索乡村振兴发展新路径。一是着力改善乡村环境。全面抓好农村环境综合整治特别是农村人居环境提升,继续完善城乡环卫一体化工作机制;加大工作力度,把握时间节点,按照高标准、严要求,推进2019年新义村美丽乡村建设工作;完成农村环境“三大革命”既定改厕任务,创造干净整洁的人居环境;重点围绕森林资源提质增效、林长制改革保障机制、“五绿”年度目标任务和乡村振兴战略的实施,认真落实2019年林长制各项工作任务;严格按照上级关于全面落实河长制工作的决策部署,把全面深化河长制作为推进生态文明建设,建设“五个迎江”的重要举措,认真呵护一方碧水青山。二是着力提升基础设施。积极谋划长风乡新集镇及长风村、前江村、营盘村党群服务中心选址申报工作;积极争取新义村永一路、高松村中心路纳入“四好农村路”项目建设;严格按照设计和施工要求,因地制宜,实施将军村闸管所路、新义村光荣路和高松村龙舟路道路扩面延伸工程,实施高松、联兴、合兴等行政村村民组道路修建硬化拓宽工程。三是着力提高发展质量。积极推动新义村千亩土地流转农田稻虾混养项目,支持发展联兴村优质黄桃种植采摘基地,培育精品规模种养生态农业,夯实农业发展基础,加大农业产业结构调整,完成前江村土地复垦项目建设,着力破解耕地占补平衡;谋划2019年农田水利“最后一公里”项目,实施好张桥圩圩堤加固工程;积极争取2019年水利基金建设项目;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林经济林建设工作;认真细致摸排,整合国土资源,积极拓展有效空间,力争在土地复垦、增减挂等项目上再作文章,使之成为推动乡村振兴的有效途径。四是着力提升乡村品牌。积极谋划长风沙文化园、长风柘山煤矿现代农业示范园项目建设,加快发展历史文化古迹、传统民风民俗、新兴生态农业等旅游资源,打造长风乡发展新名片;积极打造服务群众党建品牌,为乡村振兴注入动能和活力;积极申报柘林村、合兴村市级民主法治示范村及合兴村市级以上文明村镇称号。

坚持“公平、公正、公开”工作标准,狠抓重点工程,实现项目推进新突破。2018年引江济淮工程(迎江段)项目扎实摸底的基础上,2019年春节后正式启动实施该项目征迁工作,全乡上下通力协作,继续发挥顽强拼搏、连续作战的攻坚精神,仅仅用了20余天,完成了该项目245户房屋拆除工作、1317亩土地征收任务,打破了迎江区集体土地征迁速度的记录,彰显了“长风速度”;积极与省市级有关部门对接,枞南村村部和还建点将同步设计、同步谋划,协调解决还建点供水、供气等民生问题;持续将棚改放在工作的突出位置,进一步围绕重点难点、抓住“硬骨头”全力攻坚,加快剩余房屋拆除力度,做到“带水作业、拆后即盖”,确保2018年长风片棚改项目1851户房屋全部拆除,项目圆满收官;积极作为,全力推进安庆综合保税区约3345亩、元桥“双限房”地块135.78亩、三段闸项目83亩的土地征收任务,确保在规定节点内完成,着力加强拆而未征、征而未用地块的管理,杜绝“脏、乱、差”现象,同时做好前期征迁项目收尾及归档工作。

坚持 “有责、尽责、负责”工作要求,紧扣“大安全”,构筑平安幸福新乡村。“大安全”保障高质量发展,保障人民群众生命财产安全,为新中国成立70周年创造安全稳定环境。一是强化风险防范。加大隐患排除和矛盾化解力度,不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流和联席会议制度,认真摸排社会领域、养老机构领域、自然灾害、生态环境等领域的重大风险和安全隐患。进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制,加大矛盾化解力度,全面推行社会稳定风险评估,对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患建立台帐,重点督办,明确责任领导、责任部门和责任人,做好应急预案和应对措施,并建立定期“回访”制度,真正把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态;加强森林防火核心区围网建管工作,继续加强管巡力度,加大秸秆禁烧宣传和巡查力度,确保无火情;及时调整防汛抗旱指挥部成员名单,完善防汛预案,落实防汛物资储备及物资堆放点,对乡域内的泵站、圩堤、沟渠、在建工程等进行检查,组织各村对防汛通道清障,开展防汛演练等,切实做好汛前的各项工作,确保安全度汛。二是加大污染防治攻坚战力度。加大对重点行业、重点企业、重点环节的监督检查,及时发现排除事故隐患;坚持开展安全环保检查工作,对问题企业要求停产整顿,及时排除安全生产隐患,确保不发生各类安全生产事故和污染事件;谋划实施合兴村主干河沟黑臭水体长治久清项目,继续落实打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”行动方案,主抓与长风乡关联紧密的沿江1公里范围“八清”部署,积极争取相关项目,提升人居环境;深刻认识开展江豚自然保护区生态环境保护和修复工作的重大意义,逐一对照《长风乡江豚自然保护区生态环境保护和修复工作方案》任务清单,逐项一一落实;全面推进我乡农产品质量安全快检工作,抽检和送检相结合,加大农残、瘦肉精等检测力度,确保我乡农产品安全民生工程圆满完成。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶专项斗争与重点工作、中心工作相结合,同时与公安、司法等部门协调联动,组织专项行动,实现信息共享,形成工作合力,坚持“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”,以铁的担当和雷霆手段,不断把扫黑除恶专项斗争推向深入,着力提高群众的安全感、满意度。

坚持“贴心、全心、真心”工作情怀,发展民生事业,实现幸福指数新提升。牢固树立服务意识,重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作,根据实际情况,解决实际困难;扎实推进教育基础设施建设,定期不定期开展校园周边环境治理和校园安全保护工作,为教育发展提供良好环境;完善城乡居民的社会保障体系,邀请就业部门、培训机构,开展相关就业技能培训,拓展村民就业渠道,让困难群众求助有门、受助及时;进一步建立健全以居家为基础、社区(村)为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系;促进人口计生工作由重管理向强服务转型,积极落实计划生育各项优惠政策,倡导健康生活方式,完成省级血吸虫病传播阻断达标工作,卫计工作继续保持领先位次;积极探索农村基层“三治合一”社会治理路径,提升农民精神风貌,提高乡村社会文明程度;进一步加强文化事业发展,继续做好“送戏下乡”工作,加强农家书屋管理,举行农民健身运动,认真办好长风乡第三届农民文化艺术节、端午龙舟节等民俗节庆活动,不断丰富群众精神文化,不断推进乡风文明建设;全面完成年度武装工作任务,继续扛红旗、树标杆。

坚持“为民、务实、清廉”工作目标,增强为民服务意识,展现高效政府新形象。继续把作风建设摆在十分突出的位置,全面加强政府自身建设,不断提升干部队伍的整体素质。严格执行中央“八项规定”,厉行勤俭节约,开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,牢固树立全心全意为民服务的宗旨意识,增加政府执行力与公信力;继续深入实施“七五”普法,进一步深化政务公开,确保权力在阳光下运行。

各位代表,同志们!征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄,新时代绘织新蓝图,新征程吹响新号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委区政府和乡党委的坚强领导下,团结带领全乡人民,不忘初心,牢记使命,开拓进取,砥砺前行,为决胜全面建成小康社会,建设生态长风、人文长风、幸福长风而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年!



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