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索 引 号 591423557/201901-00025 信息分类 中长期发展规划
发布机构 迎江区发展和改革委员会 发布日期 2019-01-18
信息来源 关 键 词
主题分类 国民经济发展规划、计划 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 信息格式/语种
信息名称 关于迎江区2018年国民经济和社会发展计划 执行情况与2019年计划草案的报告
内容概述
关于迎江区2018年国民经济和社会发展计划 执行情况与2019年计划草案的报告
发布日期:2019-01-18    发布机构:迎江区发展和改革委员会    信息来源:迎江区发展和改革委员会    

各位代表:

受区人民政府委托,向大会报告2018年全区国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案,请予审议。

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年,全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕市委“456”战略部署[1]和区委“六个聚焦”[2],贯彻新发展理念,聚焦高质量发展,“五个迎江”[3]呈现稳中有进、稳中向好的发展态势,圆满完成区第十七届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。

(一)经济发展稳中向好,首位产业[4]快速发展

预计全年地区生产总值增长9%,财政收入增长15%,全社会固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长16.8%,规模以上工业增加值增长11%,完成外贸进出口总额2.2亿美元,城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.8%、10%。

市委、市政府明确我区首位产业为现代服务业,成立了首位产业工作领导小组和现代服务业(楼宇经济)工作专班,制定《首位产业“一把手工程”九条措施》,大规模、高密度推行“一把手”招商,完成《迎江区现代服务业发展规划纲要》的编制,聘请37名首位产业发展顾问,出台迎江区首位产业招商行动计划,成功举办北京、广州、上海三场大型首位产业投资说明会,成功举办首位产业龙头企业授牌仪式,授予“安徽运通达物流科技有限公司”物流科技类龙头企业和“安庆一枝独秀电子商务投资有限公司”电商产业运营类龙头企业荣誉称号。与武汉纺织大学共建迎江产业研究院,组织6家单位登记科技成果18项,申报安徽省2018年高新技术产品6个,成立迎江区现代服务业产业商会,现有会员企业57家,举办迎江区政府与商业银行战略合作协议签署仪式暨首位产业融资培训对接会,与8家商业银行签订融资战略合作协议,出台《迎江区经济发展贡献奖评比办法》、《迎江区2018年促进科技创新若干政策》等办法,构建产业扶持体系,出台迎江区《营造良好营商环境工作意见》。

迎江经济开发区着力打造高端装备制造产业,积极推进东坤创新科技产业园、新能源汽车配套产业园、秦潭湖装备制造科技园建设,出台《迎江经济开发区扶优扶强补齐短板若干政策》。园区今年新引进上海逸杉精密机械、宁波海曙震豪数控、昆山锦超精密机械等高端数控机床产业链上下游企业11家,新增阳光机械、清扬水处理等4家入规企业,累计规上企业22家,预计全年经济开发区实现工业总产值35.8亿元,规上企业工业产值34.5亿元,均同比增长20%以上。

(二)重点项目扎实推进,有效投入不断加大

坚持重大项目、重大工作调度,工业经济调度,商贸经济调度三大机制,建立三大项目库:一是建立项目基本库,迎江区2018年纳入市级亿元以上重点项目库项目39个,总投资255.12亿元,年度计划投资69.54亿元,全年完成投资78.28亿元。二是建立特色项目库,初步建立133个项目的长江大保护项目库和19个项目的新洲乡特色项目库。三是建立41个项目的高质量发展储备项目库,总投资202亿元,其中:产业类项目30个,占75%;10亿元以上项目11个,占27%。今年以来,项目建设“四督四保”力度不断加大,全区重点项目进展迅速。人民路以南历史文化街区保护性开发项目全面开工,“L”型街区主体工程建设、运营主体招商等工作稳步推进;恒润化纤、中山亚弘、澳森无纺布等8个项目开工建设,巴瑞挤出设备、正太电力等4个项目建成投产,仁创聚源生态硅砂资源产业化综合利用项目开始试生产;十四中迁建项目主教学楼基础工程完工,地下车库开始施工;谐水湾二期地块由银桥集团开工建设;引江济淮工程进展顺利;开工建设窑沟站工程和新洲1.4万亩“最后一公里”农田水利建设工程;实施水利基金项目;完成长风白蚁防治工程和新洲吹填加固工程。紫峰产业大厦新引进金网交通、伟达集团、漂牛文化等40余家企业,累计入驻企业153家,营业收入超200亿元;安徽运通达物流科技有限公司入驻紫峰大厦,截至目前,营业收入47亿元;48号电商文化园入驻企业近百家,销售额达11.2亿元。建成新经济产业园、城区物流中心和绿地春宜街,滨河跨境电商一条街满园运营。

1-12月份,全区共成功争取上级资金1.3亿元,其中成功争取中央预算资金项目6个,涉及资金2505万元。项目个数、资金量分别是2017年全年的3倍和4.5倍。

全年实际利用市外资金66.2亿元,实际利用境外资金2018万美元;新引进亿元以上项目36个,其中10亿元大项目1个,战略性新兴产业项目16个。

今年以来,完成滨江城建公司第一批区属资产划转,新增有效资产7286万元。企业债发行材料上报国家发改委待批。2018年实现间接融资1.95亿元,新增债券资金1331万元,置换债券资金5576万元。安庆临港产业基地片区开发PPP[5]项目总投资概算5.42亿元,目前放款1.38亿元。林业PPP项目总投资1.56亿元,成功进入国家财政部项目库。

(三)城乡发展日趋融合,生态环境持续改善

全年出让滨江首府、林语棠三期等8宗地块,面积388亩。成功处置2家僵尸企业,盘活低效用地[6]216亩。全面实施工人新村周边、东部新城滨江片三期等12个棚改项目,保障性安居工程棚户区安置11203套。2018年,我区完成双莲寺、杨家山等周边7个老旧小区改造,投资达1.3亿元。第二批次店招改造成功验收。

“三供一业”[7]分离移交扎实推进。已完成安庆石化等7家企业框架协议的签订和部分移交工作。

成功创建省级生态文明建设示范区,坚持按照“四个一批”的方针对全区城乡环境开展综合整治,完成市交办的城区污水管网摸排整治196处,整改完成率92.1%,合兴村主干河沟黑臭水体治理通过国家环保部、住建部验收。区属道路维护维养持续开展,共计路面修复19276平方米,疏通大小雨、污水井10000余个,下水道清淤240余吨,破路修复15处,整治破损井盖70处。开展“暴风行动”、“无违建社区”系列违法建设整治行动,拆除违章建筑1853处,面积5.1万平方米。强力整治餐饮油烟污染、坚决杜绝露天烧烤,办结餐饮油烟污染案件7起。

开展河长制七项专项行动,创新开展小微水体治理工作、在全市率先确立“巡河日”、率先划定河湖管理责任边界、率先采用先进手段打破入河排污口整治难题、率先形成社会参与河长制工作的立体格局。

区、乡、村三级林长制全面建立,林长制“二十大”工程[8]顺利实施,完成新增造林1000亩,森林抚育4000亩,全区森林火灾“零发生”。

新洲乡农村“三变”改革[9]试点成功。新洲乡增减挂钩项目房屋拆迁安置协议签约率92%、搬迁率70%。结对帮扶望江县脱贫攻坚。

印发《迎江区2018年农村环境“三大革命”实施办法》,推进美丽乡村中心村建设,2018年完成投资814万元,建设项目14个。城乡环卫一体化工作在宜城板块率先实施,安庆京环公司已进驻各乡。两乡改厕主体工程已全面完工,康宁先锋中心村污水处理站工程已建成并投入运行。农作物秸秆综合利用率达到90.4%。非洲猪瘟疫情得到有效防控。制定我区《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(迎江)经济带“1515”[10]行动方案》,长江江豚保护和刀鲚国家级水产种质资源保护工作进一步加强,全面完成51艘渔船拆解工作,迎江区江段提前一年实行全面禁捕。关停辖区码头泊位3个。扎实推进“四好农村路”[11]建设,印发《中共迎江区委、迎江区人民政府关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》和《迎江区农村公路路长制实施方案》,全面完成农村道路畅通工程建设任务1.635公里。

(四)改革创新不断深化,发展动能逐步加强

建立权责清单动态调整机制,依据法律法规的立改废释,主动衔接上级政府权力事项调整等,2018年,调整区农林局、区水利局行政权力共计2条,区政府过渡性政务大厅建设完成。优化调整龙狮桥乡与新河路街道管理区域。

深挖编制资源潜力,调整增加东部新城学校教职工编制100名。增加区新闻中心编制3名。继续开展“编外用工”,为经济一线部门补充20名各专业人员。科学提报事业单位和公务员招考计划。我区2018年教师招考计划获批30名,招聘中小学教师18名,幼儿园教师12名。招录公务员10名,安置11名大学生村官及“三支一扶”人员。

推进新一轮乡街财政管理体制改革,出台加快企业新三板挂牌工作政策,特种橡塑、振发锻件分别在新三板、新四板[12]成功挂牌。建立公共资源交易体制机制。全面完成“营改增”任务。健全国有资产监管制度体系,设立5000万元小微企业续贷过桥资金,与市农商行和徽商银行签订合作协议。设立规模1亿元的首位产业引导基金,千年塔担保公司已开展政银担合作业务。

将人事薪酬制度改革、统筹安排融资资金、项目入园审定、项目核准备案、规划许可等17项权力下放到迎江经济开发区。组建安庆依江产业投资公司。节约集约用地。加快处置“僵尸企业”。全面启动“低效利用土地再利用”工作。

启动并基本完成轻工设备厂的改制工作。完成镀锌铅丝厂的土地及厂房的征收拆迁协议签订。春蕾袜厂和轻工包装厂改制前的有关准备工作有序推进。

今年以来,扎实开展“四送一服”[13]活动。集中宣讲政策56场次,其他方式宣讲24场次,企业参加368人次,培训企业员工500余人次;省工作组交办的16户企业26个问题全部办结。组织美林凯迪、横电电缆、德生纺织3家公司申报市级“专精特新企业”称号;推荐安思恒公司参加省“成长型小微企业”认定;华茂佰斯特、华茂织染、华欣产业用布列入市级“智能工厂”培育计划,普瑞斯电工、一枝梅化工列入市级“数字化车间”培育计划。

(五)民生保障着力强化,社会事业全面提升

全面实施22项民生工程,新增城镇实名制就业人数10256人;就业困难人员就业率91.44%;城镇登记失业率3.32%,低于4.5%的控制目标。深入推进“迎江乐业无欠薪”行动。

2018年,龙狮桥社区和南水回族社区荣获“安庆市公共就业示范社区”,炮营山社区和荷花塘社区荣获“市级充分就业星级社区”,48号电商园荣获“安庆市青年创业基地”。  

顺利通过语言文字工作国家督导评估和全国中小学责任督学挂牌督导创新区国家级评估认定,并作为全省唯一县区获得“2018年全国青少年校园足球试点县区”称号。完成长风罗塘片教育资源整合。举办以“带头说好普通话、迈进发展新时代”为主题的迎江区经济高质量发展项目推介普通话大赛,出台《迎江区招商引资企业人才子女入学试行办法》,区教育局在安徽省“第一批教育信息化试点”验收中,被评为安庆市唯一的“省级区域试点优秀单位”。

紧密型医联体建设成效显著,制定《新洲乡、村两级医务人员急诊急救工作培训计划》,长风乡卫生院、新洲乡卫生院与市一院建立远程医疗会诊系统。省级慢性病综合防控示范区建设进展顺利,省级健康促进区建设正式启动,成功实施基本公共卫生服务“两卡制”[14]省级试点,H型高血压与脑卒中防控惠民工程实现全覆盖。迎江区卫计委获得“全国流动人口动态监测调查优秀单位”称号。

建成全市首家国民体质监测站。成功举办“筑梦迎江·幸福健康”2018第二届全民健身运动会暨首届职工文化节、“健康安徽”2018环江淮万人骑行大赛安庆站暨迎江区首届国际公路自行车赛、“爱康杯”第二届全民健步走活动、第二届“夕阳红”老干部运动会、第十届邻里文化节等文体活动。黄梅戏《情系桃花村》荣获安徽省第十一届皖江八市群艺(小戏)大赛金奖。依法有序完成村(居)民委员会换届选举。区司法局法律援助案例成功入选司法部案例库。锡麟社区人民调解委员会荣获“全国人民调解先进集体”称号。

认真开展“百次”安全生产专项行动,排查隐患1186个,整改1163个,整改率为98%。全市率先推进“非机动车”智能充电桩建设,建成充电桩25套、端口900个。文明创建常态化开展。

但经济和社会发展中仍存在着首位产业推进不快,现代产业体系尚未完全建立;项目质量不优,高质量发展的动能不足;管理水平不高,城乡一体化亟待加强;生态环保压力显现,民生保障、信访维稳任重道远等问题。

二、2019年经济社会发展计划安排

2019年是完成“十三五”规划目标任务的关键之年,也是全面建成小康社会的关键之年。2019年全区经济和社会发展的总体思路是:全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,持续强化“六个聚焦”,大力推进“五个迎江”建设,奋力实现“四个一马当先”。

2019年全区经济和社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值增长9%;

——财政收入增长10%;

——全社会固定资产投资增长12.5%;

——社会消费品零售总额增长12.3%;

——规模以上工业增加值增长11%;

——外贸进出口总额不低于全市平均水平;

——城镇常住居民人均可支配收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长9.5%;

——城镇登记失业率控制在4.5%以内;

——完成市下达的年度节能减排、污染防治、安全生产任务。

三、2019年经济社会发展的主要任务和措施

(一)聚焦首位产业,推动高质量发展

紧扣高质量发展要求,科学谋划“一老一新”、“一楼一区”[15]的产业空间布局,紧扣楼宇经济“6111蓝图”[16]落实首位产业发展“十个一”重点任务,着力构建现代服务业“4321”产业体系[17],举全区之力推进滨江CBD核心功能区土地整理和开发建设,谋划城区范围内已建项目剩余边角地开发,建设现代服务业承载平台,不断延伸拓展人民路以南历史文化街区连片保护性开发,推动人民路商圈业态提档升级和老汽车站及周边地块净地出让,加大紫峰产业大厦招商力度,力争满园运营,全年税收达到7亿元。推动新城吾悦广场提档升级,打造盛晟C66购物园。推进48号电商文化园选优汰劣,实现新经济产业园满园运营,力争电商销售额突破20亿元。积极推动万达广场、苏宁广场等大型城市综合体项目落户。推动康熙左岸特色街区、万豪逸景“e城e街”特色商业街区建设。做大安徽运通达物流,支持路歌诚信物流联盟华东区域总部发展,支持漂牛文化发展,支持汇桔网现代企业服务资源中心安徽总部等项目建设,推动华拓金服安庆基地、阳光信通金融服务外包等项目落户发展,加大VR、动漫等原创产业引进力度,积极引进跨境电商平台,大力推进“互联网+制造”等重大产业平台落户。

深入落实园区体制机制改革,着力创建特色园区、专业园区、精品园区、绿色园区,规划建设都市产业园和综合物流园,启动园区循环化改造示范点工程,推动恒达环保、中俊新能源等低效用地企业处置,力争主要经济指标增长20%以上,新增规上企业4家。

大力实施乡村振兴战略,深入实施产业发展提质、农村环境改善等乡村振兴十大工程,突出做好乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等五篇大文章,继续推动省级现代农业示范区建设,支持新洲乡、长风乡发展乡村旅游等业态,加快长风乡城乡一体化发展,加快推进林业PPP项目建设,推动村级产业发展,力争新增1家规上农产品加工企业,完成农产品质量年检测样品1100个。深化农村产权制度改革,完成率达70%。

(二)大力招商引资,推进项目建设

坚持实施招商引资“一号工程”,大力倡导“发展论英雄、招商比贡献”理念,强化“三个舍得”观念,不断细分行业扶持政策,完善招商引资推进机制,顺畅线索甄别、项目谈判、会商决策、考核奖惩、扶持政策兑现等流程,深化重大事项暨现代服务业重大项目专题会商制度,着力打造一批“金牌店小二”“金牌招商员”“金牌项目秘书”和“金牌帮办管家”。聚焦现代服务业和高端装备制造业,发挥迎江经济发展贡献奖、迎江首位产业发展顾问、现代服务业研究院等作用,对接长三角和珠三角地区,办好北上广经贸活动,提高驻外招商精准度,大力推动平台招商、以商招商、中介招商、资本招商,扎实做好招才引智引技工作,全面提升经济外向度。积极开展对台经贸活动。完成市下达的招商引资任务。进一步健全完善招商引资考核奖励办法。

着力抓好重大项目“四督四保”工作,2019年市级亿元以上重点项目计划申报49个,项目总投资345亿元,2019年计划投资81亿元,其中服务业项目18个,2019年计划投资45.94亿元。加快推进综合服务中心一期、龙狮综合养老服务中心(残疾人托养中心)、领域科技园等项目开工建设。全力支持红星美凯龙家居生活广场、大发商业综合体、云珠广场、皖江府、翡翠华庭和新河湾等项目建设。建成并运营人民路以南历史文化街区L型街区核心区,全力推动沿江片区开工建设,丰富提升L型街区运营业态。加快园区PPP项目建设,全面建成新能源汽车配套产业园8.1万平方米厂房,完成西湖片棚改二期还建房项目主体工程,加快秦潭湖装备制造科技园周边地块开发建设,确保正良空压机、华欣无纺布等10个项目建成投产,推动苏州道和等项目开工建设,加快推进德生、华泰污水提标改造项目建设。加快推进长风和新洲退宅还耕、废弃林地、土地增减挂钩项目,新增土地占补平衡指标800亩。实施新洲乡南江、北江渡口改造。

研究《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,加大对上资金争取力度,申报各类项目50个以上,争取20个进入国家和省市“盘子”,确保争取中央预算内资金3000万元,争取各类上级资金1亿元。

实现滨江城建公司等国有资产实体化经营,全年新增有效实物资产1亿元。力争1家企业在新三板挂牌,1家企业在新四板挂牌。全年实现担保总额1.2亿元以上。

(三)坚持绿色发展,推进生态文明

全面贯彻落实中央、省生态环境保护决策部署,落实全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”行动方案,重点开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、纳统管、建新绿、优产业、强机制”八大行动,落实30项具体任务。

坚决打赢蓝天保卫战。全面取缔主城区35蒸吨以下工业燃煤锅炉,严格拆迁工地、建筑工地、道路、堆场扬尘及餐饮油烟管控,扎实抓好烟花爆竹禁限放,推进重点行业VOCs治理,持续开展东部新城臭气治理。推进燃气锅炉低氮改造,PM2.5、PM10年均浓度、空气质量优良率达到市下达的指标任务。着力打好碧水保卫战。深入实施水污染防治行动计划,持续推进工业废水全面达标排放,配合推进马窝污水处理厂、城东污水处理厂提标改造工程。扎实推进净土保卫战。全面实施土壤污染防治行动计划,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。巩固长江岸线畜禽养殖场粪污整治成果,畜禽粪污综合利用率达75%以上。完成第二次全国污染源普查。

持续开展“河畅水清”主题活动,集中攻坚“清四乱”专项行动,继续推进生态塘坝建设,继续加强排污口规范管理。

扎实开展“林长制”工作,完成长江防护林封山育林1000亩;人工造林700亩;森林抚育2000亩,省级森林长廊4公里,省级森林村庄2个;建成区绿化600亩。

加强长江渔政执法管理,坚决打击违法捕捞行为,加强与安庆江豚协巡队协作,定期开展保护江豚巡护执法专项行动,做好我区长江江段的巡护工作。按时间节点完成辖区码头泊位关停、规范提升工作。

(四)注重协调发展,加速城乡一体化

推动皖江大道与独秀大道交叉口西南侧、历史文化街区一片、人一小地块等经营性地块出让。组织实施2019年9个棚改项目,做好8个老旧小区整治改造工作,完成3个还建小区基础设施改造提升工程,加大化粪池改造项目统筹,更换化粪池井圈盖350处。积极推进华中西路北三巷、龙狮小学西侧地块双限房[18]建设。完善园林绿化及路灯安装管理制度,规范提升我区路灯亮化管理工作。继续探索开放小区物业管理市场化工作,推进物业服务企业诚信评价体系建设。全面完成新河支路、人民新村北口等店招改造三年行动计划。坚持实施市场化的“牛皮癣”清理和占道经营管理。继续开展城市管理提升活动。积极协助新河西路、红旗小区南侧道路等市级重点工程项目建设,全力配合市青少年宫和锡麟街垃圾转运台改造升级工程。积极争取新洲排涝站改造项目,完成长风张桥圩防洪加固工程和新洲永乐圩吹填加固工程,全面完成窑沟站工程和新洲“最后一公里”农田水利项目建设。

打造新时代文明实践中心(所、站)理论宣讲、教育、文化、科普、健身体育服务五大平台。深化“三线三边”[19]环境治理,借助城乡环卫一体化不断提升两乡环境,深入推进农村环境“三大革命”[20]工作,全面完成自然村200座改厕任务;指导两乡继续做好乡政府驻地污水处理设施的提升改造、维护维养等工作,确保乡政府驻地污水处理设施的出水水质达到一级A类标准。持续开展文明村镇、文明庭院、星级文明户等创建活动。积极推报省级文明村镇(街道、社区)评选,扩大文明村镇覆盖面,持续开展“五好文明家庭”、“最美家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动。建设长风乡新义中心村、新洲乡康宁先锋市级中心村。

(五)全面深化改革,激发发展活力

继续深化行政审批制度改革,动态调整区级权责清单。做好区级承接下放权力落实工作。完成区级机构改革。开展承担行政职能的事业单位改革。实施迎江英才计划,力争全年招录人员不少于60人。

继续推进城管执法体制改革,建立统分结合、以统为主的管理模式。按照《迎江区城区拆违三年行动实施方案》深入推动违法建设治理任务,开展2.2万平方米的“霹雳”拆违行动。

深化商事制度改革,降低市场准入门槛和制度性交易成本。全面推开“证照分离”改革,建立统一“电子证照库”。

做好科技服务,力争高新技术产业产值增幅11%,新增高新技术企业3家,万人发明专利拥有量超过4件。积极申报绿地紫峰大厦、东坤创新科技产业园市级众创空间。

全面推进开发区管理、组织、财税体制及考评、分配、用人机制改革措施落实,确保开发区各项指标处在全市同级开发区前列。完善园区平台公司经营团队与管理制度,充实公司资产,与徽银金融租赁公司开展融资租赁业务,推进实体化运作、市场化融资。完成龙狮预制厂企业改制,启动春蕾袜厂、轻工包装厂企业改制。推动百货大楼公司完善企业法人治理和公司化运营。

逐步推广村务财务规范化管理示范村的做法,推进村务公开和民主管理工作。以新河路街道争创“全省三社联动[21]示范街道”为契机,推进政府向社会组织购买服务。扎实开展区划地名工作。进一步优化东部新城社区设置。

深入贯彻习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和《关于大力促进民营经济发展的若干意见》,推动“四送一服”活动深入开展。

深入推进文明创建结构性改革,落实“六制工作法”[22],以改革的精神来抓创建。

(六)强化共享理念,增强群众获得感

进一步发挥就业创业一站式服务中心平台作用,新增城镇就业5500人。成立残疾人就业服务中心。

加大省级健康促进区创建力度,巩固省级慢性病防控示范区创建成果。持续推进H型高血压与脑卒中防控惠民工程,争取H型高血压干预率达80%。加强妇幼保健服务能力建设,提高全区妇幼健康水平。

加快创建全国义务教育优质均衡发展区。争取十四中新校区2019年年底建成、碧桂园一期学校秋季入学,谋划华二小扩建前期工作,加快水岸花都、碧桂园一期幼儿园移交和小区配建幼儿园下划进度。全面推进智慧校园建设,重点打造东部新城片区智慧学校,实施区属各校网络基础架构全面提升项目。

提升国家公共文化服务体系示范区建设成果,创作1-2部在全省有影响力的文艺原创精品。探索迎江寺旅游资源开发。办好国际马拉松比赛、第三届筑梦迎江·幸福健康运动会暨第二届职工文化节、第三届全民健步走、第二届广场舞大赛和孝肃路街道第十一届邻里文化节等活动。

继续推行政府购买安全生产服务和“百次”安全生产专项行动。在全区范围内推行智能充电桩安装工作。开展“四好农村路”扩面延伸工程和村道安保工程。

积极开展“江淮普法行”“12.4”国家宪法日等系列宣传活动,加强社区矫正执法刑罚一体化建设,全面推进辖区调委会规范化建设。

强化城乡低保工作动态管理运行机制,不断完善城乡医疗救助制度,继续推进城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。健全防灾减灾救灾综合协调机制。做好第四次全国经济普查登记工作。

当前的迎江正步入高质量发展的关键时期,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,把迎江经济高质量发展的责任刻在心上、扛在肩上、拎在手上,用心用力用情干,废寝忘食加油干,着力谱写“五个迎江”发展新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!


 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

《国民经济和社会发展报告》名词解释


[1]“456”战略部署:深入实施创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展行动计划”,全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度“六大建设”,加快建设经济、创新、文化、生态“四个强市”。

[2]“六个聚焦”:聚焦首位产业、聚焦园区发展、聚焦招商引资、聚焦项目建设、聚焦环境优化、聚焦发展合力。

[3]“五个迎江”:智慧迎江、创新迎江、开放迎江、健康迎江、幸福迎江。

[4]首位产业:区域产业体系中最具主导性、竞争力及在区域经济中具有很大贡献度的产业,其兼具主导产业与支柱产业的特征,是区域产业结构演替中特定阶段的产物,在区域经济发展中起着核心作用。

[5]PPP:英文Public-PrivatePartnership的简称,即政府和社会资本合作,是公共基础设施建设中的一种项目运作模式,主要是鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施建设。

[6]低效用地:城镇中布局散乱、利用粗放、用途不合理的存量建设用地,包括国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地,不符合安全生产和环保要求的用地等。

[7]“三供一业”:国有企业将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理。

[8]林长制“二十大”工程:森林增长工程,森林村庄和森林长廊创建工程,义务植树,老旧小区及小街小巷、建成园区绿化提升工程;长风乡森林防火核心区低效林地林相改造工程;新洲环岛公路、八号套、新洲渡口及通乡公路绿化提升工程、森林抚育提质工程,新造林保育养护工程,长风乡森林防火核心区围网防护设施建设工程,森林资源和林业生态监测工程,湿地和野生动植物资源保护工程,农田林网建设工程,东三滩湿地公园,新洲生态休闲农业园,长风蛇文化村,长风乡经济林和景观林十里长廊,探索政府与社会资本合作(PPP)发展林业机制,发展林下经济,争创省级森林经营示范片。

[9]农村“三变”改革:资源变资产、资金变股金、农民变股东。

[10]“1515”:沿江1公里范围内,重点做到“十清”,沿江5公里范围内,重点做到“四控”,沿江15公里范围内,重点做到“四优”。

[11]“四好农村路”:把农村公路建好、管好、护好、运营好。

[12]新四板:即“区域性股权交易市场”,是为特定区域内的企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场,是公司规范治理、进入资本市场的孵化器,也为股份公司股权转让提供交易场所。

[13]“四送一服”:即“四送一服”双千工程。由省委省政府部署,面向全省企业实施,组织千名机关干部,深入千家企业,送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济,构建“亲”“清”政商关系,确保全省经济平稳健康发展。

[14]“两卡制”:指居民获得基本公共卫生服务后,刷二代身份证以示认可,服务数据方可传入系统确认;提供服务的基层医生刷自己的绩效卡以示该项服务由该医生提供,刷卡后系统自动计算其工分和劳务报酬。

[15]“一老一新”、“一楼一区”:一老指老城区;一新指东部新城;一楼指楼宇载体;一区指迎江经济开发区。

[16]“6111蓝图”:区委区政府对全区楼宇经济的目标规划,即楼宇规模突破60万㎡,楼宇入驻企业税收力争达到10亿元,楼宇经济对全区财政收入贡献率突破10%,新增法人企业入驻数突破1000家。

[17]现代服务业“4321”产业体系:紧紧围绕“五个迎江”的发展要求,重点发展现代物流、文化产业、信息服务及电子商务,提升发展现代商贸、健康服务、新型房地产,配套发展现代金融、商务服务,培育发展科技服务,构建迎江区现代服务业“4321”产业体系,大力提升首位产业的首位度。

[18]双限房:指的是限销售对象、限销售房价的房屋。

[19]“三线三边”:铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边。

[20]“三大革命”:农村垃圾处理、农村改厕、农村污水处理。

[21]三社联动:社区、社工和社会组织的联合,有效的形成载体、人才和资本的对接,形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局。

[22]“六制”工作法:即文明创建“六制”工作法,清单制、考核制、市场制、包干制、改革制、问责制。



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