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索 引 号 00310987X/201008-00003 信息分类 行政审批
发布机构 市文化和旅游局(广播电视新闻出版局) 发布日期 2010-08-26 17:48:01
信息来源 市文广新局 关 键 词 行政审批、实施办法
主题分类 文化、广电、新闻出版 服务对象分类
体裁分类 生命周期分类
文 号 有  效  性 有 效
生效日期 2010-08-26
信息名称 安庆市文化广电新闻出版行政审批实施办法
索 引 号 00310987X/201008-00003
信息分类 行政审批
发布机构 市文化和旅游局(广播电视新闻出版局)
发布日期 2010-08-26 17:48:01
信息来源 市文广新局
关 键 词 行政审批、实施办法
主题分类 文化、广电、新闻出版
服务对象分类
体裁分类
生命周期分类
文 号
有  效  性 有 效
生效日期 2010-08-26
信息名称 安庆市文化广电新闻出版行政审批实施办法
安庆市文化广电新闻出版行政审批实施办法
发布日期:2010-08-26 17:48:01    发布机构:市文化和旅游局(广播电视新闻出版局)    信息来源:市文广新局     

文化广电新闻出版行政审批实施办法

 

一、新闻出版方面

(一)从事非连续性内部资料性出版物委托印刷和承印的许可项目实施办法

1、行政许可的内容    许可在安庆市从事非连续性内部资料性出版物委托印刷和承印的项目。

2、设定行政许可的法律依据   《印刷业管理条例》(2001年7月26日国务院第四十三次常务会议通过)第十八条。安徽省新闻出版局关于部分行政许可委托实施的决定(2006年6月28日)。

3、行政许可条件

1)严格限定在本系统、本行业、本单位内部交流;

2)不得收取任何费用,不得刊登广告,不得在社会上征订发行,不得传播到境外,不得拉赞助或搞有偿经营性活动,不得用《准印证》出版其他出版物,不得与外单位以“协办”之类形式进行印刷发行等;

3)必须安排在出版物印刷企业印刷;法律依据:《内部资料性出版物管理办法》。

4、行政许可数量及方式   无数量限制,符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请材料齐全情况下,由中心窗口受理;

2)聘请专家审读并签署审读意见;

3)领导审批;

4)中心窗口发放准印证。

6、行政许可时限    自受理从事非连续性内部资料性出版物委托印刷和承印项目申请之日起10个工作日内,作出行政决定。

7、申请材料

1)《安徽省非连续内部资料图书审批表》;

2)书稿打印清样1份;

3)有关行业或系统政策、法规文件汇编,需申请单位主管部门出具审阅证明。

4)县(市)区单位申请办理内部资料准印证的,需经所在县(市)区新闻出版局审核、盖章。

8、申请表格  《安徽省非连续内部资料图书审批表》在受理窗口领取。

9、收费   无。

10、行政许可受理机关   安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关   安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限    《准印证》一次性使用有效。

13、行政许可的法律效力   申请单位取得《准印证》后,方可委印、承印。

14、年审   无。

15、行政许可决定的公开渠道   市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道     市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室5349675;市文化广电新闻出版局投诉受理部门及电话:监察室5582260。

(二)安庆市从事设立音像制作单位的审批、音像制作单位变更名称、业务范围,兼并或者合并、分立的审批许可项目公示办法

1、行政许可的内容    许可在安庆市从事设立音像制作单位的审批、音像制作单位变更名称、业务范围,兼并或者合并、分立的项目。

2、设定行政许可的法律依据    《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2001年12月25日公布)第十七条、《音像制品制作管理规定》第六条。安徽省新闻出版局关于部分行政许可委托实施的决定(2006年6月28日)。

3、行政许可条件

1)有音像制作单位的名称、章程;

2)有适应业务范围需要的组织机构和音像制作专业技术人员,从事音像制作业务的专业技术人员不得少于5人;

3)有50万元以上的注册资本;

4)有必要的技术设备;

5)固定经营场所面积不低于100平方米;

6)法律、法规规定的其他条件。法律依据:《音像制品管理条例》第十七条、《音像制品制作管理规定》第六条。

4、行政许可数量及方式    无数量限制,符合条件即予许可

5、行政许可程序

1)申请材料齐全情况下,由中心窗口受理;

2)具体业务科(室)现场勘查;

3)领导审批;

4)中心窗口发放许可证。

6、行政许可时限     自受理从事设立音像制作单位的审批、音像制作单位变更名称、业务范围,兼并或者合并、分立项目申请之日起7个工作日内,作出行政决定。

7、申请材料

1)申请书,申请书应当载明单位名称、地址,制作业务范围,资金来源及数额,法定代表人或者主要负责人姓名、住址等内容;

2)单位章程;

3)专业技术人员的资历证明文件;

4)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;

5)经营场所使用证明。

8、申请表格     由省新闻出版局统一印制。

9、收费   无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限   许可证有效期为3年,期满后需继续经营的,须在有效期届满30日前向原发证机关提出续期申请。

13、行政许可的法律效力   申请人取得音像制品制作许可证后,方可开展音像制作的业务。

14、年审    每2年审核一次。

15、行政许可决定的公开渠道   市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道    市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室5349675;市文化广电新闻出版局投诉受理部门及电话:监察室5582260。

(三)安庆市从事非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批(复制软件、电子出版物非卖品)许可项目公示办法

1、行政许可的内容   许可在安庆市从事非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品(复制软件、电子出版物非卖品)的项目。

2、设定行政许可的法律依据    《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第320项;安徽省新闻出版局关于部分行政许可委托实施的决定(2006年6月28日)。

3、行政许可条件  

1)持有版权证明;

2)不允许以任何形式销售;

3)外包装注明“非卖品”字样。

法律依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许

可的决定》第320项。

4、行政许可数量及方式   无数量限制,符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请材料齐全情况下,由中心窗口受理;

2)具体业务科(室)现场勘查;

3)领导审批;

4)中心窗口发放许可证。

6、行政许可时限     自受理从事非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品(复制软件、电子出版物非卖品)项目申请之日起7个工作日内,作出行政决定。

7、申请材料

1)申请书(写明使用目的、名称、内容、发送对象、复制数量、载体形式等);

2)版权证明;

3)复制软件、电子出版物样品。

8、申请表格   《复制委托书》(由新闻出版总署统一印制)

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限   许可证一次性有效

13、行政许可的法律效力   申请人取得复制委托书后,方可开展复制业务。

14、年审    无。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室5349675;市文化广电新闻出版局投诉受理部门及电话:监察室5582260。

(四)安庆市从事设立包装装潢印刷品或其他印刷品印刷企业审批(含经营范围变更为包装装潢印刷品或其他印刷品印刷企业的审批)许可项目公示办法

1、行政许可的内容   许可在安庆市从事设立包装装潢印刷品或其他印刷品印刷企业审批(含经营范围变更为包装装潢印刷品或其他印刷品印刷企业的审批)

2、设定行政许可的法律依据    印刷业管理条例》(2001年7月26日国务院第四十三次常务会议通过)第九条、第十一条。安徽省新闻出版局关于部分行政许可委托实施的决定(2006年6月28日)

3、行政许可条件

1)设立包装装潢印刷企业条件:

①有企业的名称、章程;

②有确定的业务范围;

③有适应业务需要的固定生产经营场所,厂房建筑面积不少于600平方米,且不在有居住用途的场所内;

④有能够维持正常生产经营的资金,注册资本不少于150万人民币;

⑤有必要的包装装潢印刷设备,具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备;

⑥有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》;

⑦有健全的承印验证、登记、保管,交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。

2)设立其他印刷品印刷企业条件:

①有企业或单位的名称、章程;

②有确定的业务范围;

③有适应业务需要的固定生产经营场所,厂房建筑面积不少于100平方米,且不在有居住用途的场所内;

④有适应业务需要的成产设备和资金,注册资本不少于50万人民币;

⑤有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人或单位负责人必须取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》

⑥有健全得承印验证、登记、保管,交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。法律依据:《印刷业经营者资格条件暂行规定》第五条、第六条。

4、行政许可数量及方式   无数量限制,符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请材料齐全情况下,由中心窗口受理;

2)具体业务科(室)现场勘查;

3)领导审批;

4)中心窗口发放许可证。

6、行政许可时限     自受理从事设立包装装潢印刷品或其他印刷品印刷企业审批(含经营范围变更为包装装潢印刷品或其他印刷品印刷企业的审批)项目申请之日起7个工作日内,作出行政决定。

7、申请材料

1)安徽省印刷企业设立申请书;

2)法定代表人签署的项目建议书或可行性报告;

3)工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或评估报告;

4)具有法定资格的验资机构出具的注册资本验资报告及资产评估报告;

5)房屋须提供房产证明(复印件)、租赁房屋须提供租赁合同及出租者房产证明(复印件);

6)为有限公司或股份公司提供公司章程及公司章程修订案;合伙企业的合伙经营合同;

7)代表人任职文件、身份证明(外地户口需提交经营地暂住证);外商投资者还需提供投资者的名称、住所;

8)企业建制、组织机构、印刷品承印管理规定;

9)外商设立(独资、合资、合作)的印刷企业,按照《设立外商投资印刷企业暂行规定》的有关要求提供文件和证件;

10)申请人提交的全部材料将作为企业档案留存在登记机关,不予退还。

8、申请表格   安徽省印刷企业设立申请书》(请在安徽省新闻出版局网站“表格下载”区免费下载)

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限     许可证有效期3年,期满后需继续经营的,须在有效期届满30日前向原发证机关提出续期申请。

13、行政许可的法律效力     申请人取得印刷经营许可证后,方可开展印刷经营活动。

14、年审  每年1—3月份年检。

15、行政许可决定的公开渠道     市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室5349675;市文化广电新闻出版局投诉受理部门及电话:监察室5582260。

(五)安庆市从事加工贸易项下光盘进出口审核许可项目公示办法

1、行政许可的内容    许可在安庆市从事加工贸易项下光盘进出口的项目。

2、设定行政许可的法律依据   国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》第24项。安徽省新闻出版局关于部分行政许可委托实施的决定(2006年6月28日)

3、行政许可条件

1)进出口光盘不得载有国家法律、法规禁载的内容;

2)进出口光盘不得侵害他人著作权;

3)进口的光盘必须与所配套产品全部运输出境,不得在境内销售、传播。法律依据:《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》第24项

4、行政许可数量及方式   无数量限制,符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请材料齐全情况下,由中心窗口受理;

2)具体业务科(室)现场勘查审核;

3)领导审批;

4)中心窗口发放许可证。

6、行政许可时限   自受理从事加工贸易项下光盘进出口项目申请之日起7个工作日内,作出行政决定。

7、申请材料

1)书面申请报告,其内容包括:进口产品的名称、载体形式、数量、合同号或订单号;境外复制企业名称及来源识别码;配套出口产品名称;出入境海关名称。

2)加工贸易项下配套出口产品进出口光盘申请表;统一合同或订单的进口产品在2种或以上的须分别填写《进出口产品清单》(一式六份);

3)进口产品的著作权证明文件和使用授权书(原件、中文版及原件复印各1份);

4)样品1份;

5)申办单位的营业执照、外商投资企业批准证书、来料加工企业批准证书等企业证明文件复印件各1份;

6)经办人所在单位法定代表人授权书(原件1份)、经办人身份证(核对原件并提交复印件)及联系电话;

7)如配套出口产品为包装装潢印刷品和其他印刷品的,还须提供《包装装潢和其他印刷品来(进)料加工备案表》;

8)如配套出口产品为出版物的,还须提供《国外及港、澳、台出版物来(进)料加工任务批准书》。

8、申请表格     由省新闻出版局统一印制。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限     许可证一次性有效

13、政许可的法律效力    申请人取得许可证后,方可开展加工贸易活动。

14、年审  无。

15、行政许可决定的公开渠道     市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室5349675;市文化广电新闻出版局投诉受理部门及电话:监察室5582260。

(六)安庆市从事单位内部设立印刷厂许可项目公示办法

1、行政许可的内容    许可在安庆市从事单位内部设立印刷厂的项目。

2、设定行政许可的法律依据   《印刷业管理条例》(2001年7月26日国务院第四十三次常务会议通过)第十三条。

3、行政许可条件

1)申请单位报告;

2)申请单位的主管单位的批复函。法律依据:《印刷业管理条例》第十三条。

4、行政许可数量及方式    无数量限制,符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请材料齐全情况下,由中心窗口受理;

2)具体业务科(室)现场勘查审核;

3)领导审批;

4)中心窗口发放许可证。

6、行政许可时限    自受理从事单位内部设立印刷厂项目申请之日起5个工作日内,作出行政决定。

7、申请材料

1)单位申请报告;

2)申请单位的主管部门的批复函;

3)必要的生产设备;

4)经营场所房产证明。

8、申请表格    由省新闻出版局统一印制。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限    许可证有效期3年,期满后需继续经营的,须在有效期届满30日前向原发证机关提出续期申请。

13、行政许可的法律效力    申请单位取得印刷经营许可证后,方可开展印刷经营活动。

14、年审  每年1—3月份年检。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室5349675;市文化广电新闻出版局投诉受理部门及电话:监察室5582260。

(七)安庆市从事出版物零售业务许可项目公示办法

1、行政许可的内容   许可在安庆市从事出版物零售业

2、设定行政许可的法律依据    《出版管理条例》(2001年12月12日国务院第50次常务会议通过)第三十七条。

3、行政许可条件

1)有确定的名称和经营范围;

2)经营者应当具有初级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的初级以上专业技术资格;

3)有与其业务相适应的固定的经营场所。

4、行政许可数量及方式   无数量限制,符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请人向市行政服务中心文化窗口提交申请材料;

2)市行政服务中心文化窗口受理申请,对申办材料齐全的出具行政许可受理通知书;对申办材料不齐全的,做出行政许可不予受理决定;

3)由市文化广电新闻出版局新闻出版管理部门进行现场勘查审核并报市文化广电新闻出版局领导审批;

4)对符合许可条件的,出具准予开办的许可证;对不符合许可条件的做出书面说明。

6、行政许可时限   自受理从事出版物零售经营项目申请之日起七个工作日内,作出批准或者不批准的决定,并书面通知申请者。

7、申请材料

1)申请书,载明单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、住址等;

2)经营场所的情况及使用权证明;

3)经营者的身份证明和职业或者技术资格证书。

8、收费    无。

9、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

10、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可证件及有效期限    许可证有效期为3年,期满后经年审续期。

12、行政许可的法律效力    申请人取得出版物零售经营许可证,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可开展出版物零售经营活动。

13、年审  每年一次。

14、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

15、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室5349675;市文化广电新闻出版局投诉受理部门及电话:监察室5582260。

二、文化市场方面

(一)安庆市互联网上网服务营业场所变更公示办法

1、行政许可的内容   在安庆市经营互联网上网服务营业场所变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项的,变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的经营行为。

2、设立许可的法律依据     《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年8月14日国务院第62次常务会议通过)第二章第十二、第十三条。

3)行政许可条件    

1)经营者已取得网络文化经营许可证、工商营业执照;

2)场所符合安全、消防要求;

3)场所有固定的外网接入条件;

4)场所有符合规定的经营岗位培训,具备专业知识的从业人员;

5)有符合规定的营业面积和计算机终端数。法律依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》第二章第八、九、十、十一条。

4、行政许可数量及方式   相对控制,对有违规经营行为的不予许可。

5、行政许可程序

1)申请人向市文广新局文管办提交书面申请;

2)市文广局文管办受理申请。对申办材料齐全的,经现场勘察,公示,开具筹建通知书;对申办材料不齐全的,做出不予许可受理决定。

6、行政许可时限   文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查,符合条件的,发给同意筹建的批准文件。对申请人的申请,文化行政部门经审查不符合条件的,向申请人书面说明理由。

7、申请材料

申请报告(注明以上变更事项并阐述清楚,同时应依据《条例》在申请中承诺场所距离中小学校200米直径范围外以及不在居民楼内,否则一切经济损失和责任自负,并遵守合法、守法经营,由法人现场签字并按手印等有关程序);申请人有效身份证复印件(包括相关当事人);企业名称核准通知书;核验房产权证和租赁合同,交复印件;地理位置图、拓扑图;资金信用证明或设备清单;经营管理制度;网络接入协议书;网络IP地址协议确认书;消防安全意见书;网络安全批准书;工商营业执照;网络文化经营许可证正、副本。

8、申请表格

安徽省网吧变更项目登记表

   

原核准登记事项

现核准登记事项

单位名称

 

 

   

 

 

法定代表人

 

 

注册资本(万元)

 

 

计算机数量

 

 

经营场所面积

 

 

网络地址

 

联系电话

 

市公安安全审核意见书编号

 

市、县(市、区)消防安全检查意见书编号

 

 

市、县(市、区)
文化行政部门初审或审批

办理人员意见:

签名:

   

审核人员意见:

签名:

   

领导意见:

签名:

   

 

市文化行政部门复核

办理人员意见:

 

签名:

   

领导意见:

 

签名:

   

省文化厅备案

 

 

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关    安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限    行政许可变更时限在其经营活动中一直有效。

13、行政许可的法律效力    申请人取得同意筹建通知书后,方可从事互联网上网经营活动。

14、年审  有。

15、行政许可决定的公开渠道    市文广新局文管办作出许可决定后,在文管办公示栏和新场所醒目位置张贴公示,征求异议。

16、投诉渠道   投诉电话:5587886。

三、文物方面

(一)文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审查,在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业许可公示办法。

1、行政许可的内容    文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审查,在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业许可。

2、设定行政许可的法律依据   《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第十八条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行)。

3、行政许可条件

1)具有独立的法人资格。

2)设计单位应具备有关工程设计的资质。

3)建设工程爆破等作业单位应具备相应的资质和条件。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第二十一条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《中华人民共和国建筑法》第二节:第十二条、第十三条、第十四条(1997年11月1日第八届全国人大常务委员会第二十八次会议通过,1997年11月1日中华人民共和国令第91号公布)。

4、行政许可数量及方式  符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请人向市行政服务中心文广新局窗口提交申请材料,文广新局窗口依据《行政许可法》受理规定进行处理。

2)由市文物局对受理的申请组织专人进行现场审查后提出意见,文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案由市文物局审核并报市文广新局做出审理决定。(全国重点文物保护单位、省级文物保护单位建设控制地带内工程设计方案,由市文物局初审后上报)。

3)在市级文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业由市文物局征得省文物行政部门同意后,报核定公布该文物保护单位的市人民政府做出审理决定。(在全国重点文物保护单位、省级文物保护单位保护范围内进行其他工程,由市文物局初审后上报)

4)市行政服务中心市文广新局窗口首席代表在法定期限内将审理决定送达申请人。

6、行政许可时限    市本级为7个工作日(依法报上级机关决定的行政许可在法定期限内审查、报批)。

7、申请材料

1)申请书;

2)工程位置图和工程设计方案,建设工程和文物保护单位环境影响关系报告;

3)征求意见文件;

4)必须进行该工程的理由说明材料;

5)确保文物安全的措施方案;

6)涉及地下文物遗存的,须提供考古勘探发掘资料;

7)省级文物行政部门意见

8、申请表格   无。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文物事业管理局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第十八条第十九条、第二十九条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《行政许可法》第二十二条。

12、行政许可证件及有效期限    行政机关的批准文件,批准之日起生效,无有效期。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第十八条第十九条、第二十九条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行)

13、行政许可的法律效力    许可文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案,许可在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第十八条第十九条、第二十九条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行)

14、年审  无。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室 5349675;市文广新投诉受理部门及电话:监察室:5582660。

(二)文物保护单位修缮和实施原址保护措施审批公示办法

1、行政许可的内容    文物保护单位修缮和实施原址保护措施审批。

2、设定行政许可的法律依据   《中华人民共和国文物保护法》第二十条、第二十一条2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行)。

3、行政许可条件

1)具有独立的法人资格。

2)设计单位应具备有关工程设计的资质。

3)建设工程爆破等作业单位应具备相应的资质和条件。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第二十一条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《中华人民共和国建筑法》第二节:第十二条、第十三条、第十四条(1997年11月1日第八届全国人大常务委员会第二十八次会议通过,1997年11月1日中华人民共和国令第91号公布)。

4、行政许可数量及方式  符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请人向市行政服务中心文广新局窗口提交申请材料,文广新局窗口依据《行政许可法》受理规定进行处理。

2)由市文物局对受理的申请组织专人进行现场审查后提出意见,文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案由市文物局审核并报市文广新局做出审理决定。(全国重点文物保护单位、省级文物保护单位建设控制地带内工程设计方案,由市文物局初审后上报)。

3)市行政服务中心市文广新局窗口首席代表在法定期限内将审理决定送达申请人。

6、行政许可时限    市本级为7个工作日(依法报上级机关决定的行政许可在法定期限内审查、报批)。

7、申请材料

1)申请书

2)修缮项目设计方案;

3)施工单位的有关材料(资质、业绩);

4)施工计划;

5)保护措施名称、理由以及主要内容和具体方案。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十八条、第二十一条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行)

8、申请表格   无。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文物事业管理局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第十八条第十九条、第二十九条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《行政许可法》第二十二条。

12、行政许可证件及有效期限   行政机关的批准文件,批准之日起生效,无有效期。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第十八条第十九条、第二十九条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行)

13、行政许可的法律效力   文物保护单位修缮和实施原址保护。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十八条、第二十一条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行)

14、年审  无。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室 5349675;市文广新投诉受理部门及电话:监察室:5582660。

(三)处置文物、改变文物保护单位用途许可公示办法

1、行政许可的内容    处置文物、改变文物保护单位用途许可

2、设定行政许可的法律依据   《中华人民共和国文物保护法》第二十三条、第二十五条、第四十条2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)。

3、行政许可条件

1)必须符合文物保护的方针、原则,不得对文物造成损坏或对其环境风貌造成破坏;

2)制定文物保护的措施和方案;

3)经文物部门测绘、整理、拍摄,并制作资料档案。

法律依据:法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十九条、第二十三条、第二十五条、第四十条2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)。

4、行政许可数量及方式  符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请人向市行政服务中心市文广新局窗口提交申请材料,文广新局窗口依据《行政许可法》受理规定进行处理;

2)由政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途,非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用市直国有馆藏文物,由市文物局对受理的申请组织专人进行现场审查后提出意见,报市文广新局领导做出审理决定;

3)尚未核定公布为市级文物保护单位的不可移动文物的拆除或者迁移异地保护,在征得省文物局意见后,由市文物局报市文广新局做出审理决定。

4)改变市级文物保护单位用途,在征得省级文物行政部门同意后,报市政府批准;

5)全国重点文物保护单位、省级文物保护单位改变用途,借用馆藏一级文物,由市文物局初审后上报;

6)市行政服务中心市文广新局窗口首席代表在法定期限内将审理决定送达申请人。市本级为7个工作日(依法报上级机关决定的行政许可在法定期限内审查、报批)

6、行政许可时限    市本级为7个工作日(依法报上级机关决定的行政许可在法定期限内审查、报批)。

7、申请材料

1)申请书

2)理由、具体情况说明及相关证明材料;

3)拆除或者迁移异地保护方案,改变用途方案;

4)出资修缮的政府有关部门证明材料;

5)举办展览的名称、地点、借用的时间、形式、展厅安全设施等。

6)借展文物清单;

7)确保文物安全的措施方案。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十九条、第二十三条、第二十五条、第四十条2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)。

8、申请表格   无。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文物事业管理局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第十八条第十九条、第二十九条(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《行政许可法》第二十二条。

12、行政许可证件及有效期限   行政机关的批准文件,批准之日起生效,无有效期。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十九条、第二十三条、第二十五条、第四十条2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)。

13、行政许可的法律效力   处置文物、改变文物保护单位用途。

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十九条、第二十三条、第二十五条、第四十条2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,国家主席江泽民签署第76号主席令公布施行),《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)。

14、年审  无。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室 5349675;市文广新投诉受理部门及电话:监察室:5582660。

(四)对文物保护单位进行拍摄的审批

1、行政许可的内容   对文物保护单位进行拍摄的审批。

2、设定行政许可的法律依据    《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第三十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)。

3、行政许可条件

1)具有独立的法人资格;

2)以制作出版物、音像制品和其他商业性活动为目的;

3)不得对文物造成损害。

法律依据:《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第三十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)

4、行政许可数量及方式  符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请人向市行政服务中心市文广新局窗口提交申请材料,市文广新局窗口按《行政许可法》受理规定处理;

2)由市文物局对受理的申请组织专人进行现场审查后提出意见,市文物局审核并报市文广新局领导做出审理决定。(拍摄全国重点文物保护单位、省级文物保护单位,由市文物局初审后上报);

3)市行政服务中心市文广新局窗口首席代表在法定期限内将审理决定送达申请人。

6、行政许可时限    市本级为7个工作日(依法报上级机关决定的行政许可在法定期限内审查、报批)。

7、申请材料

1)申请书

2)制作出版物、音像制品等商业活动证明材料;

3)具体拍摄清单、工作方案及保护文物安全的保护措施。

法律依据:《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第三十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)

8、申请表格   无。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文物事业管理局。法律依据:《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第三十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。法律依据:《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第三十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订),《行政许可法》第二十二条。

12、行政许可证件及有效期限   行政机关的批准文件,批准之日起生效,无有效期。

法律依据:《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第三十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)。

13、行政许可的法律效力   对文物保护单位进行拍摄

法律依据:《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第三十三条(2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)。

14、年审  无。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文化广电新闻出版局的首席代表在文化广电新闻出版局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督查室 5349675;市文广新投诉受理部门及电话:监察室:5582660.

四、广播电视方面

一、单位和个人设置卫星地面接收设施提供安装服务的审批

1、行政许可的内容   许可在固定行政区域内为经过批准的单位和个人设置卫星地面接收设施提供安装服务。

2、设定行政许可的法律依据    《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》(广电部令第11号)

3、行政许可条件

1)具有独立法人资格,有符合国家法律、法规规定的机构名称、组织机构;

2)有适应业务范围需要的广播电视专业人员、设备、资金和工作场地,其中企业注册资金不少于100万元人民币

3)有健全的管理制度

4、行政许可数量及方式  符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请单位向市文广电局社会管理科递交申请材料;

2)市文广电局社会管理科受理申请,对申请材料齐全的出具行政许可受理通知书;对申请材料不齐全的,做出行政许可不予受理决定; 

3)由市文广电局社会管理科组织专人进行实地审查并提出意见,再由市文广电局社会管理科审核并报市文广电局领导审定

4)对符合许可条件的,发放许可证,对不符合条件的做出书面说明。

6、行政许可时限   20个工作日。

7、申请材料

1)申请报告(1份);

2)《安徽省卫星地面接收设施安装许可证申请表》(3份);

3)工商、税务登记证明(营业执照、税务登记证复印件)(1份);

4)单位资金、场地、设备证明(1份);

5)从业人员情况说明和相关资质证明(1份);

6)管理制度(1份)。

8、申请表格   《安徽省卫星地面接收设施安装许可证申请表》可在市行政服务中心文广局窗口或到市文广电局社会管理科领取。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限   许可证有效期限为2年,期满后需继续经营的,须在有效期届满30日前向地级以上广播电视行政管理部门提出申请,如不再继续经营,须在有效期届满后到地级以上广播电视行政管理部门办理注销许可证手续。

13、行政许可的法律效力   申请人取得卫星地面接收设施安装许可证后,方可开展为经过批准的单位和个人设置卫星地面接收设施提供安装服务。

14、年审    许可证发放后,每两年进行一次年审。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文广局的首席代表在市文广局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督察室  5349675;市文化广电新闻出版局受理部门及电话:市文广电局社会管理科 5510007,监察室:5582260。

(二)单位申请使用卫星地面接收设施接收境内广播电视节目的审批

1、行政许可的内容  许可在固定区域内使用卫星地面接收设施接收境内广播电视节目。

2、设定行政许可的法律依据    《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》(广电部令第11号)

3、行政许可条件

1)具有独立法人资格,有符合国家法律、法规规定的机构名称、组织机构;

2)有适应业务范围需要的广播电视管理人员、设备、资金和工作场地;

3)有健全的管理制度。

4、行政许可数量及方式  符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请单位向市文广电局社会管理科递交申请材料

2)市文广电局社会管理科受理申请,对申请材料齐全的出具行政许可受理通知书;对申请材料不齐全的,做出行政许可不予受理决定 

3)由市文广电局社会管理科组织专人进行实地审查并提出意见,再由市文广电局社会管理科审核并报市文广电局领导审定

4)对符合许可条件的,发放许可证,对不符合条件的做出书面说明。

6、行政许可时限   20个工作日。

7、申请材料

1)申请报告(1份);

2)《安徽省接收卫星传送的境内电视节目许申请表》(甲种)(3份);

3)工商、税务登记证明(营业执照、税务登记证复印件)(1份);

4)单位资金、场地、设备证明(1份);

5)管理人员情况说明和相关资质证明(1份);

6)管理制度(1份)。

8、申请表格  《安徽省卫星地面接收设施安装许可证申请表》可在市行政服务中心文广局窗口或到市文广电局社会管理科领取。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限   许可证有效期限为2年,期满后需继续经营的,须在有效期届满30日前向地级以上广播电视行政管理部门提出申请,如不再继续经营,须在有效期届满后到地级以上广播电视行政管理部门办理注销许可证手续。

13、行政许可的法律效力   申请人取得安徽省接收卫星传送的境内电视节目许可证(甲种)后,方可接收许可范围内的卫星传送的广播电视节目。

14、年审   许可证发放后,每两年进行一次年审。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文广局的首席代表在市文广局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督察室  5349675;市文化广电新闻出版局受理部门及电话:市文广电局社会管理科 5510007,监察室:5582260。

(三)城市社区有线电视系统的审批

1、行政许可的内容  许可在城市社区建设有线电视系统。

2、设定行政许可的法律依据    国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《城市社区有线电视系统管理暂行办法》(国家广电总局令第36号)。

3、行政许可条件

1)当地行政区域性有线电视广播电视传输覆盖网不能通达的社区; 

2)有适应业务范围需要的广播电视管理人员、设备、资金和工作场地

3)有健全的管理制度。

4、行政许可数量及方式  符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请单位向市文广电局社会管理科递交申请材料;

2)市文广电局社会管理科受理申请,对申请材料齐全的出具行政许可受理通知书;对申请材料不齐全的,做出行政许可不予受理决定; 

3)由市文广电局社会管理科组织专人进行实地审查并提出意见,再由市文广电局社会管理科审核并报市文广电局领导审定;

4)对符合许可条件的,发放许可证,对不符合条件的做出书面说明。

6、行政许可时限  30个工作日。

7、申请材料

1)申请报告(1份);

2)《安徽省城市社区有线电视系统申请表》(甲种)(3份);

3)开办单位具有独立法人地位及物业管理资质的相关证明文件(1份);

4)城市社区有线电视系统技术方案和规章制度(1份);

5)具有保障安全传送广播电视节目信号所要的资金、场地、专业技术人员证明文件(1份);

6)广播电视设备器材入网认定证明,施工单位资质证明文件复印件(1份)。

8、申请表格  《安徽省城市社区有线电视系统申请表》可在市行政服务中心文广局窗口或到市文广电局社会管理科领取。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限   许可证有效期限为2年,期满后需继续经营的,须在有效期届满30日前向地级以上广播电视行政管理部门提出申请,如不再继续经营,须在有效期届满后到地级以上广播电视行政管理部门办理注销许可证手续。

13、行政许可的法律效力   许可证有效期限为1年,期满后需继续经营的,须在有效期届满30日前向地级以上广播电视行政管理部门提出申请,如不再继续经营,须在有效期届满后到地级以上广播电视行政管理部门办理注销许可证手续。

14、年审   许可证发放后,每两年进行一次年审。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文广局的首席代表在市文广局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督察室  5349675;市文化广电新闻出版局受理部门及电话:市文广电局社会管理科 5510007,监察室:5582260。

(四)广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批。

1、行政许可的内容  许可在广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目。

2、设定行政许可的法律依据    《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》(国家广电总局广发编字[1999]746号)。

3、行政许可条件

1)县级以上广播电台、电视台;

2)具备“延时装置”、“储存电话”等技术保障设施;

3)具有较高政策水平、熟练掌握有关操作技能的相对固定的编播人员;

4)电台、电视台、广播电视台的导演、导播、主持人必须通过培训持证上岗,电话编辑、节目监制等编播人员必须具有中级以上的专业技术职务;

5)有比较完善的节目操作程序和管理规定;

6)有处理不测情况的应对预案。

4、行政许可数量及方式  符合条件即予许可。

5、行政许可程序

1)申请单位向市文广电局社会管理科递交申请材料;

2)市文广电局社会管理科受理申请,对申请材料齐全的出具行政许可受理通知书;对申请材料不齐全的,做出行政许可不予受理决定; 

3)由市文广电局社会管理科组织专人进行实地审查并提出意见,再由市文广电局社会管理科审核并报市文广电局领导审定;

6、行政许可时限  20个工作日。

7、申请材料

1)申请报告(1份);

2)本台台长签署的书面意见;

3)节目或栏目的名称、使用频率(频道)、时段及300字左右的内容介绍;

4)节目或栏目的负责人、编辑、导演、导播及主持人的姓名、职务、专业技术职务;

5)“延时装置”、“储存电话”等保证播出安全的技术保障设施的型号和数量;

6)处理不测情况的应对预案。

8、申请表格  无。

9、收费    无。

10、行政许可受理机关    安庆市文化广电新闻出版局。

11、行政许可决定机关     安庆市文化广电新闻出版局。

12、行政许可证件及有效期限  市文广局出具准予开办文件。节目播出完成后终止。

13、行政许可的法律效力  市文广局出具许可文件后,广播电台、电视台方可开办群众参与的广播电视直播节目。

14、年审   许可证发放后,每两年进行一次年审。

15、行政许可决定的公开渠道    市行政服务中心文广局的首席代表在市文广局作出许可决定后的1个工作日内,在市行政服务中心网站公开该决定。

16、投诉渠道   市投诉受理中心电话:5349710;市行政服务中心投诉受理部门及电话:督察室  5349675;市文化广电新闻出版局受理部门及电话:市文广电局社会管理科 5510007,监察室:5582260。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   安庆市文化广电新闻出版局

                             二0一0年八月十九日


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