当前位置: 首页 > 市政府办公室 > 规划计划执行情况
索 引 号 003111216/201803-00243 信息分类 规划计划执行情况
发布机构 市政府办公室 发布日期 2018-03-22
信息来源 市发改委信息公开网 关 键 词 计划,执行情况
主题分类 国民经济发展规划、计划 服务对象分类 公民
体裁分类 其他 生命周期分类 中年
文 号 信息格式/语种 DOC
信息名称 2017年国民经济和社会发展计划执行情况
内容概述
2017年国民经济和社会发展计划执行情况
发布日期:2018-03-22    发布机构:市政府办公室    信息来源:市发改委信息公开网    

 

过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的监督指导下,全市上下全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平视察安徽重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进,深化供给侧结构性改革,推进实施五大发展行动计划,突出重点、精准施策、加强调度,全市经济发展平稳健康,社会保持和谐稳定,较好地完成了市十六届人大七次会议确定的目标任务。

(一)国民经济运行平稳      

经济增速稳中趋升。认真落实国家、省各项稳增长决策部署,修订出台2017版工业、现代农业、科技创新和现代服务业等扶持政策,坚持目标导向、问题导向,强化经济运行调度督查,着力解决经济运行中的困难和问题,主要经济指标达到或超过年初计划。预计全市生产总值超过1650亿元,增长8.5%,完成固定资产投资1700亿元,增长12%左右;社会消费品零售总额超过760亿元,增长12%以上;财政收入291亿元,增长8.7%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%9.0%。居民消费价格累计上涨2.0%,低于增长3.0%的控制目标。

1.2017年国民经济和社会发展计划完成情况(预计)

指标名称

单位

2017年计划

2017年完成

绝对值

增长(%)

绝对值

增长(%)

地区生产总值

亿元

8.5

1650以上

8.5

财政一般预算收入

亿元

289

8

291

8.7

全社会固定资产投资

亿元

1696

11.5

1700

12左右

社会消费品零售总额

亿元

763.5

12

760以上

12以上

进出口总额

亿美元

15

15

完成省下达目标

居民消费价格指数

%

103

3

102

2.0

城镇常住居民人均可支配收入

28754

8.5

28754

8.5

农村常住居民人均可支配收入

11787

9

11787

9

城镇新增就业人口

万人

4

8.4

城镇登记失业率

%

4.5以内

2.62

人口自然增长率

8

8.12

万元地区生产总值能耗下降

%

3.42

完成省下达目标

化学需氧量排放量

%

-0.88

完成省下达目标

氨氮排放量

%

-2.38

完成省下达目标

二氧化硫排放量

%

-9

完成省下达目标

氮氧化物排放量

%

-7.2

完成省下达目标

质量效益稳步提升。制定《进一步降低实体经济企业成本的实施意见》,开展“四送一服”双千工程活动,千方百计帮扶实体经济。预计三次产业结构由12.5:47.5:40调整为11.5:49:39.5。非税收入占财政收入比重13.5%,同比下降4.5个百分点。11月末,全市工业经济效益综合指数329%,高于全省8个百分点;规上工业企业实现利税337亿元,同比增长17.1%,同比提高17.9个百分点。

发展动能不断蓄积。深入推进大众创业万众创新,市场主体持续快速成长。新登记各类企业1.24万户,增长12%。新增“四上”企业365户,其中规模以上工业企业208户、限额以上批零餐住企业102户。新增省备案孵化器2家,省级以上孵化器达到8家、众创空间5家,在孵企业超过200家。民间投资增长6.8%,同比提高5.4个百分点。

(二)有效投入支撑有力

项目带动作用增强。全年省、市亿元以上重点项目完成投资823亿元、970亿元,分别完成年度计划的121%103%,同比增长18.2%11.5%。在综合交通、重点产业、生态环保和社会民生等领域,开工和建成了一批重大项目。安九高铁、安庆机场改扩建、中跃纯电动汽车、中建材光伏电池及组件、飞凯合成新材料、红爱服饰智能制造、皖河治理等项目开工建设,合安高铁、G206安庆至桐城改建工程、S332安庆至望江改建工程等项目加快推进,下浒山水库主体工程完工,富士康赐福科技研发中心、晨兴智能机器人等项目建成投产,华阳河蓄滞洪区等项目前期工作顺利推进。

融资渠道不断拓宽。创新项目融资方式,推动项目资金从单一来源向多渠道保障转变。争取中央、省投资补助33批、13.1亿元,占全省比重超过10%。加大“4321”、“税融通”政策性担保机制落实力度,金融机构新增贷款余额超过200亿元。市经开区10亿元、怀宁9.5亿元企业债发行,潜山10亿元、桐城12 亿元企业债券获国家发展改革委核准,全市完成直接融资150亿元。市级组建总规模的116亿元的产业招商、股权投资、企业并购基金。深化PPP模式创新,全市新落地PPP项目11个。

专栏12017年亿元以上重大基础设施项目建设成就

交通安九高铁、安庆机场改扩建、G105潜山段、G105太湖段、G206小关至桐城段、S238高河至黄墩段开工建设,合安高铁、G206安庆至桐城、S332安庆至望江工程全线铺开。S360腊树段、S361菖蒲至田头段、S212太湖段建成通车,石门湖航道整治工程通过交工验收。G318岳西县城至白帽瓶颈路段改建工程、S465罗湖大桥及接线工程、S360十平线改建工程等项目加快推进。安庆西(茶岭)铁路枢纽、武安杭高铁、六安景铁路、宿望宣城际铁路、随麻安铁路、安庆民航迁建工程、安庆城市轨道交通、S228安庆至枞阳、G347安九二期望江至宿松段、S238怀宁段公路改建工程二期、S246太湖至望江公路改建工程(太湖段)、S246太湖至望江公路改建工程(望江段)、G35济广高速武昌湖互通至S246、S344连接线和S342店水路潜山县水吼至菖蒲段改建工程等项目前期工作加快推进。

水利下浒山水库主体工程、破罡湖闸站完工,石塘湖备用水源地建成,皖河治理工程、麻塘湖水库除险加固工程开工建设。24个中小河流治理、65座小水库除险加固项目加紧推进。水闸除险加固、小农水重点县、小流域综合治理、泵站更新改造、水利血防等水利项目进展有序。华阳河蓄滞洪区安全建设工程、皖河综合治理、长江安庆河段治理、大沙河治理前期工作加快推进。

能源:国电望江香茗山风电,望江信义光伏发电,怀宁通威光伏发电,华能怀宁龙池风电、国电新州渡风电、华电福新大观风电等一批项目开工建设。安庆三500千伏变电站220千伏配套工程、安庆新城110千伏输变电工程稳步推进,605个农网改造升级工程和中心村改造项目全部完成。天然气宜南线项目前期工作加快推进。

(三)产业转型步伐加快

 “五个一”工程初见成效。紧抓主导产业规划、技术、人才、企业和金融保障等关键环节,完善产业培育机制。“筑梦新区”首创用人、服务、手段三大创新模式,开园后已落户近100家企业。市经开区体制机制及相关规划顶层设计、市高新区山口医药基地控制性规划、各县(市、区)园区主导产业规划编制完成。县县与高校院所合作工程加快推进,已签定或正在洽谈共建平台达24个,新引进国家千人计划专家2个、院士3人。太湖集友新材料成功上市, 潜山华业香料、桐城金田集团等6家企业进入上市辅导备案,桐城绿福股份、怀宁中盛股份等8家企业在“新三板”挂牌。

“三重一创”工程深入实施。围绕建设重大基地、重大工程、重大专项,推进新兴产业培育和传统产业优化升级。安庆化工新材料产业集聚发展基地引进产业链关键项目6个。申报第二批省重大新兴产业工程、产业专项13个,新获批省级企业工程研究中心2个。新一轮技术改造扎实推进,完成技改投资620亿元。新增战略性新兴产业企业30家,新认定高新技术企业70家,战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长12%10.3%

服务业加快发展。把发展服务业作为产业转型和转变经济发展方式的重要抓手,统筹推动集聚区、项目、品牌和新业态培育。太湖县列入省级“十三五”服务业综合改革试点县,桐城电商园获批省级现代服务业集聚区,省级现代服务业集聚区总数达到10家。旅游全域化迈出新步伐,全市在建亿元以上旅游项目105个,完成投资超85亿元。天柱福元乡村民宿休闲区、花亭湖综合开发等4个项目入选全国优选旅游项目名录,岳西“永安养生布鞋”获2017年全国首届民族特色旅游商品大赛金奖。新业态培育加快推进,在建或建成电商园区13个,实现县域全覆盖。

现代农业持续发展。落实农业供给侧结构性改革各项任务,加快转变农业发展方式,扎实推进现代农业建设。发展优质专用品牌粮食基地60万亩,稻田综合种养基地新增6.5万亩。宜秀区获批全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地。新增农业“三品一标”认证企业32家、产品81个。规模以上农产品加工企业新增34家,预计全市规模以上农产品加工业产值1150亿元,同比增长10.7%。出台《支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产融合发展的贯彻实施意见》,潜山县列入全国休闲农业和乡村旅游示范县,新创建省级休闲农业及乡村旅游示范点3家。

专栏2:县(市、区)2017年亿元以上重点项目建设成果

桐城市中建材年产500MW晶体太阳能电池及双玻组件华威环保家具生产基地桐城师专新校区等项目开工晨兴智能机器人盛运重工年产10000()重型带式输送机同力年产1万吨生物基全降解塑料等项目竣工

怀宁县福斯特超轻铝合金轮毂、科林高端刨花板、S238怀宁高河至黄墩段公路改建等项目开工。嘉乐斯乐净化中央空调冷冻机(主机)等项目竣工

潜山县沃德刷制品、今成汽车铝合金轮毂、潜山文化公园、等项目开工。永大滑雪板冲浪板、钟南人防工程防护设备、年产30万套人体静电防护系列产品等项目竣工

岳西县诚儒鸿电子线路板、店前河综合治理等项目开工。瑞林大众双离合自动变速器控制阀、莲云河综合治理等项目竣工

太湖县深联通讯线缆及高分子材料、富印新材料产业园等项目开工。中磁高性能磁性材料等项目竣工

望江县台州机电产业园、望江县职业教育中心技能实训中心、武昌湖流域治理等项目开工。望江电子信息产业园、国电望江县香茗山风电场等项目竣工。

宿松县红爱服装智能制造、鑫华通电子产业园、淼森年产2万吨羟丙基甲基纤维素等项目开工。晨旺木业中密度纤维板等项目竣工

迎江区秦潭湖装备制造科技园、安庆临港产业基地片区开发、安庆市十四中搬迁等项目开工。仁创聚源生态硅砂资源产业化综合利用一期、康体创新科技园等项目竣工

大观区飞凯年产22000吨合成新材料、锐鹰智慧文化产业园、大观区海绵街区PPP项目等项目开工。长荣医药年产1000吨(邻、对、间)硝基苯甲醛技术升级改造等项目竣工

宜秀区宜创机电滚动体设备智能化生产、嘉欣废弃棉料综合利用、安庆第一中学龙山校区等项目开工。永安电子智能仪表、中创高端磷脂等项目竣工

经开区中跃年产20万辆新能源纯电动汽车、新能源汽车配套产业园等项目开工。富士康赐福科技研发中心、皖西南保税物流中心(B型)、天禾药业智能化分拣及冷链物流等项目竣工

高新区联化(甲基)丙烯酸羟烷基酯、鼎旺医药中间体及成品制剂、恩瑞特创新药物产业化等项目开工。瑞泰化工合成树脂、纳米色浆等项目竣工

(四)城乡建设协调推进

中心城区建设提速。全面提升规划建设水平,加快区域性中心城市建设。强力推进棚户区改造攻坚战,创新征迁办法,加速住房用地投放,将二手住房列入“房票”安置,增加商品住房供应。全市棚户区改造新开工1.4万套,基本建成1.2万套,整治老旧小区21个,完工18个。城市重点工程有序开展,迎宾大道、凤凰污水处理厂二期等64个项目开工建设,“一湖九河水系治理、湖心北路改建等22个项目完工。市立医院东城院区开诊,市一院龙山院区、市一中龙山校区、市博物馆等一批提高公共服务水平、改善民生福祉的重点项目加快实施。城区老工业区搬迁改造列入国家级示范工程。

特色城镇加快塑造。加强县城、中心镇公共设施建设,不断健全“文教卫体民”体系。7个县(市)均列入安徽省不同类型的文明县(市)先进行列,岳西县列入全省优先发展公共交通示范县,望江、潜山获批国家结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。怀宁石牌在列入国家第二批特色小镇的同时,石牌戏曲小镇与潜山源潭刷业小镇等5个镇入选省级特色小镇(含试验)。潜山县成功举办全省首届特色小镇论坛。

美丽乡村建设持续推进。按照整县推进的思路,以乡镇政府驻地为重点,不断改善农村面貌。桐城、潜山、岳西、望江4个县(市)获2016年全省“美丽乡村建设先进县”,居全省第一位。岳西县水畈村、宜秀区杨亭村获第四批中国美丽宜居示范村庄实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,建设乡镇政府驻地污水治理设施72个,完成34个,改造农村厕所3万个。完成农村危房改造13445户,除险加固病险水库65座,解决10.6万农村居民饮水安全问题,完成农村公路畅通工程3160公里。

新型城镇化进程加快。省级“多规合一”试点加快实施,安庆及各县市区空间规划编制完成。户籍制度改革不断深化,出台非户籍人口在城市落户政策。建成返乡农民工创业园19家,入驻企业178家,吸纳就业7059人。全市常住人口城镇化率预计达到49%,同比提高1.8个百分点。

(五)改革开放不断深化

重点领域改革深入推进。着眼供给侧结构性改革重大取向,加快推进重点领域和关键环节改革,进一步释放改革红利。30项经济、行政、生态文明体制年度改革任务顺利完成。“放管服”不断深化,“互联网+政务服务”平台建成,完成市县乡三级公共服务清单和市县两级行政权力中介服务清单,政府清单管理制度不断完善。出台农村土地“三权分置”办法,农村“三变”改革试点工作初见成效,潜山县农村产权交易中心挂牌运营。公立医院综合改革、城乡居民基本医疗保险制度整合、城区教育管理体制等改革稳步实施。

开放合作水平不断提升。加强开放平台建设,创新合作模式,优化服务环境,形成开放的强劲动力。安庆皖西南保税物流中心(B型)建成运营,机场吞吐量、铁路旅客接发量分别突破45万、620万人次。成功举办北京、上海招商经贸活动,全年新引进亿元以上项目超过170个,实际利用市外资金600亿元以上。继续深化央企合作,合作领域不断拓展,桐城市与17家央企开展合作,取得积极成果。环新集团海外并购有序推进。

(六)生态文明建设成效显著

环境治理力度加大。坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,扎实开展蓝天、碧水、净土专项行动。以中央和省环保督察为契机,集中开展工业企业环境问题排查整治,关停整治小散乱污企业414家。认真落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求,积极开展中办关于长江大保护回访督查问题整改工作。积极推进秸秆综合利用,谋划储备秸秆“五料化”利用项目75个。华茂集团污水处理项目列入国家环境污染第三方治理典型案例。

生态建设扎实推进。更加注重生态环保责任制落实,“大环保”格局初步形成。“河长制”全面实施,“林长制”在全省率先试点。制定《贯彻落实安徽省主体功能区规划的意见》,严格实行重点生态功能区产业准入负面清单制度。编制《重点治理区域水环境综合治理方案》,纳入重点流域污染防治、城镇污水处理等项目145个。全市完成人工造林11万亩以上,森林抚育20万亩以上,新建50亩珍稀植物繁育基地。潜水河湿地、观音湖湿地列入国家湿地公园(试点)。

绿色产业加快发展。着力提高经济生态化、生态经济化发展水平。新能源开发取得积极成效,与中电清洁能源、上海电气合作的新能源产业发展战略合作框架协议签订。全市风电累计装机规模超过40万千瓦,光伏累计装机规模超25万千瓦。桐城、望江、宿松经济开发区列入省级绿色发展试点示范范围的园区循环化改造试点。

(七)社会事业不断进步

脱贫攻坚成效显著。支持岳西县在全省率先脱贫摘帽,全市161个单位向岳西投入资金超过1.7亿元,支持项目403针对脱贫攻坚突出问题,组建产业扶贫、帮扶工作管理等6个专班。健康脱贫“351”、“180”政策实现符合条件贫困人口全覆盖。安排248个贫困村各20万元产业项目启动资金,新增扶贫小额信贷27.8亿元,居全省前列。258个村级光伏电站和11520个户用电站全部并网发电。建成易地搬迁集中安置点183个,集中安置2191户、7062人,分散安置1114户、3605人。电商服务站贫困村全覆盖。列入年度脱贫计划的贫困村、贫困户正在积极迎接上级考核检查。

民生和社会事业发展水平全面提升。就业形势保持稳定,城镇新增就业8.4万人、农村转移劳动力5.2万人,城镇登记失业率2.62%,低于年度控制目标民生投入力度加大。13大类民生支出317.2亿元,占财政支出的85%保障性住房分配入住超过9000套。社会保障水平继续提升,实施全民参保登记计划,城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险参保人数均提前完成年度参保任务。社会事业不断加强,义务教育发展县域基本均衡提前两年实现全覆盖。医疗卫生服务体系不断健全,医共体试点实现县域全覆盖。妇幼保健、人口计生、疾病防控等公共卫生服务能力得到加强,全民健身水平不断提高。

社会治理能力持续增强。全民动员,上下同心,成功创建全国文明城市。《安庆市城市管理条例》、《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》正式实施,“公安+城管+N”联勤模式效果明显。国家社会信用体系试点市创建工作顺利通过中期评估,制定加强政务、电商等领域诚信建设政策,整合基础数据1.6亿条,归集面不断扩大,应用领域不断拓展。安庆石化危化品码头及油气输送管线迁建工程建成试运营,安庆“管线穿城”最大的安全隐患即将消除。全面启动创建社会治安综合治理优秀市。实施“安全生产改革发展年”活动,建立大安全调度机制,各类安全事故发生起数、死亡人数较去年“双下降”。公共安全、信访维稳等工作持续加强,“三社联动”社会管理机制初步形成,社会保持和谐稳定。

2017年计划的顺利完成,为本届政府工作划上了圆满的句号。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持观大势、谋全局、干实事,积极适应、把握和引领经济新常态,迎难而上、开拓进取,久久为功,做成了一系列大事急事难事,经济社会发展取得了明显成效。

一是综合实力实现了“稳中有进”。坚定不移贯彻新发展理念,发展质量和效益不断提升。与2012年比,地区生产总值年均增长8.7%,人均GDP超过5500美元,较2012年提高1500美元,二、三产业比重提高3个百分点,在加快发展中实现了结构优化;财政收入是2012年的1.8倍,从2012年的全省第4位提升至第3位;城镇化率较2012年提高近10个百分点。

二是项目建设取得了重大进展。总投资超过90亿元安庆石化800万吨炼化一体化投产,为打造千亿级石油化工产业奠定了坚实基础;总投资超过70亿元的安庆电厂二期2×1000MW超超临界发电机组并网发电,成为安徽省单期建成规模最大、超低排放的电源工程;总投资近60亿元的曙光化工园建成,推动企业在搬迁改造中实现重大转型;新能源汽车整车下线、产销两旺,富士康赐福科技研发中心建成,为构建安庆产业新体系实现了良好开局。宁安高铁、岳武高速、望东长江大桥建成通车,合安九高铁全线开工,安庆跨入了高铁时代,实现了县县通高速目标。五年来,全市亿元以上重点项目累计开工990个、竣工470个,完成投资超3700亿元。

三是经济发展平台建设实现了重大突破。安庆港成为全国进境粮食指定口岸、全省唯一的汽车整车进口口岸,安庆皖西南保税物流中心(B型)运营,开放平台实现了重大提升。桐城经济开发区升格为国家级开发区,全市县域省级经开区全部实现了扩区。市经开区、市高新区、筑梦新区竞相发展的态势初步形成,产业平台建设取得重大成效。

四是全面深化改革迈出了重大步伐。蹄疾步稳推进全面深化改革,积极破除各方面体制机制弊端,创新性探索了园区体制机制、城市大建设“六分开、四到位”、城区义务教育“零择校”、市政项目“工程包”等方面改革。“放管服”改革成效明显,成为全省行政审批“三最”城市之一。成功争创了国家公共文化服务体系示范区、国家中小学教育质量综合评价改革实验区、国家养老服务业综合改革试点市、国家社会信用体系建设示范市、“宽带中国”示范城市、国家信息消费试点市等一批“国字号”改革试点示范。全社会发展活力和创新活力明显增强,治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

五是人民生活改善取得了重大进步。始终抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题。民生工程建设累计投入财政资金超过460亿元,城镇累计新增实名制就业24万人,城乡居民收入年均分别增长8.9%11.6%,高于经济增速,城镇、农村低保标准较2012年分别提高了56%118%。脱贫攻坚进入决胜阶段。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,医疗卫生保障水平大幅提高。教育、文化等公共服务水平显著提升,环境治理和生态建设力度空前,城镇、农村面貌发生重大改观,人民群众的获得感显著增强。

上述成绩是在严峻复杂的宏观环境下取得的,来之不易。同时,也要清醒认识到,经济社会发展不平衡、不充分的矛盾仍然突出一是发展的质量效益有待提升。实体经济发展仍然困难,产业层次、经济外向度有待进一步提高,新旧动能转换不够顺畅。二是区域发展格局有待优化。中心城市带动力有待进一步增强,县域创新发展的能力还需进一步提升,农业农村发展还有不少薄弱环节。三是补短板的任务繁重。脱贫攻坚任务艰巨,民生保障和基本公共服务等还有欠账,基础设施供给不足的问题仍然存在。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。


设为主页 | 加入收藏 | 网站地图 | 关于我们 | 使用帮助
地址:安庆市振风大道100号东部新城综合写字楼 政府信息公开咨询投诉电话:0556-5347099 E-mail:anqinggkb@163.com
安庆市政务公开办公室主办 运行维护:安庆市经济信息中心 皖ICP备05003765号   技术支持:众和网络