当前位置: 首页 > 市市场监管局 > 新闻发布会> 发布实录
索 引 号 003110168/201811-00021 信息分类 发布实录
发布机构 市工商质监局 发布日期 2018-11-15 13:45:15
信息来源 安庆市工商质监局 关 键 词 质量提升 新闻发布会
主题分类 质量监督 服务对象分类 公民
体裁分类 其他 生命周期分类 婴幼儿
文 号 信息格式/语种 DOC
成文日期 2018-11-15
信息名称 市政府新闻办、市质量强市领导小组办公室质量提升行动新闻发布会发布实录
内容概述 市政府新闻办、市质量强市领导小组办公室质量提升行动新闻发布会发布实录
市政府新闻办、市质量强市领导小组办公室质量提升行动新闻发布会发布实录
发布日期:2018-11-15 13:45:15    发布机构:市工商质监局    信息来源:安庆市工商质监局    

 

  20181115上午,市政府新闻办公室、市质量强市活动领导小组办公室召开安庆市质量提升行动新闻发布会,市质量强市领导小组办公室主任、市工商质监局党组副书记、副局长陶永生作新闻发布,市委宣传部研究室主任查文平主持发布会,安徽日报、安庆日报等11家省市媒体记者参加了新闻发布会。以下为本次新闻发布会发布实录。

  

市质量强市领导小组办公室主任、市工商质监局党组副书记、副局长陶永生:

    各位新闻界的朋友,大家好!

感谢大家长期以来对安庆市质量发展的密切关注和宣传报道。质量是经济社会发展的重大战略性问题。市委、市政府高度重视质量工作,近年来,市委、市政府全面贯彻党的十八大、十九大精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,认真落实省委、省政府决策部署,围绕推进质量品牌升级工程,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,举质量强市大旗,谋质量发展之道,全面推进质量安庆建设,质量工作不断取得新突破。产品质量稳步提升,工程质量不断提高,服务质量显著增强,质量基础进一步夯实,质量品牌升级成效显著,质量创新能力不断增强。“质量第一、品牌引领”的浓厚社会氛围正在全市广泛形成,质量安庆、品牌安庆和智造安庆的竞争力、影响力正在进一步扩大。

下面我就我市开展质量提升的基本情况做简要发布。

一、培育高质量主体

企业是市场经济的主体,是经济高质量发展的重要推动力。市委、市政府实施五全之策,聚力招商引资,推动项目落实,引领新航程。全视角抓好顶层设计,全覆盖下达招商任务,全方位突出产业招商,全过程实行考核管理,全额度兑现招商奖励。19月份,全市引进亿元以上项目207个,10亿元以上项目12个,战略性新兴产业83;实际到资580.21亿元。与此同时,市委、市政府印发《关于加快推进首位产业发展的实施意见》,加快推动全市首位产业首位发展

市质量强市活动领导小组办公室紧紧围绕市委、市政府“四五六”总体部署,进一步加大商事制度改革的力度,按照党中央、国务院关于“放管服”改革的总体部署,围绕创优“四最”营商环境,持续深入推进商事制度改革,既全力落实各项“规定动作”,又主动拓展“自选动作”,不断优化营商环境,催生新兴市场主体,为市场主体增强信心、加油鼓劲,推动全市经济高质量发展。一是全面完成压缩企业开办时间。提升企业设立登记智能化、便利化水平出台《安庆市进一步压缩企业开办时间实施方案》,将企业开办时间压缩至3个工作日以内。二是优化完善互联网+政务服务。推进政务服务“一网、一门、一次”改革,推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。实现群众和企业办事最多跑一次,努力把我市打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市之一。三是持续推进多证合一改革。依托政务信息资源共享平台,连接部门间的数据接口实现信息共享,最大限度打通部门间信息孤岛数据烟囱。四是深入推进证照分离改革。结合“减证便民”行动,进一步削减工商登记后置审批事项。大力推行涉企证照事项“一窗受理、集成办理”。进一步完善并加大应用省事中事后综合监管平台,建立“双告知、双反馈、双跟踪”许可办理机制和“双随机、双评估、双公示”协同监管机制。全市新兴市场主体呈现迅速增长的良好态势。截至20188月底,全市实有企业74825户,同比增长19.65%,其中:内资企业7679户,同比增长9.28%;私营企业66861户,同比增长20.98%;外资企业285户,同比增长17.28%(见图二)。企业注册资本(金)合计达4684.7837亿元,同比增长22.58%,其中:内资企业1396.2910亿元,同比增长25.41%;私营企业3185.8970亿元,同比增长21.85%;外资企业102.5957亿元,同比增长9.29%

为进一步增强企业自主研发能力,强化产业技术创新,培植新兴产业,推进产业转型升级,市委市政府密集出台了《推进科技创新若干政策》等一系列促进科技创新的文件。19月,全市高新技术产业增加值同比增长20%,高新产业总产值同比增长23.3%,分别比全省平均增幅高5.5个百分点、6.6个百分点。全市101家企业新申报高新技术企业,报科技部备案待审,新认定高新技术培育企业45家、科技型中小企业286家,目前全市高新技术企业累计达到193家,年底可望突破230家。加快完善多层次研发体系。今年以来,新认定省级新型研发机构2家,新认定省级工业设计中心4家,新申报省级企业技术中心13家、院士工作站3家,各县(市、区)与大院大所共建研发平台19家,安徽环新集团有限公司谢友柏院士工作站获评省优秀院士工作站。

二、发展高质量本体

高质量发展,其本质就是产品质量的提升。习近平总书记在中央财经领导小组会议上指出:“要推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变,让提高供给质量的理念深入到每个行业、每个企业心目中,使重视质量、创造质量成为社会风尚。”市质量强市活动领导小组办公室多措并举,找准质量提升工作的着力点, 着力全面提升产品、工程质量和服务质量,着力营造质量提升社会共治的浓厚氛围。一是开展质量调查分析。围绕重点产品、重点行业开展质量状况调查,组织质量比对和会商会诊,找准比较优势、行业通病和质量短板,研究制定质量问题解决方案,形成行业产品质量分析报告及质量发展建议,为党委政府提供决策参考,为开展质量提升提供实际依据。每季度根据全市质量状况,编制《质量状况分析报告》白皮书。二是找准质量提升切入点。立足于地方经济社会发展实际,着眼于提高全市供给体系质量水平,安庆市工商质监局制定了《 质量提升行动年工作方案》,以开展“质量强县、质量强区(园区)、质量强业、质量强企”(简称“四强”)、“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”(简称“五大示范”)行动、“服务零距离、质量零缺陷”(简称“双零”)行动和“重点产业园区、重点产品和服务、重点行业、重点企业质量提升”(简称“四重”)行动为抓手,对全市质量提升行动作出系统全面的部署安排,量化工作目标,明确任务措施,细化时间步骤,落实责任分工。同时坚持一县一业,抓主抓重的原则,精准聚焦各地首位产业和特色产业,推动各县(市)、区重点开展1个产品或服务的质量提升行动,选定食品用塑料制品(桐城市)、纸塑产品(怀宁县)、刷制品(潜山县)、茶业(岳西县)、有机产品(太湖县)、纺织服装(望江县、宿松县)、汽车零部件产业(经开区)、商贸服务(迎江区)、石油化工类产品(大观区)、龙山凤水·宜秀怡人综合服务(宜秀区)等重点产品和服务,部署各地开展质量提升专项行动。形成市级质量提升综合方案和各县(市)、区质量提升专项方案相结合的“1+N”的质量提升行动体系。召开质量强市活动领导小组会议,市住建委、市农委、市旅游局等部门也在各自职能领域内开展各具特色的质量提升行动。市住建委出台了《全市工程质量监管工作要点暨工程质量提升行动实施意见》《安庆市建设工程质量管理标准化工作实施方案》等多个工程质量提升方面的制度文件。在全市范围内开展建筑工程质量提升行动。一个行业一个行业抓,一个产品一个产品抓,确保工作实效。三是强化企业主体意识。质量提升,企业是主体、是关键。坚持以企业为质量提升主体,推广企业首席质量官制度,推广应用先进质量管理方法,提高全员全过程全方位质量控制水平。弘扬企业家精神和工匠精神,提高决策者、经营者、管理者、生产者质量意识和质量素养。四是推进质量共治。充分调动政府各职能部门的积极性,打好组合拳,形成促进质量提升的合力。创新质量治理模式,注重社会各方参与,健全社会监督机制,构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。五是加强质量监管。围绕工业生产资料、农业生产资料、建筑装饰装修材料和日用消费品等行业,抽查生产企业633家,产品747批次,抽样产品合格率 95.05%。检查食品生产经营单位1.9万家次,检查各类食品批发市场、集贸市场109个次;抽检食品223批次(其中不合格8批次),监督抽检儿童食品175批次(不合格3批次),抽检食用农产品1741批次(不合格3批次);办理质量监督工程1158项,办理竣工验收备案工程738项;开展监督执法检查688次,检查工程2415项,建筑工程质量安全总体平稳可控,基础和主体工程质量有稳重有升。

三、树立高质量品牌

高质量品牌是新时代发展主题。习近平总书记强调,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。着力打造高质量品牌,是实现高质量发展的重要落脚点。近年来,全市上下共同参与、齐抓共管、合力推进。全面做强产品、企业、行业、区域品牌和地理标志品牌,不断提升安庆品牌价值。

---坚持市场主导,铸就品牌创新灵魂。充分发挥市场配置资源的决定性作用,聚集企业家精神和企业创新精神,引导广大企业按照市场需求和市场规律创新品牌、设计品牌、经营品牌、锻造品牌。

---坚持企业主体,增强品牌创造能力。引导企业切实增强质量品牌意识,加强从市场需求、产品设计、原料采购到生产销售的全流程质量和品牌管理。要坚持对标先进、培育标杆、示范引领,深化推进企业品牌培育和区域品牌建设,促进企业品牌与区域品牌互动发展,促进区域品牌向中国品牌、世界品牌转变。

---坚持政府引导,弘扬品牌城市精神。实施政府奖励制度,市政府出台扶持经济发展“四大政策”,制定有效的激励政策,持续深入开展质量品牌提升行动。着力抓好首位产业发展,服务企业科技创新,高效配置创新资源,加快构建现代产业体系。加强对品牌的保护力度,打击侵权假冒行为,营造公平竞争的市场环境。

---坚持舆论宣传,丰富品牌发展内涵。开展好中国品牌日系列活动,引导全社会都参与进来,关注支持品牌建设,创造更多新的自主品牌、强势品牌。开展品牌故事大赛、黄梅声声唱质量等群众喜闻乐见的形式,加强质量品牌宣传,丰富品牌文化内涵,扩大自主品牌社会影响,激发企业培育品牌的内生动力。

品牌建设,使城市品位不断提升,人居环境不断改善。安庆--宜城,素有“文化之邦”、“戏剧之乡”、“禅宗圣地”的美誉。拥有国家级历史文化名城、国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市等多项美誉。 2017年,荣获全国文明城市称号。潜山县获批国家美丽乡村综合标准化示范县,岳西县成功创建国家级生态县。全市121个乡镇开展了政府驻地建成区环境综合整治,已建和在建中心村749个,占全市中心村比例达65%70个典型进入国家级试点示范、3个村获得中国美丽休闲乡村称号、4个村获中国美丽宜居村庄示范,

高质量发展标杆不断建立。安徽华茂集团有限公司荣获第二届中国质量奖提名奖、第三届省政府质量奖、中国质量之光--年度质量标杆企业,海南卫康制药(潜山)有限公司荣获中国质量之光--魅力品牌,2018年又成功跻身第四届安徽省政府质量奖提名奖。

截止目前,我市效注册商标30606件,位列全省笫四位,其中,仅今年1-9月份,新申请商标注册12642件。拥有市拥有中国名牌6件,安徽名牌123件,驰名商标37件,地理标志证明商标21件,马德理国际注册商标62件,省级专业商标品牌基地8个,“胡玉美蚕豆酱”、“岳西翠兰”等11个国家地理标志保护产品,构建“品牌+产品”、“品牌+企业”、“品牌+产业(基地)”新模式。

推进建筑工程施工质量标准化管理和创优工作。召开建筑施工质量安全标准化工地现场观摩会,申报省、市建设工程施工质量标准化示范工程分别为3项,申报安徽省建设工程 “黄山杯”奖8项。

积极推进农产品三品一标认证工作。全市“三品一标”获证企业397家,产品1073个(新增“三品一标” 获证企业106家,产品273个)。其中绿色食品企业116家,产品413个(新增绿色食品企业38家,产品137个);无公害农产品企业148家,产品339个(新增无公害农产品企业28家,产品69个);有机食品133家,产品321个(新增有机食品企业40家,产品67个)。桐城小花产品获得农业部颁发的农产品地理标志认证证书。已建立4个全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地面积72.5万亩;三品一标产品覆盖率达到50.5%

突出创新创品牌。恒昌机械等4家企业入选国家知识产权优势企业,帝伯格茨缸套等3家企业入选省知识产权优势培育企业,安簧机械等10家企业入选省贯标试点企业。

四、维护高质量信用

人无信不立,业无信不兴。质量信用体系是社会信用体系的重要组成部分,是推动经济社会高质量发展的重要基础。市质量强市活动领导小组充分发挥各部门职能优势,全面推进质量信用体系建设,积极构以质量为基础、以信用为核心、以安全为底线、以便利化为特色的新型市场监管机制。一是落实企业主体责任,建立企业质量诚信自律机制。以组织企业发布《企业质量信用报告》、签署《企业诚信承诺书》等活动为抓手,将企业置于社会公众的监督之下,敦促企业自觉履行诚信义务、维护诚信形象,激发企业诚信自律的内生动力,坚定企业诚信经营的信心和决心,推动企业落实质量诚信的主体责任。二是加强跨部门信息归集,建立信用信息资源共享机制。先后出台了《安庆市人民政府办公室关于安庆市公共信用信息征集共享使用实施意见》、《安庆市行政许可和行政处罚等信用信息公示实施方案的通知》等规定,推动各有关部门及时、准确、完整地对各类涉企信息进行整理归集,形成企业的全景多维画像,解决企业信息碎片化、分散化、区域化的现实问题。坚持“统一归集、依法公示、共享共用”的原则,依托国家企业信用信息公示系统(安徽)和安庆市“信用安庆”网站,推动“信用安庆”信息平台与国家信用信息公示系统无缝对接,实现涉企信用信息自动交换和实时更新。截止目前,我市涉企信息归集部门达到30个,行政许可信息1052518条,行政处罚信65825条,随机抽查结果信息5864条,“双告知”信息8907条。三是实施跨部门执法联查,推进质量信用体系共建机制。坚持“双随机、一公开”,推进跨部门联合执法检查,建立以随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库、随机抽查监管细则为主要内容的“一单两库一细则”。市级29个部门建立随机抽查事项775项,县级部门建立随机抽查事项5376项。开展跨部门执法联查,“一次抽查、全面体检、综合会诊”,实现企业质量信用信息多部门、全方位归集。截止目前,全市共开展随机抽查115批次,其中跨部门联合检查13批次,覆盖政府35个部门,累计抽查企业1.2万户,占全市企业总数17.1%四是努力打造行业信用标杆,完善质量诚信评价机制。有针对性的以各级政府质量奖、安徽名牌、安徽省著名商标等生产经营企业为对象,试点开展企业质量信用等级评价。开展“质量诚信”文化建设,开展“10佳”《企业质量信用报告》微信投票评选活动,提升社会公众对企业质量信用的关注度,扩大社会影响面,宣扬“重质量、守规则、讲诚信”的价值导向。五是加大失信行为惩戒力度,建立失信联合奖惩机制。践行诚信享便利、失信受惩戒原则,联合市发改委、安全生产监管、环境保护、食品药品监管等等相关部门先后出台了一系列关于失信联合惩戒的合作备忘录,编制了部门联合惩戒措施目录,明确了联合惩戒的具体规程。2015年至今,已累计将1.7万户次企业列入经营异常名录和3065户次企业列入严重违法失信企业名单,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、金融授信等工作中,对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入,构筑了“一处违法、处处受限”的联合惩戒模式。六、加强质量信用应用,建立生产企业分类监管机制。制定《安庆市工业产品生产许可获证企业分类监管实施方案》,根据企业履行产品质量主体责任情况和实现程度,对企业进行分类评价,实行差别化管理。已完成125家获证企业分类监管工作,其中AA类企业7家,A类企业36家,B类企业76家,C类企业6家;信用监管2家,责任监管25家,常态监管59家,加严监管39家;Ⅰ级(高风险)36家,Ⅱ级(较高风险)80家,Ⅲ级(一般风险)9家,依据评价结果落实差别化监管措施。

五、保障高质量安全

牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,以安全发展促进和保障高质量发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。严格加强安全源头管理、重大风险管控、安全隐患排查、重点领域整治和应急救援体系建设,全面强化安全生产行政执法,按照全覆盖”“零容忍的要求,深入开展隐患排摸治理,依法依规督促企业落实安全生产主体责任。质量安全总体状况良好,没有发生全局性、系统性、区域性质量安全事故。

加强农产品安全监测。全市共有107个乡镇农产品质量监管站建立了农产品安全快速检测室,248套快速检测系统已全部完成竣工验收,组织开展监督和例行抽检80次,抽检蔬菜样品2.3万个,蔬菜质量安全监测合格率99.11%。全面推进基层所和集贸市场的食用农产品快检室建设,监督抽检的品种覆盖率、问题处置率和信息公示率均达到了100%

稳步推进食品生产企业风险分级监管,覆盖率达100%,强化食品药品监督抽检,着力抓好重点时段、重点区域、重点品种食品安全监管,检查食品销售经营者19570户次,检查批发市场、农贸市场等各类市场849个次,检查农村庙会和集市38个次,监督抽检食品及食用农产品596组,食品质量安全监测合格率97.7%

开展建筑工程质量提升行动,全市共办理质量监督工程1158项,办理竣工验收备案工程738项;开展监督执法检查688次,检查工程2415项,下发监督执法检查整改单1009份,下发行政处罚书35份,实施信用惩戒14起,曝光违法违规典型案例17起。全市未发生较大以上工程质量事故,建筑工程质量安全总体平稳可控。

开展安庆市产品质量监督抽查工作,共涉及4种行业7大类产品,抽查 633家生产企业747批次产品,抽样产品合格率 95.05%。从监督抽查级别看,省级监督抽查404家企业 415批次产品,合格率 95.66%;市级监督抽查229家企业 332批次产品,合格率 94.28%,依法处理不合格产品37批次。开展儿童服装、儿童玩具、学生校服、成品油、电线电缆、建筑材料、絮用纤维等专项执法行动,检查企业1000余家,查处立案300余起,检测商品600余组,合格率83.3%。开展缺陷产品召回工作。召回产品16批次,公告召回数量552.45万件,涉及纸杯、一次性食品餐盒、多层复合食品包装袋、家具等,召回数量和品种类别均居全省前列,受到省质监局贺信表扬。

加强对《特种设备安全法》、《特种设备安全技术规范》等相关法律法规的培训,2018年组织对3000余人进行特种设备安全知识再教育培训,提高特种设备管理人员的安全意识和管理技能。截至目前,全市共有特种设备注册在用总量为24716台(套),其中锅炉1664台,压力容器6767台,电梯11171台,起重机械3167台,场(厂)内专用机动车辆615台,大型游乐设施28台,客运索道4条,在用压力管道1300公里。特种设备总量比2017年净增1110台(套)。扎实开展“百日除患铸安”专项行动、燃煤锅炉整治、汛期特种设备安全大检查等一系列专项检查和隐患排查治理活动。今年来,共检查企业1306家,检查特种设备6615台(套),检查出安全隐患131起,其中重大安全隐患17起,并全部整改完毕,确保了全市特种设备安全运行。全年未发生区域性、行业性质量安全问题和特种设备重大安全事故。

 实现高质量发展不可能一蹴而就。涉及质量、科技、人才等方方面面,需要全社会共同参与,持续发力,久久为功。在市委市政府的坚强领导下,一品、一企、一业、一城、一地,精准施策,全面开展质量提升行动,全面推进安庆经济社会进入高质量发展。

本次新闻发布就到这里,衷心希望新闻界的朋友们帮助宣传好质量提升的一系列政策措施,共同为加快安庆市质量强市建设、推动高质量发展营造良好氛围,让质量提升的成果,更加广泛地惠及人民群众。

谢谢大家!




安庆市政务公开办公室主办 运行维护:安庆市经济信息中心 技术支持:众和网络
皖ICP备05003765号