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索 引 号 003111216/201809-00063 信息分类 部门解读
发布机构 市政府办公室 发布日期 2018-09-11
信息来源 市财政局 关 键 词 涉农资金,意见,解读
主题分类 财政 服务对象分类 公民
体裁分类 其他 生命周期分类 中年
文 号 信息格式/语种 DOC
信息名称 解读:《安庆市人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》
内容概述
解读:《安庆市人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》
发布日期:2018-09-11    发布机构:市政府办公室    信息来源:市财政局    

 

一、《实施意见》制定的必要性

贯彻落实中央、省关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的文件精神,针对当前涉农资金管理和统筹整合工作中面临的矛盾和问题,进一步优化政策设计,创新体制机制,完善政策措施,不断提高涉农资金使用效益。支持国家和省扶贫开发工作重点县把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,赋予扶贫开发工作重点县更多的自主权。

二、《实施意见》制定的依据

《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔201754号)、《安徽省人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(皖政〔201853号)。

三、《实施意见》起草过程

6月下旬,省政府印发了《关于探索建立涉农资金整合长效机制的实施意见》(皖政【201853号),7月中旬,我们收到市政府批示,要求我局会同相关单位于816日前提出贯彻实施意见上报市政府,经研究后以市政府名义发文。与此同时,我们对中央和省相关文件进行了认真学习,并赴部分县区进行了调研。在此基础上,我局结合实际代拟了《实施意见》,并征求各县(市)区人民政府及市直有关部门意见。

四、《实施意见》主要内容

《实施意见》包括总体要求、推进行业内涉农资金整合、推进行业间涉农资金统筹、改革完善涉农资金管理体制机制、保障措施等五个部分。第一、四、五部分“总体要求”“改革完善涉农资金管理体制机制”“保障措施”,基本和国务院和省政府的提法类似。第二、三部分:“推进行业内涉农资金整合”、“推进行业间涉农资金统筹”,结合实际的内容多一些:比如,第二大部分(四)归并设置涉农资金专项中,删除了土地整治、粮食生产能力、动物疫病防控、林业资源管理与生态保护修复、病虫害防治等项目,因为市本级在这些项目上没有安排资金给县(市)区。再比如,第二大部分(六)同步下达资金与任务清单,“市级行业主管部门在研究涉农资金分配意见时,应同步细化分县(市)、区的任务清单,实现涉农资金和任务清单集中同步下达。未按规定下达任务清单的,切块资金可由各县(市)区政府统筹安排使用。”


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