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索 引 号 003111216/201808-00137 信息分类 政府办文件
发布机构 市政府办公室 发布日期 2018-08-28
信息来源 市政府办公室 关 键 词 民生,工作,要点,通知
主题分类 综合政务 服务对象分类 公民
体裁分类 通知 生命周期分类 中年
文 号 宜政办秘〔2018〕98号 信息格式/语种 DOC
信息名称 安庆市人民政府办公室关于印发2018年全市民生工作要点的通知
内容概述 坚持尽力而为、量力而行,坚持问题导向、防范风险,坚持精准实施、注重长效,对接群众需求,推进民生工作,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为全面建成小康社会、建设现代化新安庆作出新贡献。
安庆市人民政府办公室关于印发2018年全市民生工作要点的通知
发布日期:2018-08-28    发布机构:市政府办公室    信息来源:市政府办公室    


各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

2018年全市民生工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

 

 

安庆市人民政府办公室

2018825

 

2018年安庆市民生工作要点

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年。全市民生工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委、省政府的战略决策和市委“456”的总体部署,始终践行以人民为中心的发展思想,坚持把准方向、精准目标,坚持尽力而为、量力而行,坚持问题导向、防范风险,坚持精准实施、注重长效,对接群众需求,推进民生工作,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为全面建成小康社会、建设现代化新安庆作出新贡献。

一、完善就业创业公共服务

1.实施技工大省技能培训工程。坚持需求导向,对接产业发展,扎实推动技工大省建设。开展技能脱贫培训2600人,企业新录用人员培训13100人,新技工系统培养1100人,退役士兵培训1180人,新型职业农民培育5530人。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局,协同配合责任单位:市民政局、市农委)

2.加强就业扶持。继续实施就业优先战略和积极就业政策,全年新增城镇就业3.91万人,城镇调查失业率控制在5%以内。做好就业困难人员托底工作,购买2100个公益性岗位。持续抓好就业脱贫工程,建设20个就业扶贫基地、47个就业扶贫驿站、48个扶贫车间。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局,协同配合责任单位:国家统计局安庆调查队、市扶贫办)

3.推进“就业新起点”和高校毕业生就业创业促进计划。实施失业保险“护航”行动,加强校企合作,强化就业技能培训。开发1100个高校毕业生就业见习岗位,实施基层成长计划,开展实名制就业帮扶,启动“启明星”就业指导和大学生“安徽乐业”活动。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局,协同配合责任单位:市经济和信息化委、市教育体育局)

4.开展“创业江淮”行动计划。创建创业型城市、县(市)区,调整完善市级创业服务专家团,组织参加第二届“赢在江淮”创业大赛,建设农民工返乡创业示范园。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局,协同配合责任单位:市工商联、市财政局、市人民银行、团市委、市农委)

5.实施电商振兴乡村提升工程。根据《安庆市2018年推动现代服务业加快发展若干政策》,对农产品网销上行服务开展较好的全覆盖网点进行奖励。推进农村电商全覆盖巩固提升,积极培育农村电商经营主体,拓宽农民增收渠道。(牵头责任单位:市商务局)

6.推进重点群体持续增收工程。依据《安庆市激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》,推动技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七大群体持续增收。积极开展增收支撑行动,切实做好就业促进、职业技能提升、托底保障、财产性收入开源清障、收入分配秩序规范、收入监测能力提升等工作。城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步,农村常住居民人均可支配收入增长9%以上。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局、市农委,协同配合责任单位:市发展改革委、国家统计局安庆调查队等)

7.构建和谐劳动关系。大力推进基层调解组织规范化建设,确保劳动人事争议仲裁院标准化建设完成60%目标任务。扎实开展规范企业农民工用工管理专项行动,持续推进保障农民工工资支付攻坚行动,组织开展拖欠农民工工资等问题专项整治,确保劳动监察案件结案率达到96%以上。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局,协同配合责任单位:市住房城乡建设委、市交通运输局、市总工会、市工商联等)

8.开展农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革。有序推进农村“三变”改革,加快桐城、怀宁、岳西、宜秀整县试点工作,完成141个试点村改革任务。(牵头责任单位:市农委)

二、推动教育均衡公平发展

9.推进学前教育促进工程。新建、改扩建19所公办幼儿园,资助幼儿8146人次左右,培训幼师1151人次左右,促进学前教育快速发展。(牵头责任单位:市教育体育局)

10.加强义务教育经费保障。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数31.07万人,向城乡义务教育学校免费提供国家课程教科书学生数31.07万人,补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费学生数1.67万人,巩固完善农村地区公办义务教育学校校舍安全保障长效机制,实施维修改造农村义务教育阶段学校校舍项目283个、面积17.37万平方米。加强乡村教师队伍建设。(牵头责任单位:市教育体育局)

11.推进中小学智慧学校建设。成立安庆市智慧学校建设专班,制定并出台《安庆市智慧教育三年行动计划》。推进安庆一中、安庆石化一中两所省级智慧示范学校建设并通过省级验收。(牵头责任单位:市教育体育局)

12.加强普通高中内涵建设。制定出台《安庆市高中阶段普及攻坚计划》,改善普通高中办学条件,加强普通高中师资培训,促进普通高中多样化特色化发展。(牵头责任单位:市教育体育局)

13.完善高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助政策。发放本专科生国家奖助学金5376人次、中职学校国家助学金10994人次、中职学校免学费补助22168人次、普通高中国家助学金17966人次、普通高中免学(杂)费6547人次,确保资助资金及时足额发放,从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。(牵头责任单位:市教育体育局,协同配合责任单位:市人力资源社会保障局)

14.加强高等教育“双一流”和职业教育质量建设。建立“双一流”建设领导体制和工作机制,制定《安庆市高水平应用型大学和重点学科、重点专业建设规划》,推动以安庆职业技术学院为龙头的职业教育集团化办学。加强职业教育政府统筹和资源整合,完善中职布局规划调整,实施中职质量提升工程。(牵头责任单位:市教育体育局)

三、加快推进健康安徽建设

15.开展家庭医生签约服务。家庭医生为辖区内签约居民提供约定的基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康综合服务等,不断提升基层医疗卫生水平。(牵头责任单位:市卫生计生委)

16.实施健康脱贫兜底“351”和“180”工程。建档立卡贫困人口在省内医疗机构发生的住院、特殊慢性病门诊及限额内门诊合规费用纳入政府兜底保障范围。通过基本医保、大病保险、医疗救助政策补偿后,贫困人口在省内县域内、市级、省级医疗机构就诊的,个人年度自付封顶额分别为0.3万元、0.5万元、1万元。实行建档立卡贫困人口慢性病门诊医药费用补充医疗保障,贫困慢性病患者1个年度内门诊医药费用,经“三保障一兜底”补偿后,剩余合规医药费用(包括限额内、限额外自付费用等)由补充医疗保障再按80%给予补偿。(牵头责任单位:市卫生计生委,协同配合责任单位:市民政局、市人力资源社会保障局、市扶贫办)

17.深化医药卫生体制综合改革。以患者为中心、以县域医共体和医联体为抓手、以分级诊疗制度建设为核心、以医保支付方式改革为杠杆,统筹推进“三医”联动,提高改革协同力。巩固完善基层医改和县级公立医院改革成果,推行公立医院、乡镇卫生院编制周转池制度,全面推行基层医疗卫生机构人才“县管乡用”机制,开展公立医院人事薪酬制度改革。全面推进医联体、医共体建设,加快形成有中国特色农村分级诊疗新模式。重视发挥中医药作用,实施中医药“四名”(名医、名科、名院、名药)工程。完善药品供应保障体系,建立短缺药品监测和清单管理制度,理顺医疗价格。加强综合监管制度建设,推动医改向纵深发展。(牵头责任单位:市医改办,协同配合责任单位:市卫生计生委、市编办、市财政局、市人力资源社会保障局、市食品药品监管局、市物价局)

18.实施医疗卫生人才能力提升工程。开展住院医师规范化培训,完成住院医师规范化培训计划和中央财政补助全科医生转岗培训计划。(牵头责任单位:市卫生计生委)

19.开展妇幼健康、计生特扶和职业病防治。实行免费婚前健康检查,向符合政策规定的计划生育特别扶助家庭发放扶助金。上报年度煤尘(煤矽尘)、矽尘、石棉等10种职业病监测信息不低于6500条,监测完成率不低于50%。完成50名接触职业病危害劳动者培训。(牵头责任单位:市卫生计生委、市安全监管局)

20.推进贫困地区农村义务教育学生营养改善。为国家集中连片特困地区的潜山县、岳西县、太湖县、望江县农村义务教育阶段12.4万名学生提供营养膳食补助。(牵头责任单位:市教育体育局)

四、加强社会保障体系建设

21.整合城乡居民基本医疗保险制度。基本实现城乡居民基本医疗保险制度“六统一”。按照国家要求,调整政府补助标准,完善待遇调整机制,基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到并稳定在75%左右。(牵头责任单位:市医改办,协同配合责任单位:市人力资源社会保障局、市卫生计生委)

22.巩固城乡居民大病保险制度。继续完善城乡居民大病保险制度,提高大病保险筹资金额,提高困难人群享受大病保险待遇标准,城乡大病保险支付比例达到50%以上。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局,协同配合责任单位:市卫生计生委)

23.巩固城乡居民基本养老保险制度。积极引导符合条件人员及时参保,当年实际缴费人数达139.7万人,符合待遇领取条件的人员养老金发放率达100%。建立、完善城乡居保待遇确定和基础养老金调整机制,强化多缴多得、长缴多得的参保激励机制,引导城乡居民多缴费、长缴费,保障城乡居民养老保险待遇按时足额发放。落实城乡居保扶贫政策措施,引导符合条件的贫困人口积极参加城乡居民基本养老保险。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局、市保险协会)

24.完善职工养老保险和其他社会保险制度。贯彻中央和省养老保险制度改革方案,完善城镇职工养老保险制度。组织实施全民参保计划,基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民。确保企业离退休人员养老金按时足额发放。依据《企业年金办法》,做好企业建立企业年金的备案审查工作,提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。(牵头责任单位:市人力资源社会保障局,协同配合责任单位:市财政局)

25.加强社会养老服务体系建设。全面落实80周岁以上老年人高龄津贴制度;对低收入老年人给予养老服务补贴,对其中经评估确定为轻、中、重度的失能失智老年人,分档提高标准,用于护理支出,2018年底养老服务补贴覆盖面达到40%。推进居家和社区养老服务改革试点,建成43个社区居家养老服务站,建设县、乡、村(居)居家养老指导服务中心,完成城区200户空巢老年人家庭适老化改造。加强特困供养失能半失能人员集中供养能力建设,各县(市)、区建成1-3个区域性供养中心。(牵头责任单位:市民政局,协同配合责任单位:市卫生计生委、市财政局、市人力资源社会保障局)

26.实施困难人员救助工程。保障农村低保对象基本生活,给予差额补助。完善特困人员供养制度,按照不低于上年度当地城乡居民人均消费性支出的60%落实特困人员基本生活标准。公布本地区年度特困人员基本生活标准,确定财政补助标准,加强失能、半失能特困人员护理能力建设,提升失能、半失能特困人员集中供养率;建立完善孤儿保障服务体系,提高孤儿基本生活保障标准,应保尽保,动态管理;对生活无着人员、流浪乞讨人员提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置以及未成年人社会保护等救助服务。实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。开展城乡医疗救助,资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险,对救助对象经各种保险补偿后住院或门诊自付合规费用给予补助。(牵头责任单位:市民政局,协同配合责任单位:市财政局、市人力资源社会保障局)

27.推进贫困残疾人康复。为5160名贫困精神残疾人提供药费补助,为345名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练,为肢体残疾儿童装配60个假肢矫形器、50个适配辅具。(牵头责任单位:市残联)

28.加强棚户区改造和公租房保障。实施棚户区改造2018-2020年三年攻坚计划,2018年新开工城镇棚户区改造33388套、完成公租房分配6000套。(牵头责任单位:市住房城乡建设委)

29.推进城市老旧小区整治和农村危房改造。改善老旧居住小区居民的生活环境和居住条件,完成城市老旧小区整治改造项目24个。以优先解决建档立卡贫困户为重点,积极推进危房改造,逐步解决农村困难群众的居住安全问题,完成9926户农村危房改造任务。(牵头责任单位:市住房城乡建设委)

30.加强物业管理工作。加强物业服务市场监管,提升物业服务水平,推进物业服务企业综合信用评价工作。建立社区基层党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的议事协调机制,打造10个左右市级物业服务规范化精品项目。(牵头责任单位:市住房城乡建设委,协同配合责任单位:市民政局)

31.推行基本殡葬服务。推进城乡公益性公墓建设,推广节地生态安葬,提升优化殡葬服务水平。(牵头责任单位:市民政局)

五、完善公共文化服务体系

32.推进公共文化场馆免费开放。免费开放11个公共图书馆、136个文化馆(站)、3个美术馆、11个博物馆,形成一批具有特色的公共文化服务品牌。争取中央免费开放补助资金,继续实施科技馆免费开放 。(牵头责任单位:市文广新局,协同配合责任单位:市科协)

33.开展农村文化建设专项补助。推进1107个行政村文化信息共享工程村级服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施基础建设。向每个行政村送正规演出不少于1场。每个农家书屋补充更新出版物不少于60册(种),积极推进数字农家书屋建设。向每个行政村放映12场公益电影,每个行政村开展1场以上农民喜闻乐见的体育健身活动。(牵头责任单位:市文广新局,协同配合责任单位:市教育体育局)

34.推进公共文化体育设施建设。落实广播电视村村通向户户通升级工作,推进全市应急广播体系建设。建设一批全民健身活动中心、公共体育场、社会足球场、户外多功能运动场、健身步道、绿道、体育生态公园,推动公共体育场馆和学校体育场馆开放,建设城市社区15分钟健身圈,提升全民健身服务水平。推进现代科技馆体系建设,促进实体科技馆与流动科技馆、科普大篷车、科普教育基地联动协作,推动科普公共服务场所和设施公平普惠。(牵头责任单位:市文广新局,协同配合责任单位:市教育体育局、市住房城乡建设委、市城管局、市科协)

六、提高公共安全和社会治理水平

35.加强农产品食品安全。新建乡镇农产品安全快检系统135套;建立健全农产品质量安全认证体系,奖补对象不低于213家。在26个乡镇市场监督管理所(食品药品监督所)、21个大型批发市场(含农贸市场)建设食品快速检测室。(牵头责任单位:市农委、市食品药品监管局)

36.开展城乡困难群体法律援助。加强民生领域法律服务,建设公共法律服务实体平台、热线平台和网络平台。办理法律援助案件5276件,为困难群众提供方便快捷的法律援助,保障公民在遇到法律问题或权利受到侵害时获得及时有效帮助。(牵头责任单位:市司法局)

37.提升农村基层党建与服务经费保障。村“两委”正职基本报酬按照不低于当地农村常住居民人均可支配收入2倍标准确定,同时合理确定绩效报酬,村“两委”其他成员报酬结合实际确定。全面落实村干部基本养老保险政策,进一步提高村干部办理城镇职工养老保险的比例,建立村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度。分别按照3000人以下的村5万元、30005000人的村7万元、5000人以上的村9万元的最低标准落实村级组织基本运转经费。(牵头责任单位:市委组织部)

38.加强和推进人民调解工作。扎实推进人民调解研判预警机制建设,推动矛盾纠纷排查化解工作由事后处置向事前预防延伸。创新人民调解工作平台,整合四个城区交调委进驻市道路交通事故处理综合服务中心,复制推广“六尺巷调解工作法”,建立六尺巷调解微信公众号,依托人民调解组织建立本土传统文化特色调解工作平台,积极化解可能引起群体性上访或酿成群体性事件的矛盾纠纷,妥善处理社会热点难点纠纷,努力创造良好社会环境。(牵头责任单位:市司法局)

39.严打违法犯罪。以打防违法犯罪、整治突出治安问题为重点,保持严打高压态势,依法严厉打击严重暴力、“盗抢骗”、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动,整治“黄赌毒”“黑拐骗”以及涉及食品药品与环境污染等突出违法犯罪活动,全面提升群众安全感。(牵头责任单位:市公安局)

40.完善道路交通、消防、危爆物品管控机制。强化道路交通事故分析研判,建立健全隐患路段动态排查和滚动曝光机制,加快对全市年初挂牌督办的32处隐患路(点)段的整改进度。开展“农村道路交通安全推广年”活动,推动“交通安全村”“安全五小工程”建设,推广应用农村道路交通安全管理信息系统。持续开展“消防安全社区”创建活动,50%的社区达标创建。深入开展打击整治枪爆、危险物品违法犯罪专项整治行动,加大对剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位安全监管和隐患排查力度,县级安全监管部门要将辖区内剧毒化学品、易制爆危险化学品生产、经营、使用单位有关安全生产许可信息及时通报县级公安机关,由公安机关录入危险化学品治安管理信息系统进行管理,全力预防遏制公共安全事故发生。(牵头责任单位:市公安局,协同配合责任单位:市交通运输局、市安全监管局等)

41.实施安全生产提升工程。完善各级安全监管体制机制,推动构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”,进一步强化隐患排查治理。完善安全生产综合信息平台,规范监管执法。全市大中型金属非金属矿山高危作业场所作业人员减少5%以上,小型矿山和危险化学品高危作业场所作业人员减少5%以上。(牵头责任单位:市安全监管局)

七、加强基础设施公共服务功能建设

42.开展水利薄弱环节建设性治理。基本完成皖河治理建设任务。基本完成2017年开工建设的8条中小河流治理项目,开工建设201810条中小河流治理项目和迎江区窑沟站项目。实施27座小型病险水库加固项目,12月底前完成投资计划的80%。(牵头责任单位:市水利局)

43.推进城市排水防涝设施建设。围绕推进城市易涝点整治,加快城市排水防涝设施建设,新建、改造排水管渠268公里,新建、改造排水泵站总规模30立方米/,建设雨洪行泄通道36.1公里,建设雨水渗透和利用工程4.2平方公里。提高城市排水防涝能力,保障城市运行安全。(牵头责任单位:市住房城乡建设委,协同配合责任单位:市城管局)

44.实施农村饮水安全巩固提升工程。解决41个贫困村农村饮水安全巩固提升问题,巩固提升14.288万农村居民饮水安全水平。(牵头责任单位:市水利局)

45.实施美丽乡村建设工程。围绕“全省一流水平、全市均衡发展”目标,深入开展美丽乡村建设提升行动。全面完成2017年度美丽乡村建设任务,加快推进2018年度美丽乡村建设。(牵头责任单位:市美丽乡村办)

46.推进农村环境“三大革命”。全面实施城乡环卫一体化,各县(市)、区至少在一个乡镇全域开展农村垃圾分类试点,完成9个非正规垃圾堆放点整治。持续推进第一批72个乡镇政府驻地生活污水处理设施建设,启动第二批40个乡镇政府驻地生活污水处理设施建设,完成44300户自然村农户改厕任务。(牵头责任单位:市住房城乡建设委,协同配合责任单位:市城管局)

47.实施山区库区农村住房保险试点。完成农房保险机构的公开招标,继续对5个山区库区县(市)进行农房保险试点运行。(牵头责任单位:市民政局)

48.完善政策性农业保险。按照“保大宗、保成本”的基本要求,选择关系国计民生和粮食安全的主要大宗农产品,实施政策性农业保险,开展农业大灾保险试点,着力提高理赔的精准性、时效性、便利性。推动实现全市水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜等6个种植业品种投保面积183.32万亩以上,能繁母猪、奶牛等2个养殖业品种投保1.76万头以上,理赔兑现率90%以上。(牵头责任单位:市财政局)。

49.加强“四好农村路”建设。建好、管好、护好、运营好农村公路,改善农村地区交通条件,完工农村道路畅通工程2239.1公里;落实养护资金,完成县乡公路大中修里程99公里;市、县(市)区人民政府出台路长制及乡村道路专管员等配套制度;新增通客车建制村2个。(牵头责任单位:市交通运输局)

八、加大改善生态环境力度

50.加强大气污染防治。落实 “五控”(控煤控气控车控尘控烧)工作,重点推进“两散一重”(散乱污、散煤整治,重点企业环保提升专项整治)、机动车污染治理、餐饮油烟和露天烧烤专项治理等三个专项行动,完成省政府下达我市年度考核目标。(牵头责任单位:市环保局,协同配合责任单位:市发展改革委、市科技局、市经济和信息化委、市住房城乡建设委、市城管局、市商务局、市公安局、市国土资源局、市交通运输局、市水利局等)

51.实施秸秆综合利用提升工程。全面提升秸秆综合利用水平和转化效益,继续做好秸秆禁烧工作。不断优化秸秆机械化还田,稳步支持秸秆饲料化、基料化利用,大力发展秸秆能源化、原料化利用,指导各地开展秸秆收储体系建设,推广秸秆综合利用新技术、新设备,积极参加2018安徽秸秆综合利用产业博览会。力争全市农作物秸秆综合利用率达到90%,其中产业化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到30%以上、能源化和原料化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到20%以上。(牵头责任单位:市农委,协同配合责任单位:市发展改革委、市环保局、市经济和信息化委、市财政局)

52.加强水污染防治。加快推进实施水体达标方案,进一步改善水环境质量。完成十里大沟、免锣大沟和花亭大沟截污等黑臭水体整治工程。加强饮用水源环境保护,重点流域水环境质量和县级以上集中式饮水水源达标率达到国家考核要求。(牵头责任单位:市环保局,协同配合责任单位:市发展改革委、市科技局、市住房城乡建设委、市水利局、市卫生计生委等)

53.推进土壤污染治理与修复试点示范。完成年度土壤污染治理与修复试点项目建设。开展城区典型历史污染场地的调查评估工作,对需要修复治理的土地开展治理修复工作。指导各县(市)、区积极申报土壤污染防治项目,争取中央财政专项资金,突出项目的试点示范作用。(牵头责任单位:市环保局,协同配合责任单位:市发展改革委、市科技局、市经济和信息化委、市住房城乡建设委、市国土资源局、市农委、市水利局、市卫生计生委等)

54.加快推进畜禽养殖粪污处理和资源化利用。坚持资源化利用方向,推广畜禽粪污资源化综合利用4大模式10项技术,扩大以粪污综合治理为重点的资源化利用试点,引导社会化服务组织开展治理服务。开展农牧结合还田利用方式试点,推进畜禽粪污肥料化,努力实现种养结合循环发展。(牵头责任单位:市农委)

55.开展林业增绿增效行动。进一步提升造林绿化水平,全面提升林业发展质量效益,完成森林培育改造117.28万亩,其中造林9万亩、退化林修复8万亩、封山育林12.2万亩、森林抚育88.08万亩。创建省级森林城镇4个、省级森林村庄46个,建设省级森林长廊30公里。加大森林、湿地和生物多样性资源保护力度,抓好森林火灾防控工作,强化林业有害生物防治。森林火灾受害率控制在0.5‰以下,林业有害生物成灾率控制在6‰以下。(牵头责任单位:市林业局)

九、坚决打赢脱贫攻坚战

56.推进脱贫攻坚十大工程。认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”基本要求,完善“四严”“四单”“四覆盖”工作机制,聚焦深度贫困地区脱贫攻坚,突出抓好产业就业扶贫工程,规范实施扶贫小额信贷等金融扶贫,认真落实教育扶贫、健康脱贫、社保兜底脱贫等政策,着力实施基础设施建设、危房改造、易地扶贫搬迁等工程建设,全面推进贫困村提升工程,确保完成当年贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽任务。(牵头责任单位:市扶贫办及脱贫攻坚十大工程各牵头责任单位)

57.实施党建引领扶贫工程。围绕“坚决打赢脱贫攻坚战”,以加强党的建设为引领,以帮扶项目和帮扶干部为重点,加强帮扶经费保障,抓好村级集体经济项目申报和组织实施,推动脱贫攻坚高质量开展。(牵头责任单位:市委组织部)

58.实施资产收益扶贫工程。支持各县(市)、区在不改变资金用途的情况下,将财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入设施农业、养殖、乡村旅游、电子商务等形成的资产通过折股量化等参与经营,按照“保底收益+按股分红”等模式实现资产收益,积极拓宽贫困村和贫困户增收渠道。同时,加强风险防控、跟踪问效和动态调整。(牵头责任单位:市财政局)