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索 引 号 003111216/201803-00013 信息分类 政府文件
发布机构 市政府办公室 发布日期 2018-03-07
信息来源 市政府办公室 关 键 词 消防,宣传,教育,通知
主题分类 公安 服务对象分类 公民
体裁分类 通知 生命周期分类 青少年
文 号 宜政秘〔2018〕47号 信息格式/语种 DOC
信息名称 安庆市人民政府关于进一步加强全市消防宣传教育工作的通知
内容概述 为认真贯彻落实全市大安全工作领导小组会议精神,持续加大全市消防安全宣传教育力度,广泛宣传普及防灭火知识和逃生自救技能,不断提升全民消防安全意识和素质,切实增强全社会抗御火灾能力,确保人民群众生命财产安全,现就有关工作通知如下。
安庆市人民政府关于进一步加强全市消防宣传教育工作的通知
发布日期:2018-03-07    发布机构:市政府办公室    信息来源:市政府办公室    

 

 

各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

为认真贯彻落实全市大安全工作领导小组会议精神,持续加大全市消防安全宣传教育力度,广泛宣传普及防灭火知识和逃生自救技能,不断提升全民消防安全意识和素质,切实增强全社会抗御火灾能力,确保人民群众生命财产安全,现就有关工作通知如下:

一、工作目标

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,进一步明确各级政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育工作责任,持续加大社会化消防宣传教育工作力度,着力提升全民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力,推动火灾群防群控群治体系建立,有效预防和坚决遏制各类火灾事故发生。

二、职责任务

(一)各级政府要高度重视消防宣传教育工作,切实加强对本地区消防宣传教育工作的组织领导,依法落实消防安全宣传责任;要针对本地区不同季节火灾特点和重大节假日期间防范重点,制定消防安全宣传教育计划,细化具体工作举措,明确各级各部门职责任务,开展有针对性的消防宣传教育活动;要通过领导带队检查、以会代训、主流新闻媒体集中宣传、火灾隐患曝光、消防违法行为集中整治等方式,广泛营造“全民消防”浓厚社会舆论氛围;要定期开展面向党委、政府及其所属部门消防安全责任人有关消防法律法规等知识的培训,将消防法律法规、消防管理等纳入干部教育培训课程,切实加强对消防宣传教育工作的督查指导。

(二)宣传部门要将消防安全宣传教育纳入社会主义精神文明建设内容,结合每阶段防火工作重点,确定消防宣传重点,加大对消防安全相关政策和法律法规的宣传力度,指导新闻媒体开展公益性消防安全宣传,广泛普及防灭火知识和逃生自救常识,积极报道消防工作先进典型;鼓励、支持个人参加消防志愿者组织和消防志愿服务活动,指导志愿者服务机构在重要节日、重点时节、火灾易发高发时期开展消防安全宣传志愿服务活动;结合阶段消防安全工作重点、火灾防控难点,及时组织新闻媒体开展消防安全系列宣传报道活动。

(三)公安部门要协调相关部门加强对社会消防安全教育培训工作的指导和监督,对辖区消防安全形势进行分析研判,确定阶段性消防安全宣传教育工作重点,向本级党委、政府和相关部门提出工作建议;对所属机构及人员开展消防安全宣传培训每年不少于两次。公安机关消防机构要制定全年消防宣传计划,依法开展消防安全培训工作,定期组织开展消防宣传教育活动;结合日常消防监督检查对企事业单位消防宣传教育情况进行督查检查,并将检查情况通报被检查单位的行政主管部门或上级部门。公安派出所要将消防安全宣传教育工作纳入日常消防监督检查内容,督促指导列管单位建立完善定期消防安全宣传教育机制,协调督导乡镇街道、社区农村、住宅小区开展消防安全宣传教育工作。

(四)教育体育部门要把消防安全教育列入学校年度安全教育计划,制定教学大纲,落实师资、教材、课时和场地;督促指导各类学校将消防安全知识纳入应急避险教育、国防教育、军训、课堂教学以及教职员工培训内容,提高教师和学生的消防安全意识和防范火灾事故的能力;督促各类学校每学期开学第一周和寒(暑)假前安排不少于4个课时的消防安全知识教育,每学年至少组织开展1次全员参加的消防应急疏散演练;鼓励各类培训机构将消防知识的教学和实践纳入培训课程,鼓励师范类院校将消防知识列入学生必修内容;利用学校校园显著位置设置固定消防安全宣传教育栏,有条件的学校设立消防体验室,配备常用消防器材和模拟体验装置,寄宿制学校的宿舍要张贴消防安全须知和疏散示意图,学校校报、板报、校园电视、广播、网站要定期刊播消防安全常识;组织开展全市消防安全宣传教育示范学校创建活动,鼓励大中专院校学生积极参加消防志愿者行动或社会实践。

(五)民政部门要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划,结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防宣传教育,将消防安全宣传教育纳入文明社区、平安社区创建和农村社区建设试点工作内容。督促指导社区建立消防安全宣传教育制度,明确社区消防安全宣传教育责任人;帮助指导村民委员会、居民委员会结合实际制定消防安全村规民约,定期组织开展消防安全宣传教育、身边隐患排查和消防志愿服务工作;指导依托社区综合服务设施,设立固定消防安全宣传教育场所,配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料;充分利用社区宣传栏宣传消防安全知识,楼宇电视、户外视频定期播放消防公益广告或消防安全提示;督促敬老院、光荣院、福利院、养老机构、救助站等每季度开展1次用火用电和自救逃生安全教育。

(六)文广新部门要指导文物保护单位、公共图书馆、博物馆、文化馆(站)和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所开展经常性消防安全宣传教育;利用单位场所开机动画、电子显示频、闭路电视等高频次刊播消防安全公益广告、温馨提示;鼓励利用文艺演出、文娱活动等形式开展消防安全宣传教育,加强对消防宣传教育广播、电视、电影等文化作品创作、制作和播映的指导,将消防安全宣传教育纳入文化下乡、基层群众文化活动,开展群众喜闻乐见的消防文艺作品的创作和演出。

(七)人力资源社会保障部门要做好本系统内的消防安全宣传教育工作,明确并督促落实各级消防安全宣传教育责任;推动相关单位把消防安全宣传教育纳入职业技能培训、技工学校教育,明确培训内容、课时和要求,加强督促指导;积极扶持建立社会消防培训机构。

(八)卫生计生部门要做好火灾现场救护、医疗救治知识宣传教育工作,指导医疗卫生机构经常性开展消防宣传教育培训,鼓励医疗机构每季度开展1次消防宣传教育和应急疏散演练;督促指导各医疗机构,加强对本单位医护人员、新入职人员和其他职员的消防安全教育培训,确保所有人员学习掌握消防安全四个能力和“一懂三会”技能;要利用单位场所开机动画、电子显示频、闭路电视等高频次刊播消防安全公益广告、温馨提示。

(九)安全监管部门要将消防安全宣传教育培训纳入“安全生产月”等活动内容,将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容,将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容。对从事气焊等具有火灾危险作业的人员组织专业培训,必须持证上岗。

(十)交通运输管理部门要指导相关单位场所利用公交设施、户外广告牌等开展义务消防安全宣传教育,在城乡结合部、机场、高速公路、车站、码头等显著位置设置消防安全宣传广告、消防宣传条幅等;结合日常业务工作开展,督促指导相关单位加大消防安全宣传教育力度,利用单位场所电子屏、闭路电视等高频次刊播消防安全公益广告、温馨提示。

(十)城市管理部门要督促指导城市燃气企业、城市公园绿地管理单位严格落实消防安全宣传教育责任,积极支持鼓励城市户外广告牌、商业广告中加入消防安全知识内容,督促指导经营商户落实消防安全责任,杜绝占用消防车通道、占用或损坏公用消防设施器材。

(十一)工商质监部门要在日常业务工作中有针对性的加大消防产品知识、质量安全宣传普及,督促指导消防产品生产、销售企业依法依规生产、销售有安全质量保证的消防产品,及时发现和查处制售假冒伪劣消防产品等违法行为,不断净化消防产品市场秩序。

(十二)住房城乡建设部门要督促指导建设工程责任单位、风景名胜区经营管理单位、物业服务企业、老旧小区和其他相关单位场所严格落实消防安全宣传教育责任,结合日常工作开展,在本单位行业涉及领域内有针对性的开展防灭火和逃生自救知识宣传教育;对从事电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统操作人员组织专业培训,必须持证上岗;督促物业服务企业组织开展对居民楼道违规停放电瓶车、违规为电瓶车充电、堵塞占用消防通道等危害的宣传教育力度;指导物业服务企业制定消防宣传教育制度,鼓励通过建立消防安全体验馆(室)、社区消防宣传栏和社区微型消防站等方式对居民、村民和出租屋承租人开展消防宣传和警示教育。

(十三)旅游行政部门要切实指导和监督相关旅游企业开展消防安全教育培训工作,督促旅行社加强对游客的消防安全宣传教育,将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区等相关行业标准,将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。

(十四)工会要积极在广大职工群体中普及消防安全知识和权益宣传教育,督促企业落实职工岗前消防安全知识培训、在岗消防安全知识教育等制度。共青团、妇联等团体要结合各自工作对象的特点,每半年组织开展1次消防宣传教育活动,鼓励工作对象积极参与社会公益消防志愿服务、结对帮扶等活动。行业协会要结合行业特点指导相关单位开展有针对性的消防宣传教育活动,提高行业单位员工消防安全意识和素质。

(十五)广播、电视、报刊、网络等主流媒体要积极支持参与消防公益宣传,支持配合公安消防部门制作专题消防宣传节目;利用所属平台在重要节假日、重大活动期间和火灾高发多发时期高频次、高密度刊播、推送消防安全公益广告、消防安全提示和火灾警示等信息。移动、联通和电信等通信服务运营单位在做好本单位系统消防安全宣传教育工作的同时,要履行社会公益性宣传职责,利用所属手机短信平台,在重要节假日、重大活动期间和火灾高发多发时期每周向全市手机用户推送消防安全提示短信;其他时间每月推送消防安全知识短信。

(十六)邮政管理和快递服务企业要支持在邮政信封、快递包装等物品标签上印制消防安全提示;鼓励指导邮政、快递投递人员积极参与消防安全志愿服务,在日常工作中帮助服务对象及时发现和消除身边火灾隐患,学习并传播各类居家生活防灭火和逃生自救知识技能;在投递物品中,协助消防部门发放各类消防安全单页等资料。

(十七)机关、团体、企业、事业单位和大型群众性活动举办场所要加强对本单位人员的消防宣传教育培训,组织应急疏散演练,规范设置消防设施器材标识和使用说明,根据季节特点和火灾危险性悬挂消防宣传横幅、标语,定期组织员工到消防站、消防救育基地学习体验;提升检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力;引导公民积极学习消防法律法规和消防常识,制定家庭火灾疏散逃生预案,参与消防宣传,举报火灾隐患。

三、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。各地各部门要充分认识消防宣传教育工作的重要意义,切实加强对消防安全宣传教育工作的组织领导,主动落实消防安全宣传教育主体责任。要结合实际,制定消防安全宣传教育规划和年度工作计划,分年度、分类别,量化目标,有计划、有重点、有步骤地开展消防安全宣传教育工作。

(二)落实保障,加大经费投入。各地要将消防安全宣传教育经费列入本级财政预算,通过政府购买服务方式加大公益消防宣传教育资金投入,为建设消防安全教育阵地、制作消防宣传品和开展消防安全培训、消防志愿活动等提供经费保障。各有关部门、单位和团体也要根据职责分工,安排相应经费。

(三)强化督导,跟踪问责问效。各地各部门要注重宣传教育实效,加强对本地区、本行业部门消防宣传教育培训督促指导,建立相应的考评指标体系,制定宣传评估标准,出台有操作性、有针对性的具体措施,积极探索开展社会化消防安全宣传教育的新途径、新方法,及时总结、推广先进经验,表扬先进单位和个人,营造全面消防的良好氛围。

 

安庆市人民政府

2018218

 

(此件主动公开)