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索 引 号 75850355X/201712-00018 信息分类 安生生产监管随机抽查事项清单
发布机构 市安全监管局 发布日期 2017-12-22 16:27:46
信息来源 关 键 词
主题分类 安全生产监管 服务对象分类
体裁分类 其他 生命周期分类
文 号 信息格式/语种
信息名称 安庆市安全监管局推广安全生产随机抽查规范事中事后监管工作实施方案
内容概述
安庆市安全监管局推广安全生产随机抽查规范事中事后监管工作实施方案
发布日期:2017-12-22 16:27:46    发布机构:市安全监管局    信息来源:市安全监管局    

为进一步推进安全生产随机抽查和行政执法效能,按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔201558)、《安徽省人民政府办公厅关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(皖政办发〔201563)和《安庆市人民政府办公室关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管实施方案》(宜政办发〔20168)等文件要求,结合我市安全生产工作实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持依法实施、切合实际、公正高效、公开透明和协同推进原则,将随机抽查作为安监部门实施安全生产事中事后监督管理的重要手段之一,同时结合计划执法、联合执法、交叉执法、定期执法和暗查暗访等监管执法方式,实现随机抽查执法的常态化、制度化、规范化,切实消除生产安全事故隐患,防止检查任性、执法扰民、执法不公等问题,确保随机抽查执法的顺利进行。促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作机制

(一)随机抽查主体。市安全生产监察支队受市安监局委托具体牵头负责执法计划的实施,其执法检查的日常管理、数据收集、协调调度及电子信息平台系统的管理和维护。各业务科室牵头负责监管职能范围内的随机监管检查及检查的日常管理、数据收集、协调调度及电子信息平台系统的管理和维护。职业卫生和科技规划科负责局信息平台的统一管理。

(二)随机抽查对象。随机抽查对象为安监部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼企业和其重点监管的生产经营单位(见附件一)。各业务科室对行政许可初审的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业企业和根据的风险防控隐患等级明确为市级重点监管的企业建立全市随机抽查对象名录库。矿山监察科负责建立非煤矿山企业随机抽查对象分名录库的建立;危险化学品监察科负责危险化学品(含油气管线)、烟花爆竹企业随机抽查对象分名录库建立;工贸科负责冶金等工贸行业企业随机抽查对象分名录库;监察支队汇总建立全市所有随机抽查对象名录库。各随机抽查对象分名录库于201611月下旬建立到位,并在市局网站公开,自2017年起,随机抽查对象名录库一般每年更新一次。

(三)随机监管执法人员。市安监局取得监管执法资格人员和安全生产专家为随机监管执法人员,分别由工贸行业安全监管科和综合督察科负责建立监管执法人员名册(见附件二)和安全生产专家库(见附件三),建册、建库工作必须于201611月下旬完成,并在市局网站公开。

(四)随机抽查事项清单。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,依照有关法律、法规、规章和国家、行业标准及相关地方标准的强制性条文,根据“三定”方案、权力清单及责任清单规定编制随机抽查事项清单(见附件四)。矿山监察科负责建立非煤矿山企业随机抽查事项清单,危险化学品监察科负责建立危险化学品(含油气管线)、烟花爆竹经营批发企业随机抽查事项清单,工贸科负责建立工贸行业企业随机抽查事项清单。具体实施随机抽查时,除有特殊要求外,均应当按照随机事项抽查清单制作执法检查方案和检查表。各业务科室(支队)要结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题,及时更新随机抽查事项清单。监察支队负责汇总建立市局随机抽查事项清单,并于201611月下旬在安监局网站上向社会公布,并要及时予以更新。

(五)随机抽查的比例、频次和时机。既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民,根据企业分类和危险等级确定“双随机”方式抽查比例和频次。在抽查比例上,年度监督检查计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,对市局行政许可初审企业、列入重点监管企业,原则上每年要实现一次检查覆盖;对列入安全生产“黑名单”的单位每半年要实现一次检查覆盖;对发现存在重大事故隐患的单位,要进行重点监管监察,增加执法检查频次,依法督促治理整顿。对生产经营危险期、生产安全事故多发季节、党和国家重要政治活动以及重要节假日等重点时段,要定向随机抽查。

()推行联合抽查。市、县区安监部门要按照政府的统一部署,与有关部门开展安全生产联合随机抽查机制,共同制定并实施联合抽查计划,对检查发现的问题,要及时抄告有关部门,推进协同监管。探索建立跨区域执法机制,市级安监部门可以整合本区域内的执法资源,组织县、区安监部门跨区域开展联合抽查,提高执法能力。对抽查发现的违法行为和事故隐患,按照分级、属地原则依法处理。

(七)随机抽查的公示。将抽查情况及查处结果的记录在市局网站上及时向社会公布,接受社会监督。对抽查结果正常的企业,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。对抽查有问题的企业,区分情况依法作出处理并向社会公示。对抽查结果中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件移送相应的监管部门。企业拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况,弄虚作假的,依据相关法律法规依法处理,并记录在企业公示信息中,向社会公示。

三、工作流程(附随机抽查工作流程图)

(一)随机抽查监督检查对象的确定。监察支队每月按照年度执法计划从抽查对象名录库中随机抽取生产经营单位,作为本月执法监督检查的对象报局办公会议讨论确定,并在局网站进行公示;各业务科室对抽查监督检查对象的选定由业务科室每月报计划,经局办公会研究确定,原则上与监察支队抽查对象不重复不交叉。上级交(转)办、举报、来信来访案件和突发应急事件的检查督查不在上述之列。

(二)随机抽取执法人员的确定。执法检查人员从安监局随机抽查执法人员名册中随机抽取,每次执法检查组至少由3人组成,组长1名,具备执法人员资格的执法人员至少2名。按本部门年度监管执法工作计划和国家有关规定开展安全生产大检查、专项治理等工作,需要对特定行业领域进行全面检查的,应根据本部门执法力量情况随机确定相关的执法人员。

(三)随机抽取专家组成员的确定。按照抽查对象的生产经营技术特点,根据工作需要,从相关专家库中随机抽取1-3名专家。技术专家原则从本级安全生产专家库中随机抽取,但凡与被随机抽查对象存在利害关系、隶属同一主管部门或为被抽查对象曾经提供过评价、检测检验、设计、标准化评审服务等工作的专家,必须回避。被抽查对象生产经营情况特殊复杂的,可直接聘请行业内知名专家或国家专家库有关专家。

(四)加强现场监督检查。监督检查前,应当查阅被检查单位的相关资料,并根据查阅情况,针对不同的检查对象和同类对象的不同特点制定详细的检查计划和现场检查方案,经组长审核同意后,根据现场检查方案实施检查。同时,要按照“一企一档、一案一卷”原则,建立随机抽查监管执法档案。任何人都不得擅自增减、抽取、篡改和销毁档案和卷宗材料。

(五)强化抽查结果运用。按照“谁检查,谁签字、谁负责”的原则,对抽查中发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,凡属安监局监管范围内的行政处罚案件,由检查组负责查处并提出处理意见(相关业务科室配合),经法规科审查后上局会议研究,行政处罚决定书下达后,转交监察支队负责执行。凡违反《安庆市安全生产“黑名单”管理暂行办法》(庆安全〔201617)文件规定八种情况之一的生产经营单位,列入企业安全生产不良记录管理,并直接与被抽查监管对象的社会信用挂钩。对各类违法违规典型案例在全市范围内进行曝光或通报,形成有效威慑,引导推动有关生产经营单位自觉遵法守法。对随机抽查中发现的安全生产工作中带有普遍性的问题,要及时向有关人民政府及其相关部门通报反馈。

四、工作要求

(一)强化组织领导。局成立由局长任组长、各分管领导任副组长、各科室(支队)负责人为成员的推进安全生产监督检查随机抽查工作领导小组,负责统筹“双随机”监督检查工作。要整合安监局监管执法力量,加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评。各科室(支队)要严格按照实施方案要求,认真抓好落实,确保随机抽查工作落到实处。

(二)强化宣传培训。各科室(支队)要组织专门培训,重视总结交流执法经验,努力提升执法能力。

(三)强化责任落实。各科室(支队)要进一步增强责任意识,大力推广随机抽查,切实履行法定监管职责,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效。对工作失职渎职的,要依法依规严肃处理。

(四)强化廉洁自律。各科室(支队)要严格遵守法定程序和权限,不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动,不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益,不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。

 

附件一:安庆市市级随机抽查事项市场主体名录库

附件二:安庆市市级随机抽查事项执法人员名录库

附件三:安庆市市级随机抽查事项专家名录库

附件四:安庆市安全监管局检查随机抽查重点事项清单


附件一

安庆市市级随机抽查事项市场主体名录库

填报部门(盖章):安庆市安全生产监督管理局                               时间:2016 11 23

序号

区域

市场主体名称

市场主体所在地

法定代表人

联系电话

备注

一、非煤矿山

1

 

 

 

 

 

怀宁县

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

怀宁县

铜陵有色股份安庆月山矿业公司龙门山矿区

月山镇

任兴发

18605627829

地下矿山

2

铜陵市恒联矿业有限责任公司怀宁县金湾铁矿

黄墩镇团结村

韩联合

13866010999

地下矿山

3

怀宁县金子山硫铁矿

石镜乡分龙村

曹天送

13505636666

地下矿山

4

怀宁县金昌矿业有限公司虎穴岭铜矿

清河乡温桥村

陈更生

13966352248

地下矿山

5

怀宁县江镇代家凹铜矿有限公司

江镇梅林村

 

13485887326

地下矿山

6

怀宁新兴矿业有限公司牛形坞钼矿

月山镇学田村

夏卫东

13155555958

地下矿山

7

铜陵有色股份安庆月山矿业有限公司禅冲尾矿库

月山镇学田村

任兴发

18605627829

尾矿库

8

安徽怀宁海螺水泥有限公司马子山石灰岩矿

石镜乡甘露村

 

13955683380

露天矿山

9

安徽怀宁海螺水泥有限公司石镜山石灰石矿

石镜乡甘露村

 

13955683380

露天矿山

10

安徽怀宁海螺水泥有限公司小鞍山水泥用砂岩矿

石镜乡甘露村

 

13955683380

露天矿山

11

怀宁上峰水泥有限公司扁担山石灰石矿

月山镇

俞文明

13955906655

露天矿山

12

安庆市振兴矿业有限公司怀宁县狮子岭铁矿

黄墩镇桐元村

王惟庭

13866687864

露天矿山

13

安庆市荣立建材有限公司观铺采石厂

秀山乡观铺村

查玉海

15856565688

露天矿山

14

怀宁县宁同矿业有限责任公司银珠山硫铁矿

秀山乡章岭村

张晓强

13685563222

露天矿山

15

怀宁县鸿腾矿业开发有限责任公司

洪铺镇东风村

孔祥才

15905565699

露天矿山

16

怀宁县雷山矿业有限公司雷山硅灰石、 建筑石料用大理岩矿

黄墩镇皖埠村

牧远怀

13956150994

露天矿山

17

怀宁县清河乡金山白云石采石厂

清河乡金山村

黄海燕

15555607666

露天矿山

18

怀宁县鑫泰矿业有限公司王包尖建筑石料用大理岩矿

月山镇广村村

操岳文

13955628699

露天矿山

19

安庆市万豚交通建材有限公司韭菜山建筑石料用大理岩矿

石镜乡甘露村

 

15605564993

露天矿山

20

怀宁县明月矿山开发有限责任公司洪镇方解石矿

洪铺镇宏光村

江晓明

18655669267

露天矿山

21

安徽盛峰石材工艺有限公司怀宁县毛山采石场

黄墩镇桐元村

刘吕武

 

露天矿山

22

 

 

 

 

潜山县

 

 

 

 

 

 

 

 

潜山县

潜山县清风岭花岗石材厂清风岭花岗石矿

黄柏镇袁桂村

江振东

13085562486

露天矿山

23

潜山县官庄镇坛畈村花岗岩开发有限公司朱家冲花岗石矿

官庄镇坛畈村

刘传旵

13505636778

露天矿山

24

潜山县华达花岗石矿

官庄镇坛畈村

余裕灶

13083183393

露天矿山

25

潜山县凤凰联合采石场

梅城镇凤凰村

朱水松

13956497088

露天矿山

26

潜山县天成花岗石矿有限公司水吼割肚花岗石矿

水吼镇割肚村

罗小平

18054023188

露天矿山

27

潜山县福建鑫源石材厂

槎水镇中畈村

陈永祖

13966628896

露天矿山

28

潜山天柱红石业有限公司官庄镇菜坪花岗石矿

官庄镇坛畈村

张竹根

15856525899

露天矿山

29

潜山县官庄镇横河星兴石矿

官庄镇横河村

刘小红

13966418409

露天矿山

30

潜山县黄柏尤湾花岗石矿

黄柏镇黄柏村

桂如江

15922392888

露天矿山

31

潜山县塔畈新安花岗石矿

塔畈乡新安村

余高云

13866018388

露天矿山

32

潜山县官庄平兴花岗石矿

官庄镇平峰村

林兴悌

18726171196

露天矿山

33

岳西县

岳西县天凌石材有限公司头陀镇小河口4号矿

头陀镇头陀村

冯全苗

18859397799

露天矿山

34

岳西县泓瑞石材有限公司中关乡石屋湾建筑石料矿

天堂镇建设东路

叶祖耀

13305568128

露天矿山

35

岳西县天凌石材有限公司头陀镇小河口3号矿

头陀镇头陀村

冯全苗

18859397799

露天矿山

36

岳西县天凌石材有限公司头陀镇小河口6号矿

头陀镇头陀村

冯全苗

18859397799

露天矿山

37

岳西县宏泰工程施工有限公司响肠镇王屋建筑石料矿

响肠镇

 

13855650888

露天矿山

38

岳西县源丰石业有限责任公司头陀镇小河口14号矿

天堂镇石桥村

苏荣民

13955695711

露天矿山

39

岳西县安祥石材有限公司头陀镇小河口8号矿

头陀镇和平村

元美云

15212971200

露天矿山

40

岳西县天鑫石业有限公司黄尾花岗石矿

黄尾镇黄尾村

苏伏建

15056611828

露天矿山

41

岳西县大地石业有限公司岳西县东坡饰面花岗石矿

头陀镇头陀村

颜双霖

13706032705

露天矿山

42

岳西县昊亿通石材有限公司新开岭花岗石矿

头陀镇头陀村

樊开英

18726115558

露天矿山

43

望江县

安徽旭立非金属科技公司新西建筑用砂(卵石)矿

华阳镇西外环路

 

18905627722

露天矿山

44

望江县帮友帮青龙嘴采石场

鸦滩镇凤栖村

郑之纲

18655627157

露天矿山

45

太湖县

太湖县牛镇镇建筑石料用片麻岩矿

牛镇镇龙湾村

程裕銮

13865108059

露天矿山

46

太湖县华润采石加工厂

城西乡方洲村

奚兴军

15155687818

露天矿山

47

太湖县江塘乡周希华采石场

江塘乡何墩村

周希华

13966443988

露天矿山

48

太湖县小池镇白沙村采石场

小池镇白沙村

王太付

13866046200

露天矿山

49

太湖县宏泰石料场

城西乡凉亭村

 

13329060025

露天矿山

50

太湖县颂华建材有限公司小池东风采石场

小池镇白沙村

何章华

13965800399

露天矿山

51

桐城市

安徽省龙达建设集团井巷有限公司

采掘

谢传生

15855550277

露天矿山

52

桐城市天峰工程爆破有限公司

文昌街道汪洋村

王晓为

13855694099

露天矿山

53

宜秀区

安庆市铜山石子厂

杨桥镇鹿山村

曹红兵

13855691259

露天矿山

54

阿尔博波特兰(安庆)有限公司安庆市白鹿山水泥用石灰岩矿

杨桥镇官兵村

李沈文

13053286256

露天矿山

55

大观区

安徽中宜矿业有限责任公司头坡玻璃用石英岩矿

山口乡山口大桥

吴毛毛

13966984476

露天矿山

56

安徽长银矿业有限公司西峰尖矿区风景矿段西采区

大观区十洪路

张志鹏

13866044568

露天矿山

二、危险化学品

1

 

 

 

 

 

 

 

桐城市

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

桐城市

安徽嘉联生物科技有限公司

新渡镇杨新路北侧

严 肃

13075566777

 

2

桐城市永兴化工有限公司

吕亭镇双龙村

曹小军

13909661066

 

3

桐城市兴发油墨化工有限公司

经开区兴源工业小区

陈玉发

13500555367

 

4

桐城市正东油墨化工有限公司

经开区经五路

 

13956532222

 

5

华亿油墨有限公司

经开区文昌工业园

方 帆

13905566532

 

6

桐城市红梅油墨化工有限公司

经开区文昌工业园

陈 曙

15155691188

 

7

桐城市龙洋油墨有限公司

吕亭镇平坦街

笪久仕

13705562894

 

8

桐城市建特塑化有限公司

双港镇工业园

王建彪

13505632855

 

9

桐城市含笑化工有限公司

范岗镇沥岗村

汪建设

13505563604

 

10

桐城市东盛化工有限责任公司

经开区文昌工业园

王学东

13805693423

 

11

桐城市化工建材有限责任公司

经开区文昌工业园区06地块

胡玉莲

13905566003

 

12

桐城市宜春化工有限公司

新渡镇

江国高

13866600559

 

13

桐城市宏大化工有限公司

新渡镇罗潭居委会

张树宏

13505632532

 

14

桐城市博宇化工有限公司

范岗镇棋盘村

 

13966926088

 

15

桐城市西城加油站

龙眠山路与桐潜路交汇处

 

13705563319

 

16

桐城市江海加油站

青草镇江岭村

刘带娣

18605567800

 

17

桐城市陶冲加油站

陶冲镇陶驿村

叶国富

13063271287

 

18

桐城市界牌加油站

青草镇沙铺村

方荣生

15324526318

 

19

桐城市锐鑫石油销售有限责任公司第二加油站(加油部分)

城区双丰村

 

13505565338

 

20

桐城市新店加油站

吕亭镇新店村

唐和平

13965832261

 

21

桐城市小关加油站

大关镇小关村

柯春圣

15357299769

 

22

 

 

 

 

 

怀宁县

 

 

 

 

 

怀宁县

安庆丰源化工有限公司

县工业园

黄 帆

13865149288

 

23

安庆市环泰化工有限公司

县工业园

江 平

13909667611

 

24

安庆市杭华油墨科技有限公司

县工业园

陈日辉

18956909801

 

25

安徽省三环纸业集团香料科技发展有限公司

高河镇独秀大道

华洪生

13865147387

 

26

怀宁县德兴源化工有限公司

马庙工业园A1

何志超

13905562837

 

27

安庆德安印刷材料有限公司

马庙工业园A1

王乃仁

13961150718

 

28

安庆市宜安气体有限公司

月山镇东大道289

刘东海

13805560079

 

29

安庆中大化学科技有限公司

县工业园

陈正林

13312345555

 

30

安庆市振洲化工涂料有限公司

月山镇工业小区

袁振洲

13966402889

 

31

安庆月山化工有限责任公司

月山镇小元村

李传宏

13905563286

 

32

安徽省怀宁县安化能源科技开发有限公司

茶岭镇范塘村

戴泽平

13805561413

 

33

怀宁县东升印刷材料经营部

高河镇骑龙村

丁长生

13865177982

 

34

安徽省天然气开发股份有限公司安庆支线月山分输站

月山镇月石村

贾化斌

0551-62225659

 

35

怀宁县东升印刷材料经营部

高河镇骑龙村

朱文祥

13865177982

 

36

安庆康裕通荣商贸有限公司

皖西南商品批发市场

陈荣军

15077839497

 

37

怀宁县黄龙加油站

黄龙镇丰园村

何党生

1390556293

 

38

潜山县

潜山恒辉新材料有限公司

黄铺民营经济园区

席国生

13155566058

 

39

安徽华业香料化工有限公司

梅城镇彭岭工业园

徐基平

13805666888

 

40

潜山县余井农机加油站

潜山县余井镇余井街

王全民

13866009029

 

41

潜山县长宁加油站

潜山县源潭镇双林村

徐耀东

13805665988

 

42

潜山县棋盘加油站

潜山县源潭镇棋盘岭

蒋伟伟

1390556769

 

43

潜山县岭头下街加油站

潜山县余井镇岭头居委会

朱国乐

13365751776

 

44

太湖县

太湖文桥火机制造有限公司

大石乡文桥村

袁协根

15856531161

 

45

太湖县杰达火机制造有限责任公司

大石乡卓铺村

蔡长根

15212963899

 

46

太湖县华瑞火机有限公司

徐桥镇前进村

孙怡华

13866035013

 

47

望江县

安庆市万盛精细化工有限责任公司

雷池乡雷港村

张震宇

13329066969

 

48

安徽圣丹生物化工有限公司

华阳镇望华西街63

王朝文

13605515040

 

49

安徽金泉生物科技股份有限公司

雷池乡雷港村

何广泉

13855626555

 

50

望江县临华气体制品有限责任公司

杨湾镇丰乐村

吴多盖

13855628172

 

51

望江县新坝加油站

高士镇新坝村

陈建新

1396634908

 

52

望江县凉泉加油站

凉泉乡凉泉村

 

15755675677

 

53

望江亚孚石化产品销售有限公司

华阳镇华阳大道F357

吴良彬

15209155599

 

54

岳西县

岳西县包家加油站

包家乡川岭村星火组

骆顺杞

13956541099

 

55

岳西县永达加油站

莲云乡长生村长生组

吴桥松

13966425191

 

56

岳西县岔路口加油站

冶溪镇桃阳村

方庆先

15855620268

 

57

岳西县佳佳加油站

中关乡秋千村周坳组

储木根

1366611056

 

58

岳西县古坊加油站

古坊乡下坊村

袁新群

13865136198

 

59

岳西县红星加油站

青天乡界岭村

沈华国

13865157111

 

60

岳西县真贞加油站

来榜镇黄泥村油坊组

徐珍珍

15399620688

 

61

迎江区

安庆新曙光精细化工有限公司

华中东路316

汪晓波

13905561690

 

62

中石化安徽安庆石油分公司油库

长青路3

潘羽中

18805560260

 

63

安徽省安庆曙光化工(集团)有限公司

华中路236

余永发

13905560592

 

64

安庆市曙光供销运输有限责任公司

曙光路106

 

13905561661

 

65

安庆大药房医药贸易有限责任公司

安庆市人民路518

刘建江

13500553439

 

66

安庆市庆塔氯碱化工有限公司

安庆市宜城路菱南公寓148

张立仁

15805560850

 

67

安庆市中亚化工原料有限责任公司

安庆市迎江区人民路江畔尚城小区3幢一层14

唐玉香

13866063786

 

68

安庆市德仁化工有限公司

安庆市宜城路菱南公寓71单元302

徐海涛

13956513980

 

69

安庆一枝梅化工有限责任公司

安庆市迎江区临港经济开发区

丁爱平

13013172110

 

70

安庆市王安化工原料有限责任公司

安庆市龙山路31幢综合楼

 

13805568016

 

71

安庆市鑫诚物资有限责任公司

安庆市迎江区华中西路北二巷

张志勇

1370560673

 

72

安庆市东郊加油站

安庆市长风乡长风村

刘自龙

13955607758

 

73

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大观区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大观区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大观区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大观区

中国石化安庆分公司

高花亭

 

13805565863

 

74

安徽省安庆市曙光化工股份有限公司

腈北路47

陈长斌

13605565342

 

75

安徽时联特种溶剂股份有限公司

皖河大道7

周 沛

13365560001

 

76

安庆凯美特气体有限公司

茅青路12号对面

乔爱民

13907305750

 

77

安徽菱湖漆股份有限公司

集贤工业园

陈怀德

13305568022

 

78

安庆市鑫富化工有限责任公司(改建)

大观循环经济工业园

胡云翔

15955692707

 

79

安庆精益精化工有限公司

大观循环经济工业园

罗长青

13306237139

 

80

安庆天运精细化工有限公司

大观循环经济工业园

陈 敢

13905563008

 

81

安庆三喜医药化工有限公司

大观循环经济工业园

何金应

15605565611

 

82

安庆飞凯高分子材料有限公司

大观循环经济工业园

曹韻丽

13865188208

 

83

安庆市鑫祥瑞化工有限公司

大观循环经济工业园

叶剑飞

13516878911

 

84

安庆市和顺晶彩聚合材料有限公司

大观循环经济工业园

徐思祥

13855600000

 

85

安庆市华邦氨水有限公司

蔡山路72

何革命

13805567093

 

86

安庆华兰科技有限公司

大观循环经济工业园

凌治水

13339060989

 

87

安庆市长虹化工有限公司

大观循环经济工业园

叶喜来

18856230666

 

88

安庆市月铜钼业有限公司

大观循环经济工业园

徐生运

13605568656

 

89

安徽嘉蓝新材料有限公司

大观循环经济工业园

张国平

15905531553

 

90

安庆市迪孚卡乐有限公司

大观循环经济工业园

孙金洲

18909669988

 

91

安徽庆达石化有限责任公司

油化一路6

韩成山

13956493129

 

92

安庆市山峡化工有限公司

大观循环经济产业园

吴春生

13866608588

 

93

安庆市六方气体产品有限责任公司

十狮路109

汪传才

18655622727

 

94

安庆恒源达化工有限公司

大观区亿和办公楼505-507

周圣涛

13505562107

 

95

安庆市众诚化工有限责任公司

安庆市袁东路177

 

15905561128

 

96

安庆市庆强化工动力有限责任公司

安庆市市府路丰泽花园2号楼206

吴景芬

13515562539

 

97

安庆市新文达防腐工程有限责任公司

安庆市大观区循环经济工业园香樟路1

杨慧萍

13605563686

 

98

安庆市天洋物资贸易有限责任公司

安庆市大观区凤凰工业园纬三路西侧

 

13905563008

 

99

安庆市和锦商贸有限公司

安庆市大观区亿和商务楼A218

 

13205565207

 

100

安庆润佳化学品销售有限公司

大观区环城西路9号信息服务楼

 

13500553816

 

101

安庆市升化化工有限责任公司

安庆市大观区花亭路11

 

13855600808

 

102

安徽亿和石化发展有限公司

安庆市经一路5

 

13855615268

 

103

安庆市瑞盛化工有限公司

安庆市十魏路32#-2

孙胜刚

13605568786

 

104

安庆市亮宇化工有限公司

安庆市石化经三路4号亿和商务楼A414

 

0556-5377861

 

105

安庆市国兴化工有限公司

安庆市茅青路安保农场

吴成学

13033182828

 

106

安庆市祥泰化工有限责任公司

安庆市大观区大观亭小区一期31-32号楼底层17

王胜平

18055673002

 

107

国药控股安庆有限公司

安庆市集贤南路西一巷18

 

13866063500

 

108

安庆友盛石油化工代理有限责任公司

安庆市经三路四号B606

潘传海

15922333448

 

109

安庆市和泰实业公司

安庆市市府路南一巷二幢9-10

胡丽秀

13956538963

 

110

安庆市冰然化工有限责任公司

安庆市大观区环城西路9

王庄

18956919888

 

111

安庆石化联盟经营部

安庆市石化一路32

张礼四

13956512586

 

112

安庆新宜化工有限公司

安庆市茅青路3号楼3单元406

何大义

18655629602

 

113

安庆明欣实业有限公司茅岭加油站

安庆市茅岭石狮路南侧

余艾香

18955613961

 

114

安徽庆达石化有限责任公司加油站

安庆市腈北路41

韩成山

13033197810

 

115

宜秀区

安庆五宁精细化工有限责任公司

五横乡

杨来文

13966985966

 

116

安庆昊业水性涂料有限公司

大桥经济开发区B-9地块

 

13866051545

 

117

安庆市宜丰电子有限公司

白泽湖乡黄花村

孙成正

13909665891

 

118

中航油安庆供应站油库

象山村

金向东

13955968917

 

119

安庆市鑫泉硫化剂厂

安庆市宜秀区大桥办事处苏岗村

张唯 王芳

13855664420

 

120

安庆市华鑫化工原料有限责任公司

安庆市宜秀区光彩大市场四期柘山路综合经营部3号楼14

疏义华

13865107168

 

121

经开区

安徽省泰隆成亚投资股份有限公司

3-9工业园6-03地块

梁玉斌

13955666888

 

122

安庆新亚菱化工有限公司

1.3平方公里工业园

丁小勇

13805562338

 

123

安庆和兴化工有限责任公司

1.3平方公里工业园纬二路

 

18605561961

 

124

安庆市曙光包装有限责任公司

1.3平方公里工业园

吴学铮

13866086960

 

125

安庆市气体有限责任公司

集贤北路336

张凯奇

15955568820

 

126

安庆市泰发能源科技有限公司

化学工业区3

丁爱国

13805664141

 

127

安庆市德雅化工有限责任公司

化学工业区皇冠路9

周满桃

13905560266

 

128

安庆市华城硫磺有限公司

茅清路78

孔祥舟

13955669561

 

129

安徽吉尔化工产品销售有限公司

安庆市开发区中宜花苑综合楼二层17

 

15555687877

 

130

安庆河川化工产品销售有限公司

安庆市开发区集贤北路488号农资大市场3号楼305

叶梅梅

13505562107

 

131

安徽新徽农农业科技股份有限公司

安庆市集贤北路640

陶文革

13605568919

 

132

安庆市卓越化学试剂仪器有限公司

安庆市开发区湖心北路西侧

张旭东

13805569438

 

133

安庆市祥源化工贸易有限公司

安庆市高新区皇冠路8

金雪莹

13605569218

 

134

安庆市瑞锦贸易发展有限公司

安庆市开发区安枞西路

杨林凯

13205565207

 

135

安庆市惠宏物资有限责任公司

安庆市开发区盛唐湾路1-91

汪毅

0556-5398903

 

136

安庆市华骏贸易有限公司

安庆市大观区蔡山路119-3

晶晶

13605568919

 

137

安庆市华隆化玻仪器有限公司

安庆市开发区中兴大道134号附11.12

刘丽蓉

13805561973

 

138

安庆市东翔化工原料有限责任公司

开发区康来特家苑1号楼3

 

13705561023

 

139

高新区

安庆市泰发能源科技有限公司

化学工业区3

丁爱国

13805664141

 

140

安庆市德雅化工有限责任公司

化学工业区皇冠路9

周满桃

13905560266

 

141

安庆市华城硫磺有限公司

茅清路78

孔祥舟

13955669561

 

三、烟花爆竹批发企业

1

桐城市

桐城市烟花爆竹专营有限公司

市区乌石路

邓华成

13705562696

 

2

桐城市彩虹烟花爆竹有限公司

市区同康路

范锡林

13955628807

 

3

怀宁县

安徽省怀宁县兴宁烟花爆竹有限公司

高河镇黄梅路供销大厦四楼

焦必权

13966605928

 

4

怀宁县三泰烟花爆竹有限责任公司

马庙镇合一社区

陈结余

13805564387

 

5

潜山县

潜山县烟花爆竹专营有限公司

梅城镇北街路30

张安春

13956511118

 

6

安徽香叶大市场管理有限公司

源潭民营经济园区

胡江根

13866603012

 

7

岳西县

岳西县正鸿烟花鞭炮销售有限公司

天堂镇叶畈村

刘柳先

13966920527

 

8

太湖县

太湖县土产日杂公司

晋熙镇龙山路

李清海

13705565417

 

9

太湖县庆乐烟花爆竹销售有限公司

晋熙镇龙山路20

徐浩良

13515562198

 

10

望江县

望江县供销社烟花爆竹专营有限责任公司

华阳镇回龙路1

陈新结

13865123567

 

11

大观区

安徽盛虹烟花爆竹集团安庆金雷烟花爆竹专营有限公司

海口镇南埂村

程永忠

13955628807

 

12

宜秀区

安庆市供源烟花爆竹有限责任公司

杨桥镇余湾村

丁复明

13855642723

 

四、油气管线

1

 

安徽省天然气开发股份有限公司

合肥市包河工业区大连路9号新能大厦

贾化斌

0551-62225677

 

2

 

中石化天然气川气东送管道分公司安徽管理处

安庆市同安路2号迎宾馆内

于海安

13995520709

 

3

 

中石化管道储运有限公司仪长线武汉输油处

湖北省武汉市武昌区欢乐大道303

 

13908625188

 

4

 

中石化销售有限公司华中分公司安徽输油处

肥西县合肥油库

 

13965810860

 

5

 

中石化安庆分公司

石化四路20

 

13805565863

 

五、冶金工贸企业

1

桐城市

桐城金牛耐磨公司

桐城市清水塘村

程长远

13916417899

金属冶金

2

安徽白兔湖动力有限公司

桐城市经开区

汪舵海

13966982788

金属冶金

3

桐城市万全铸造有限公司

桐城市经开区

琚朝晖

15155601099

金属冶金

4

安徽金光铸造有限公司

桐城市金神镇

汪建国

13329060568

金属冶金

5

桐城金凯机械制造有限公司

桐城市金神镇

胡冬梅

13074085455

金属冶金

6

怀宁县

怀宁上峰水泥有限公司

怀宁县月山镇

俞锋

13955929168

建材企业

7

安徽三木特纸有限公司

怀宁县高河镇

三木辉久

4616888

轻工企业

8

安徽万邦高森特纸有限公司

怀宁县高河镇

陈阴杰

13955682717

轻工企业

9

安徽福斯特汽车零部件有限公司

怀宁县工业园

信伟

18605560089

金属冶金

10

安庆市迪力机械制造有限公司

怀宁县工业园

李心超

13395561888

金属冶金

11

潜山县

安徽省美妮纸业有限责任公司

潜山县开发区

钟潜学

13865165488

轻工企业

12

安徽精科集团

皖潜大道6

姚东源

13309665488

金属冶金

13

 

 

 

 

 

 

岳西县

 

 

 

岳西县宏胜铸造有限公司

岳西县来榜镇

刘杨兵

13905568447

金属冶金

14

岳西县兴盛铸塑有限公司

天堂镇建西厂区

储新民

13339061998

金属冶金

15

安徽省汇能精密铸造有限公司

经济开发区

程伟

18912663623

金属冶金

16

安庆海威尔机械有限公司

经济开发区

汪春英

13956499088

金属冶金

17

安庆瑞莱博汽车配件有限公司

经济开发区

谢根荣

13905568415

金属冶金

18

安徽省岳西缸套有限公司

经济开发区

周国荣

13865127086

金属冶金

19

安徽省胜峰机械有限公司

经济开发区

胡建国

18655660805

金属冶金

20

太湖县光华铝业有限公司

太湖县开发区

何启华

13705565123

粉尘涉爆

21

安庆福润食品有限公司

太湖县晋熙镇

李文德

18913382288

液氨制冷

22

光华铝业

太湖县开发区

何启华

13705565123

金属冶金

23

望江县

望江县恒瑞精密构件制造有限公司

望江县开发区

吴建辉

18956988888

冶金企业

24

安徽省天柱纸业有限公司

望江县雷池乡

周德万

13955632798

轻工企业

25

中洲针织安徽有限公司

望江县开发区

沈冬

15205569808

粉尘涉爆

26

宜秀区

阿尔博波特兰(安庆)有限公司

宜秀区杨桥镇

何毅仁

13966411188

建材企业

27

安庆市福约禧食品有限公司

宜秀区大桥开发区

徐林玉

13805567207

液氨制冷

28

大观区

安徽华茂集团有限公司

安庆市纺织南路80

左志鹏

5919818

纺织企业

29

皖能中科环保电力公司

大观区山口乡联胜村

慈祥

5256305

有限空间

30

经开区

安徽同发设备股份有限公司

经开区三期

焦发兆

5310412

机械企业

31

安庆市变压器有限公司

经开区集贤北路

潘中富

5353008

机械企业

32

安庆嘉润食品有限公司

经开区3.9工业园

黄平

13966602593

液氨制冷

33

安徽华泰林浆纸有限公司

迎江区临港经济开发区

朱万亮

13506363323

有限空间

34

安庆胡玉美酿造食品有限公司

经开区黄土坑

蒋立胜

5328975

有限空间

填报人:何东东                                         联系电话:5701121



附件二

安庆市市级随机抽查事项执法人员名录库

填报部门(盖章):安庆市安全生产监督管理局             时间:2016 11 21

序号

层级

区域

姓名

所在单位及职务

执法证编号

1

市级

安庆市

章友权

副局长

H0033000035

2

吴 飞

纪检组长

H0033000048

3

王贵启

副局长

H0033000046

4

宁国平

正调研员

H33000145

5

肖甲安

副调研员

H0033000050

6

董 伟

办公室主任

H33000126

7

程 庆

主任科员

H0033000037

8

王 海

工贸科科长

H33000118

9

刘春林

工贸科副科长

H33000117

10

市级

安庆市

吴建设

综合科科长

H33000057

11

斯东林

 综合科副科长

H0033000055

12

张 帆

 科 员

H33000125

13

田文忠

矿山科科长

H33000119

14

王友杰

矿山科副主任科员

H33000028

15

张敬义

危化科科长

H33000121

16

肖传满

危化科副主任科员

H33000032

17

朱东升

危化科科员

H0033000054

18

王桂兵

职安科科长

H33000058

19

李 超

职安科副主任科员

H33000123

20

何东东

监察支队支队长

H33000059

21

胡 鑫

监察支队副支队长

H33000030

22

储 谦

科 员

H33000056

23

市级

安庆市

熊赛虎

科 员

H0033000034

24

吴大找

科 员

H33000027

25

程 群

科 员

H33000060

26

曹芳凝

科 员

H33000026

27

王 琨

科 员

H33000029

28

储 昆

科 员

H33000122

29

吴舜生

副主任科员

H0033000036

30

杨云云

科 员

H33000002

 

填报人:何东东                               联系电话:0556-5701121



附件三

安庆市市级随机抽查事项专家名录库

填报部门(盖章):安庆市安全生产监督管理局              时间:2016 11 21

序号

层级

专业组

姓名

所在单位及职务

备注

1

市级

矿山

许明刚

安庆市长青矿业公司工程师

 

2

程伯明

铜陵有色月山铜矿高级工程师

 

3

 

铜陵有色月山铜矿高级工程师

 

4

祖爱民

枞阳县恒源矿业公司工程师

 

5

朱国安

安徽瑞祥安全评价有限公司工程师

 

6

戴先宜

安庆市地质环境监测站高级工程师

 

7

钱正球

安徽正地安全技术服务公司安全评价师

 

8

何大林

安庆市国土局高级工程师

 

9

操永胜

安庆永越矿业技术咨询高级工程师

 

10

市级

矿山

汪名海

铜陵有色月山铜矿工程师

 

11

涂必胜

铜陵有色月山铜矿工程师

 

12

方文实

安庆市铜山石子厂工程师

 

13

邹培林

安徽瑞祥安全评价有限公司助理工程师

 

14

江柳青

安徽瑞祥安全评价有限公司注册安全工程师

 

15

市级

危化

汪东球

安庆石化高级工程师

 

16

盛敏兵

安庆石化高级工程师

 

17

丁 平

安徽实华工程技术股份有限公司高级工程师

 

18

江航东

安庆新曙光精细化工有限公司高级工程师

 

19

刘道斌

安庆曙光化工股份有限公司工程师

 

20

陈礼琦

安庆新曙光精细化工有限公司工程师

 

21

程文杰

安庆新曙光精细化工有限公司注册安全工程师

 

22

市级

危化

石江林

安庆曙光化工股份有限公司工程师

 

23

王瑞

安庆曙光包装有限责任公司工程师

 

24

孙红敏

安徽瑞祥安全评价有限公司高级工程师

 

25

余志德

安徽瑞祥安全评价有限公司注册安全工程师

 

26

陈前虎

安庆盛峰化工股份有限公司高级工程师

 

27

汪海斌

中国石化销售有限公司安徽安庆石油分公司工程师

 

28

董月胜

安徽实华工程技术股份有限公司高级工程师

 

29

谢登胜

安徽实华工程技术股份有限公司高级工程师

 

30

 

安徽实华工程技术股份有限公司高级工程师

 

31

王诗才

安徽实华工程技术股份有限公司高级工程师

 

32

 

安徽实华安全评价有限责任公司注册安全工程师

 

33

陈钟毓

安徽实华安全评价有限责任公司高级工程师

 

34

市级

危化

 

安徽实华安全评价有限责任公司工程师

 

35

邱晓生

安庆飞凯高分子材料有限公司高级工程师

 

36

谭学群

中石化安庆分公司工程师

 

37

张文武

中石化安庆分公司工程师

 

38

汪文化

中石化安庆分公司高级工程师

 

39

江兴照

中石化安庆分公司高级工程师

 

40

田莉娟

安徽瑞祥安全评价有限公司工程师

 

41

项立忠

安徽向科化工有限公司工程师

 

42

市级

职业

健康

吴刘松

安庆石化安全环保部副主任医师

 

43

边新安

安庆市卫计委副主任医师

 

44

胡道华

安庆市华夏职业卫生安全环境技术有限公司副主任医师

 

45

市级

职业

健康

戴冬梅

安庆石化安全环保部副主任医师

 

46

方长松

安庆市疾病预防控制中心主任医师

 

47

程四七

桐城市疾病预防控制中心副主任医师

 

48

何 彭

安徽盈创石化检修安装有限责任公司高级工程师

 

49

李艳凤

安徽实华安全评价有限责任公司工程师

 

50

 

安徽实华安全评价有限责任公司注册安全工程师

 

51

 

安徽华元职业健康技术服务有限公司工程师

 

52

王延辉

安徽瑞祥安全评价有限公司高级工程师

 

53

刘慧娟

安庆市华夏职业卫生安全环境技术有限公司工程师

 

54

胡兴年

安庆市华夏职业卫生安全环境技术有限公司副主任医师

 

55

刘汪庆

怀宁县科学技术协会工程师

 

56

市级

工贸

 

安庆帝伯格茨活塞环有限公司注册安全工程师

 

57

郭思勤

安庆飞凯高分子材料有限公司高级工程师

 

58

 

安徽安簧机械股份有限公司注册安全工程师

 

59

 

安徽瑞祥安全评价有限公司注册安全工程师

 

60

罗安平

安徽瑞祥安全评价有限公司注册安全工程师

 

61

彭儒春

安徽瑞祥安全评价有限公司安全评价师

 

62

杨冬生

安徽华茂集团有限公司工程师

 

63

谢杏生

安徽华元职业健康技术服务有限公司工程师

 

64

 

安徽嘉蓝新材料有限公司高级工程师

 

65

吕文化

怀宁上峰水泥公司注册机械师

 

66

市级

综合

刘 武

安庆供电公司副主任工程师

 

67

杨善俊

安庆港华燃气公司副总工程师

 

68

市级

综合

储国平

安徽盾安民爆公司总工程师

 

69

周旭东

安庆市建筑管理处高级工程师

 

70

廖晓华

安徽正地安全技术服务公司高级工程师

 

71

周 军

安庆市消防支队高级工程师

 

72

金志诚

安庆市重点水利工程建设管理局高级工程师

 

73

苏传宝

安庆恒风运输公司道路运输高级经理人

 

74

汪庭贵

安庆市交通局高级工程师

 

75

钱门友

安庆市地方海事局高级工程师

 

76

 

安徽实华安全评价有限责任公司工程师

 

77

胡江海

安徽实华安全评价有限责任公司工程师

 

填报人:何东东                                联系电话:5701121


 

 

附件四

安庆市安全监管局检查随机抽查重点事项清单

 

说明:

 

1对非煤矿山、危险化学品、冶金等生产经营单位(主要是企业,下同)进行随机抽查的,以《清单》所列的相关重点事项为主,同时参照安全生产、职业卫生随机抽查综合事项。

2、抽查频次,一般按年度计算,有两个统计分析口径:一是以抽查对象为标准,即对某类生产经营单位在一年内的抽查次数及其在相关执法数据中的占比;二是以抽查事项为标准,即对某一事项在一年内抽查的次数及其在相关执法数据中的占比。抽查频次由市安全监管局参照《清单》的相关要求,结合本地区实际确定和调整。

3、《清单》中行政法规所列的国务院令号、部门规章所列的部门令号是公布相关行政法规、部门规章的令号,相关法规规章修改的,其文本以最新修改为准。

4、安全监管部门行政执法依据(法律、行政法规、部门规章)目录附后。

 

 

.一、安全生产随机抽查综合事项

序号

抽查对象

抽查事项

抽查依据

抽查主体

备注

1

生产经营单位(下同)

安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制定、执行和适时修改情况

《安全生产法》第十八条

市、县两级安全监管部门

 

2

 

安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况

《安全生产法》第十八条、第二十条

市、县两级安全监管部门

 

3

 

安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况

《安全生产法》第二十一条

 

市、县两级安全监管部门

 

4

 

从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况

《安全生产法》第十八条、第二十四条、第二十五条、第二十六条;《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3)、《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)

市、县两级安全监管部门

 

5

 

特种作业人员持证上岗、培训及档案情况

《安全生产法》第二十七条;《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)、《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)

市、县两级安全监管部门

 

6

 

建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况

《安全生产法》第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条;《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号)

市、县两级安全监管部门

 

7

 

安全警示标志情况

《安全生产法》第三十二条

市、县两级安全监管部门

 

8

 

安全设备情况

《安全生产法》第三十三条

市、县两级安全监管部门

 

9

 

重大危险源安全管理情况

《安全生产法》第三十七条

市、县两级安全监管部门

 

10

 

事故隐患排查治理情况

《安全生产法》第三十八条;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)

市、县两级安全监管部门

 

11

 

生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况

《安全生产法》第三十九条

市、县两级安全监管部门

 

12

 

危险作业安全管理情况

《安全生产法》第四十条

市、县两级安全监管部门

 

13

 

劳动防护用品管理情况

《安全生产法》第四十二条

市、县两级安全监管部门

 

14

 

生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况

《安全生产法》第四十六条

市、县两级安全监管部门

 

15

 

应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况

《安全生产法》第十八条、第七十八条、第七十九条;《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)

市、县两级安全监管部门

 

16

 

吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况

《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十六条、第三十三条、第三十五条、 第三十六条、第三十七条、第三十八条

市、县两级安全监管部门

一、有关生产经营单位及其相关人员违反本项规定的,针对所涉及的违法行为和事故隐患,依照《安全生产法》等法律法规的规定处理,并按有关规定从重处罚。

二、落实事故防范整改措施期间,每年检查一般不少于1次。

17

 

安全评价机构资质条件保持及过程控制、安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况

《安全生产法》第六十九条;《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令第22号)、《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全监管总局令第12号)

市、县两级安全监管部门

 

 

 

 

二、职业卫生随机抽查综合事项

 

序号

抽查对象

抽查事项

检查依据

抽查主体

备注

1

用人单位(下同)

产生职业病危害的用人单位工作场所职业卫生设立条件符合情况

《职业病防治法》第十五条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

市、县两级安全监管部门

 

2

 

职业病危害项目申报情况

《职业病防治法》第十六条;《职业病危害项目申报办法》(国家安全监管总局令第48号)

市、县两级安全监管部门

 

3

 

职业病防治管理措施情况

《职业病防治法》第二十条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

市、县两级安全监管部门

 

4

 

职业病防护设施设置运行与个人防护用品配备情况

《职业病防治法》第二十二条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

市、县两级安全监管部门

 

5

 

产生职业病危害的用人单位职业病危害和职业病防治事项警示说明情况

《职业病防治法》第二十四条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

市、县两级安全监管部门

 

6

 

可能发生急性职业损伤工作场所应急设施设置或者配备情况

《职业病防治法》第二十五条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

市、县两级安全监管部门

 

7

 

职业病危害因素日常监测与定期检测情况

《职业病防治法》第二十六条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

市、县两级安全监管部门

 

8

 

职业卫生培训情况

《职业病防治法》第三十四条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

市、县两级安全监管部门

 

9

 

劳动者职业健康检查情况

《职业病防治法》第三十五条;《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号)

市、县两级安全监管部门

 

10

 

职业健康监护档案情况

《职业病防治法》第三十六条;《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号)

市、县两级安全监管部门

 

11

 

建设项目职业病危害预评价、职业病危害防护设施设计、建设项目控制效果评价及职业病防护设施竣工验收情况

《职业病防治法》第十七条、第十八条;《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第51号)

市、县两级安全监管部门

 

12

 

职业卫生技术服务机构资质条件保持及技术服务规范性和客观真实性情况

《职业病防治法》第二十六条;《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第50号)

市、县两级安全监管部门

5年覆盖1次。

 

三、非煤矿山企业随机抽查重点事项

序号

抽查项目

检查依据

抽查主体

抽查方式

比例和频次

1

非煤矿山(通用)

 

市、县两级安全监管部门

 

 

明察暗访

大、中型地下矿山、露天矿山以及四等以上一年检查一般不少于1次;小型地下矿山、露天矿山每年检查一般不少于2次。

 

1.1  基建改扩建矿山设计审查和预评价报告编制情况

《安全生产法》第二十九条、第三十条

 

 

 

 

1.2  证照齐全情况

《安全生产许可证条例》第二条

市、县两级安全监管部门、许可审批部门

 

 

 

1.3  安全管理机构设置、从业人员培训情况

《安全生产法》第二十一条、第二十五条

 

 

 

 

1.4  主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗情况

《安全生产法》第二十四条、第二十七条

 

 

 

 

1.5  安全投入情况

《安全生产法》第二十条

 

 

 

 

1.6  淘汰危及安全生产工艺、设备情况

《安全生产法》第三十五条

 

 

 

 

1.7  图纸真实性情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB 16423-2006)第4

 

 

 

 

1.8  应急救援队伍建立、应急演练和应急装备、物资配备情况

《安全生产法》第七十八条、第七十九条

 

 

 

2

地下矿山

 

市、县两级安全监管部门

 

 

明察暗访

大、中型地下矿山一年检查一般不少于1

 

2.1  矿领导下井带班情况

《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国家安全监管总局令第34号)

 

 

 

 

2.2  安全出口情况

《矿山安全法》第十条;《金属非金属矿山安全规程》(GB 16423-2006)第6

 

 

 

 

2.3  主通风机运行监控情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6章;《金属非金属地下矿山通风技术规范 通风系统》(AQ2013.1-2008)第6

 

 

 

 

 

 

2.4  自救器和便携式气体检测仪配备情况

《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》(AQ2033-2011)第4章;《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》(AQ2031-2011)第5

 

 

 

 

2.5  井下人员定位系统运行情况

《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》(AQ2032-2011)第4

 

 

 

 

2.6  顶板监测管控和采空区普查、治理、监测情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6

 

 

 

 

2.7  探放水制度落实、水害隐患治理情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6

 

 

 

 

2.8  提升设备定期检测检验情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6

 

 

 

3

露天矿山

 

市、县两级安全监管部门

 

 

明察暗访

大、中型露天矿山一年检查一般不少于1次;小型露天矿山每年检查一般不少于2次。

 

3.1  爆破安全距离

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安全监管总局令第39号);《爆破安全规程》(GB6722-2014)第13

 

 

 

 

3.2  按设计参数分层分台阶开采情况

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安全监管总局令第39号);《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5

 

 

 

 

3.3  中深孔爆破作业落实情况

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安全监管总局令第39号)

 

 

 

 

3.4  机械二次破碎和铲装作业情况

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安全监管总局令第39号)

 

 

 

 

3.5  按设计控制边坡参数和安全检查情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5

 

 

 

 

3.6  按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5章;《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005-2005)第4

 

 

 

4

尾矿库

 

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一年检查一般不少于1

 

4.1  勘察、设计、施工、监理、安全评价等中介机构资质情况

《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全监管总局令第38号)

 

 

 

 

4.2  安全现状评价、全面勘察及稳定性专项评价完成情况

《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全监管总局令第38号);《尾矿设施设计规范》(GB50863-2013)第4

 

 

 

 

4.3  尾矿库试运行情况

《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全监管总局令第38号)

 

 

 

 

4.4  按照设计放矿、筑坝情况

《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)第6

 

 

 

 

4.5  排洪、排渗设施情况

《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)第7

 

 

 

 

4.6  尾矿库在线监测系统运行情况

《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全监管总局令第38号);《尾矿库安全监测技术规范》(AQ2030-2010)第4

 

 

 

 

 

4.7  危、险库停产整改、病库限期整改情况

《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全监管总局令第38号);《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)第8

 

 

 

 

4.8  应急预案备案情况

《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全监管总局令第38号)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、危险化学品企业随机抽查重点事项

序号

抽查项目

抽查依据

抽查主体

抽查方式

比例和频次

人员和资质管理

1

企业安全生产行政许可手续不齐全或不在有效期内的。

《危险化学品安全管理条例》第十四条:危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。

  生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业,应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定,取得工业产品生产许可证。

  负责颁发危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的部门,应当将其颁发许可证的情况及时向同级工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关通报。

第二十九条:使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外,下同),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。

  前款规定的危险化学品使用量的数量标准,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。

第三十三条:国家对危险化学品经营(包括仓储经营,下同)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。

  依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,不需要取得危险化学品经营许可。

  依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人,在港区内从事危险化学品仓储经营,不需要取得危险化学品经营许可。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

2

企业未依法明确主要负责人、分管负责人安全生产职责或主要负责人、分管负责人未依法履行其安全生产职责的。

《安全生产法》第十九条:生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

    生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

3

企业未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的。

《安全生产法》第二十一条:矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

    前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

4

企业的主要负责人、安全负责人及其他安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。

《安全生产法》第二十四条:生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

    危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

    危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理,具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

5

企业未对从业人员进行安全生产教育培训或者安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业的。

《安全生产法》第二十五条:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

    生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

    生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。

    生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

6

从业人员对本岗位涉及的危险化学品危险特性不熟悉的。

《安全生产法》第二十五条:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

    生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

    生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。

    生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

7

特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的。

《安全生产法》第二十七条:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。

    特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

8

选用不符合资质的承包商或未对承包商的安全生产工作统一协调、管理的。

《安全生产法》第四十六条:生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

    生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

9

将火种带入易燃易爆场所或存在脱岗、睡岗、酒后上岗行为的。

《安全生产法》第五十四条:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章  制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

工艺管理

10

在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

结合建设项目“三同时”,有针对性检查。

11

新开发的危险化学品生产工艺未经逐级放大试验到工业化生产或首次使用的化工工艺未经省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第41号)。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

结合建设项目“三同时”,有针对性检查。

12

未按规定制定操作规程和工艺控制指标的。

《安全生产法》第十八条:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

    (一)建立、健全本单位安全生产责任制;

    (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 

    (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

    (四)保证本单位安全生产投入的有效实施;  

    (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

    (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

    (七)及时、如实报告生产安全事故。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

13

生产、储存装置及设施超温、超压、超液位运行的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

14

在厂房、围堤、窨井等场所内设置有毒有害气体排放口且未采取有效防范措施的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)第6.1.5.1条:通风、除尘、排毒设计应遵循相应的防尘、防毒技术规范和规程的要求。

a)当数种溶剂(苯及其同系物、醇类或醋酸酯类)蒸气或数种刺激性气体同时放散于空气中时,应按各种气体分别稀释至规定的接触限值所需要的空气量的总和计算全面通风换气量。除上述有害气体及蒸气外,其他有害物质同时放散于空气中时,通风量仅按需要空气量最大的有害物质计算。

b)通风系统的组成及其布置应合理,能满足防尘、防毒的要求。容易凝结蒸气和聚积粉尘的通风 管道、几种物质混合能引起爆炸、燃烧或形成危害更大的物质的通风管道,应设单独通风系统,不得相互连通。

c)采用热风采暖、空气调节和机械通风装置的车间,其进风口应设置在室外空气清洁区并低于排风口,对有防火防爆要求的通风系统,其进风口应设在不可能有火花溅落的安全地点,排风口应设在室外安全处。相邻工作场所的进气和排气装置,应合理布置,避免气流短路。

d)进风口的风量,应按防止粉尘或有害气体逸散至室内的原则通过计算确定。有条件时,应在投入运行前以实测数据或经验数值进行实际调整。

e)供给工作场所的空气一般直接送至工作地点。放散气体的排出应根据工作场所的具体条件及气 体密度合理设置排出区域及排风量。

f)确定密闭罩进风口的位置、结构和风速时,应使罩内负压均匀,防止粉尘外逸并不致把物料带走。

g)下列三种情况不宜采用循环空气:

—— 空气中含有燃烧或爆炸危险的粉尘、纤维,含尘浓度大于或等于其爆炸下限的25%时;

—— 对于局部通风除尘、排毒系统,在排风经净化后,循环空气中粉尘、有害气体浓度大于或 等于其职业接触限值的30%时;

—— 空气中含有病原体、恶臭物质及有害物质浓度可能突然增高的工作场所。

h)局部机械排风系统各类型排气罩应参照 GB/T 16758 的要求,遵循形式适宜、位置正确、风量适 中、强度足够、检修方便的设计原则,罩口风速或控制点风速应足以将发生源产生的尘、毒吸入罩内,确保达到高捕集效率。局部排风罩不能采用密闭形式时,应根据不同的工艺操作要求 和技术经济条件选择适宜的伞形排风装置。

i)输送含尘气体的风管宜垂直或倾斜敷设,倾斜敷设时,与水平面的夹角应>45°。如必须设置水平管道时,管道不应过长,并应在适当位置设置清扫孔,方便清除积尘,防止管道堵塞。

j)按照粉尘类别不同,通风管道内应保证达到最低经济流速。为便于除尘系统的测试,设计时应在除尘器的进出口处设可开闭式的测试孔,测试孔的位置应选在气流稳定的直管段,测试孔在不测试时应可以关闭。在有爆炸性粉尘及有毒有害气体净化系统中,宜设置连续自动检测装置。

k)为减少对厂区及周边地区人员的危害及环境污染,散发有毒有害气体的设备所排出的尾气以及由局部排气装置排出的浓度较高的有害气体应通过净化处理设备后排出;直接排入大气的,应根据排放气体的落地浓度确定引出高度,使工作场所劳动者接触的落点浓度符合 GBZ 2.1的要求,还应符合GB16297GB3095等相应环保标准的规定。

l)含有剧毒、高毒物质或难闻气味物质的局部排风系统,或含有较高浓度的爆炸危险性物质的局部排风系统所排出的气体,应排至建筑物外空气动力阴影区和正压区之外。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

15

涉及液化烃、液氨、液氯、硫化氢等易燃易爆及有毒介质的安全阀及其他泄放设施直排大气的(环氧乙烷的排放应采取安全措施)。

《安全生产法》第三十三条:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

    生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)第8.23)条:对易爆介质或者毒性程度为极度、高度或者中度危害介质的压力容器,应当在安全阀或者爆破片的排出口装设导管,将排放介质引至安全地点,并且进行妥善处理,不得直接排入大气。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

16

液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向节管道充装系统的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

17

浮顶储罐运行中浮盘落底的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

设备设施管理

18

安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废不符合国家标准或行业标准;或使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。

《安全生产法》第三十三条:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

    生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

第三十五条:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的,适用其规定。

    省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。

    生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

19

油气储罐未按规定达到以下要求的:

1)液化烃的储罐应设液位计、温度计、压力表、安全阀,以及高液位报警和高高液位自动连锁切断进料措施;全冷冻式液化烃储罐还应设真空泄放设施和高、低温度检测,并应与自动控制系统相联;

2)气柜应设上、下限位报警装置,并宜设进出管道自动联锁切断装置;

3)液化石油气球形储罐液相进出口应设置紧急切断阀,其位置宜靠近球形储罐;

4)丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油气的球形储罐应设置注水措施。

《安全生产法》第三十三条:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

    生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)第6.3.11条:液化烃的储罐应设液位计、温度计、压力表、安全阀,以及高液位报警和高高液位自动联锁切断进料措施。对于全冷冻式液化烃储罐还应设真空泄放设施和高、低温度检测,并应与自动控制系统相联。

6.3.12条:气柜应设上、下限位报警装置,并宜设进出管道自动联锁切断装置。

《液化烃球形储罐安全设计规范》(SH3136)第6.1条:液化石油气球形储罐液相进出口应设紧急切断阀,其位置宜靠近球形储罐。

7.4条:丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油气的球形储罐应设置注水措施。注水管道宜采用半固定连接方式。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

20

涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置未设置自动化控制系统;或者涉及危险化工工艺的大型化工装置未设置紧急停车系统的。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第41号)第九条:企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求:(一)新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设;涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置,由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计;

(二)不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备;新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产;国内首次使用的化工工艺,必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证;

(三)涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统;涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统;涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施;

(四)生产区与非生产区分开设置,并符合国家标准或者行业标准规定的距离;

(五)危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建(构)筑物之间的距离符合有关标准规范的规定。同一厂区内的设备、设施及建(构)筑物的布置必须适用同一标准的规定。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

结合建设项目“三同时”,有针对性检查。

21

有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统未按照标准设置、使用或定期检测校验;以及报警信号未发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室进行报警的。

《安全生产法》第三十三条:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

    生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493)。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

22

安全联锁未正常投用或未经审批摘除以及经审批后临时摘除超过一个月未恢复的。

《安全生产法》第三十三条:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

    生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

23

工艺或安全仪表报警时未及时处置的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

24

在用装置(设施)安全阀或泄压排放系统未正常投用的。

《安全生产法》第三十三条:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

    生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)第8.3.5条:安全阀的安装要求。

(1)安全阀应当铅直安装在压力容器液面以上的气相空间部分,或者装设在与压力容器气相空间相连的管道上;(2)压力容器与安全阀之间的连接管和管件的通孔,其截面积不得小于安全阀的进口截面积,其接管应当尽量短而直;(3)压力容器一个连接口上装设两个或者两个以上的安全阀时,则该连接口入口的截面积,应当至少等于这些安全阀的进口截面积总和;(4)安全阀与压力容器之间一般不宜装设截止阀门;为实现安全阀的在线校验,可在安全阀与压力容器之间装设爆破片装置;对于盛装毒性程度为极度、高度、中度危害介质,易爆介质,腐蚀、粘性介质或者贵重介质的压力容器,为便于安全阀的清洗与更换,经过使用单位主管压力容器安全技术负责人批准,并且制定可靠的防范措施,方可在安全阀(爆破片装置)与压力容器之间装设截止阀门,压力容器正常运行期间截止阀门必须保证全开(加铅封或者锁定),截止阀门的结构和通径不得妨碍安全阀的安全泄放;(5)新安全阀应当校验合格后才能安装使用。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

25

涉及放热反应的危险化工工艺生产装置未设置双重电源供电或控制系统未设置不间断电源(UPS)的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》(SH3038)、《供配电系统设计规范》(GB50052)。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

结合建设项目“三同时”,有针对性检查。

26

未建立变更管理制度或未严格执行的。

《安全生产法》第四条:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章  制度,改善安全生产条  件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。

第四十一条:生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

 

27

危险化学品生产装置、罐区、仓库等设施与周边的安全距离不符合要求的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

结合建设项目“三同时”,有针对性检查。

28

控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧有门窗的。(2017年前必须整改完成)

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)第5.2.18条:布置在装置内的控制室、机柜间、变配电所、化验室、办公室等的布置应符合下列规定: 

1. 控制室宜设在建筑物的底层;2. 平面布置位于附加2区的办公室、化验室室内地面及控制室、机柜间、变配电所的设备层地面应高于室外地面,且高差不应小于0.6m3. 控制室、机柜间面向有火灾危险性设备侧的外墙应为无门窗洞口、耐火极限不低于3h的不燃烧材料实体墙;4. 化验室、办公室等面向有火灾危险性设备侧的外墙宜为无门窗洞口不燃烧材料实体墙。当确需设置门窗时,应采用防火门窗;5. 控制室或化验室的室内不得安装可燃气体、液化烃和可燃液体的在线分析仪器。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

29

生产、经营、储存、使用危险化学品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内或与员工宿舍的距离不符合安全要求的。

《安全生产法》第三十九条:生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

    生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

30

危险化学品未按照标准分区、分类、分库存放,或存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存的。

《危险化学品安全管理条例》第二十四条:危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。

  危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。

《常用化学危险品贮存通则》(GB 15603)。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

31

危险化学品厂际输送管道存在违章占压、安全距离不足和违规交叉穿越问题的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

32

光气、氯气(液氯)等剧毒化学品管道穿(跨)越公共区域的。

《危险化学品输送管道安全管理规定》(国家安全监管总局令第43号)第七条:禁止光气、氯气等剧毒气体化学品管道穿(跨)越公共区域。

严格控制氨、硫化氢等其他有毒气体的危险化学品管道穿(跨)越公共区域。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

结合建设项目“三同时”,有针对性检查。

33

动火作业未按规定进行可燃气体分析;受限空间作业未按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析;以及作业过程无人监护的。

《安全生产法》第四十条:生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

34

脱水、装卸、倒罐作业时,作业人员离开现场或油气罐区同一防火堤内切水和动火作业同时进行的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

35

在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上未设置明显的安全警示标志的。

《安全生产法》第三十二条:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

36

危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的。

《危险化学品安全管理条例》第十五条:危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。

  危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的,应当立即公告,并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

37

对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、有效监控的。

《安全生产法》第三十七条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

    生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

38

未对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,采取措施消除事故隐患的。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)第十六条:危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构,并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的,应当及时制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

39

易燃易爆区域使用非防爆工具或电器的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

40

未在存在有毒气体的区域配备便携式检测仪、空气呼吸器等器材和设备或者不能正确佩戴、使用个体防护用品和应急救援器材的。

《安全生产法》第三十八条:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

第七十九条:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。

市、县两级安全监管部门

明察暗访

一般每年1次。

 

 

 

五、冶金等工贸企业随机抽查重点事项

 

序号

抽查对象

抽查事项

检查依据

抽查主体

备注

1

冶金企业

 

 

市、县两级安全监管部门

 

 

 

1.1  安全生产管理机构设置情况

《安全生产法》第二十一条

 

检查范围为冶金企业内的金属冶炼企业

 

 

1.2  主要负责人和安全生产管理人员考核情况

《安全生产法》第二十四条

 

检查范围为冶金企业内的金属冶炼企业

 

 

1.3  较大危险因素辨识管控措施的落实情况

《安全生产法》第三十二条

 

参照《冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

 

 

1.4  新、改、扩建项目安全设施“三同时”履行情况

《安全生产法》第三十条

 

检查范围为冶金企业内的金属冶炼企业

 

 

1.5  特种作业人员持证上岗情况

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)

 

 

 

 

1.6  会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在危险区域情况

《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安全监管总局令第26号)

 

 

2

建材企业

 

 

市、县两级安全监管部门

 

 

 

2.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况

《安全生产法》第三十二条

 

参照《建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

 

 

2.2  水泥筒型库清库清堵安全管理情况

《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》(AQ 2047-20125

 

水泥企业

 

 

2.3  玻璃熔炉的防泄漏措施情况

《玻璃工厂工业卫生与安全技术规程》(GB 15081-19945.4.7

 

玻璃生产企业

 

 

2.4  柴油罐等燃料罐采取防雷、防静电的措施情况

《石油库设计规范》(GB 50074-201414.2.1

 

 

3

机械企业

 

 

市、县两级安全监管部门

 

 

 

3.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况

《安全生产法》第三十二条

 

参照《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

 

 

3.2 危险介质管道穿越建(构)筑物、设备设施的情况

《工业企业总平面设计规范》(GB 50187-20128.1.7

 

涉及企业危险介质(指易燃易爆、有毒有害等)的管道

 

 

3.3 部件或物品起吊载荷质心的确定情况

《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB 6067.1-201017.2

 

涉及大型部件的起吊作业

 

 

3.4 使用、储存成品油和可燃液体的设备设施采取防雷、防静电的措施情况

《石油库设计规范》(GB 50074-201414.2.114.3

 

涉及企业的油库和可燃液体库

 

 

3.5 吊运熔融金属的起重机械的选用和安全技术状况

《起重机械安全技术监察规程—桥式起重机》(TSG Q0002-2008)第六条;《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB 6067.1-20104.1.1b);《起重机械安全规程 第5部分 桥式和门式起重机》(GB 6067.5-20144.2.49.29.5

 

涉及铸造工艺

 

 

3.6 铸造熔炼炉前坑、沟或储运铁水和堆放熔渣出的防水措施

《机械工业职业安全卫生设计规范》(JBJ 18-20003.2.1

 

涉及铸造工艺

 

 

3.7 造型地坑砂型底部与地下水位的安全距离

《机械工业职业安全卫生设计规范》(JBJ 18-20003.2.2

 

涉及铸造工艺

4

轻工企业

 

 

市、县两级安全监管部门

 

 

 

4.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况

《安全生产法》第三十二条

 

参照《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

 

 

4.2  烘制、油炸等高温设备安全保护措施的配备情况

《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第66)

 

涉及烘制、油炸等高温设施的方便食品制造企业

 

 

4.3  木糖醇生产加氢环节氢气罐防雷、防静电的措施

《氢气使用安全技术规程》(GB 4962-20086.4.66.4.8

 

涉及木糖醇生产加氢环节的食品及饲料添加剂制造企业

 

 

4.4  植物油加工企业浸出车间的安全防护措施

《浸出油工厂防火安全规范》(SJB 04-913.0.83.0.10

 

植物油加工企业

 

 

4.5  白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置不应高于地面0.6

《酒厂设计防火规范》(GB 50694-20119.3.5

 

白酒生产企业

 

 

4.6  白酒储罐防雷接地点不应少于两处

《酒厂设计防火规范》(GB 50694-20119.2.3 易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求GB 17681-19997.4.17.4.2

 

白酒生产企业

 

 

4.7  造纸企业液氯使用安全规程的落实情况

《氯气安全规程》(GB 11984-20085.3.2

 

制浆造纸企业

 

 

4.8  日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全防护设备的设置情况

《工业企业煤气安全规程》(GB 6222-20054.10

 

日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业

 

 

4.9 电池化成区域电气设备应防爆。

《氢气使用安全技术规程》(GB 4962-20084.4.3

 

电池制造企业

5

纺织企业

 

 

市、县两级安全监管部门

 

 

 

5.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况

《安全生产法》第三十二条

 

参照《纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

 

 

5.2 燃气贮罐、管道和汽化室的安全防护措施

《纺织工业企业安全管理规范》(AQ 7002-2007)11.2.10.2

 

 

 

 

5.3  危险品贮存安全措施的落实情况

《纺织工业企业安全管理规范》(AQ 7002-2007)13.3.6

 

 

6

粉尘涉爆企业

 

 

市、县两级安全监管部门

 

 

 

6.1  粉尘爆炸危险场所的设置情况

《建筑设计防火规范》(GB 50016-20143.4.13.6.1

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-20075.1

 

 

 

 

6.2  除尘系统的安全技术状况

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-20076.56.6.17.3 7.47.5;《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB 50019-2015 6.9.13;《建筑设计防火规范》(GB 50016-20149.3.8

 

 

 

 

6.3  防爆电气设备设施的使用情况

《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB 50058-20145.2.15.2.25.2.3

 

 

 

 

6.4  粉尘清扫情况

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-20078.3.18.3.2

 

 

 

 

6.5粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前去除异物装置设置情况

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-20076.4.2

 

 

 

 

6.6砂光机风管火花探测报警装置设置情况

《木材加工系统粉尘防爆安全规范》(AQ 4228-20126.2.1.2

 

木材加工企业

 

 

6.7干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-20076.6.4;《粉尘爆炸危险场所用收尘器 防爆导则》(GB/T17919-20084.6.34.6.4

 

重点在铝镁等金属制品加工和木材加工企业

7

液氨制冷企业

 

 

市、县两级安全监管部门

 

 

 

7.1 构成重大危险源的储氨单元的登记建档情况

《安全生产法》第三十七条;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)

 

 

8

存在有限空间作业企业

 

 

市、县两级安全监管部门

 

 

 

8.1  有限空间作业场所安全警示标志的设置情况

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全监管总局令第59号)

 

 

 

 

8.2  有限空间作业审批制度的落实情况

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全监管总局令第59号)

 

 

 

 

8.3  有限空间作业程序的规范和落实情况

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全监管总局令第59号)

 

 

 

 

附表:

安全监管部门行政执法依据(法律、行政法规、部门规章)目录

(截至2016731日)

一、法律

序号

名称

制定机关

公布/生效日期

备注

1

中华人民共和国安全生产法

全国人大常委会

2002629

2002111

根据2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正;根据2014831日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正。

2

中华人民共和国职业病防治法

全国人大常委会

20011027

200251

根据20111231日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》第一次修正;根据201672日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国节约能源法》等六部法律的决定》第二次修正。

3

中华人民共和国矿山安全法

全国人大常委会

1992117

199351

 

 

 

二、行政法规

 

序号

名称

制定机关

公布/生效日期

公布令号

备注

1

尘肺病防治条例

国务院

1987123

国发〔1987105

 

2

矿山安全法实施条例

国务院批准

19961030

国务院批准,劳动部令第4

 

3

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

国务院

2001421

国务院令第302

 

4

使用有毒物品作业场所劳动保护条例

国务院

2002512

国务院令第352

 

5

安全生产许可证条例

国务院

2004113

国务院令第397

根据2013531日国务院第十次常务会议通过,2013718日中华人民共和国国务院令第638号公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正;根据201479日国务院第54次常务会议通过,2014729日中华人民共和国国务院令第653号公布的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正。

6

易制毒化学品管理条例

国务院

2005826

2005111

国务院令第445

 

7

烟花爆竹安全管理条例

国务院

2006121

国务院令第455

 

8

生产安全事故报告和调查处理条例

国务院

200749

200761

国务院令第493

 

9

危险化学品安全管理条例

国务院

201132

2011121

国务院令第591

2011216国务院第144次常务会议修订通过。 

10

女职工劳动保护特别规定

国务院

2012428

国务院令第619

2012418国务院第200次常务会议通过;1988721日国务院发布的《女职工劳动保护规定》废止。

*11

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

国务院

201293

国务院令第446

安全监管部门是本级人民政府明确的负责煤矿安全生产监督管理的部门的,本行政法规是其行政执法依据。

 

 

 

 

三、部门规章

 

序号

名称

制定机关

公布/生效日期

公布令号

备注

1

生产经营单位安全培训规定

国家安全监管总局

2006117

200631

国家安全监管总局令第3

根据2013829日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015529日国家安全监管总局令第80号第二次修正。

2

非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法

国家安全监管总局

200645

2006415

国家安全监管总局令第5

 

3

安全生产标准制修订工作细则

国家安全监管总局

20061020

2006111

国家安全监管总局令第9

 

4

注册安全工程师管理规定

国家安全监管总局

2007111

200731

国家安全监管总局令第11

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004521日公布的《注册安全工程师注册管理办法》同时废止。

2.根据2013829日国家安全监管总局令第63号第一次修正。

5

安全生产检测检验机构管理规定

国家安全监管总局

2007131

200741

国家安全监管总局令第12

1.原国家经贸委2002108日公布的《煤矿矿用安全产品检验管理办法》同时废止。

2.根据2015529日国家安全监管总局令第80号修正。

6

生产安全事故罚款处罚规定(试行)

国家安全监管总局

2007712

2007712

国家安全监管总局令第13

1.根据201191国家安全监管总局令第42号第一次修正。

2.根据201542国家安全监管总局令第77号第二次修正,规章名称由“《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定”修改为“生产安全事故罚款处罚规定(试行)”。

7

安全生产行政复议规定

国家安全监管总局

2007108

2007111

国家安全监管总局令第14

原国家经贸委2003218日公布的《安全生产行政复议暂行办法》、原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2003620日公布的《煤矿安全监察行政复议规定》同时废止。

8

安全生产违法行为行政处罚办法

国家安全监管总局

20071130

200811

国家安全监管总局令第15

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2003519日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、2001427日公布的《煤矿安全监察程序暂行规定》同时废止。

2.根据201542日国家安全监管总局令第77号修正。

9

安全生产事故隐患排查治理暂行规定

国家安全监管总局

20071228

200821

国家安全监管总局令第16

 

10

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

国家安全监管总局

200968

200968

国家安全监管总局令第20

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004517日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。

2、根据2015526日国家安全监管总局令第78号修正。

11

生产安全事故信息报告和处置办法

国家安全监管总局

2009616

200971

国家安全监管总局令第21

 

12

安全评价机构管理规定

国家安全监管总局

200971

2009101

国家安全监管总局令第22

1.国家安全监管局(国家煤矿安监局)20041020公布的《安全评价机构管理规定》同时废止。

2.根据2013829日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015529日国家安全监管总局令第80号第二次修正。

13

安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定

国家安全监管总局

2009725

2009101

国家安全监管总局令第24

1.根据2013829日国家安全监管总局令第63号第一次修正。

2.根据201542日国家安全监管总局令第77号第二次修正,规章名称由“安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定”修改为“安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定”。

14

冶金企业安全生产监督管理规定

国家安全监管总局

200997

2009111

国家安全监管总局令第26

 

15

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

国家安全监管总局

2010524

201071

国家安全监管总局令第30

1.1999年7月12原国家经贸委公布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止。

2.根据2013829日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015529日国家安全监管总局令第80号第二次修正。

16

安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)

国家安全监管总局

2010715

2010101

国家安全监管总局令第31

 

17

金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定

国家安全监管总局

20101013

20101115

国家安全监管总局令第34

根据2015526日国家安全监管总局令第78号修正。

18

金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定

国家安全监管总局

2010123

201111

国家安全监管总局令第35

根据2015526日国家安全监管总局令第78号修正。

19

建设项目安全设施“三同时”监督管理办法

国家安全监管总局

20101214

201121

国家安全监管总局令第36

根据201542日国家安全监管总局令第77号修正,规章名称由“建设项目安全设施‘三同时’监督管理暂行办法”修改为“建设项目安全设施‘三同时’监督管理办法”。

20

尾矿库安全监督管理规定

国家安全监管总局

201154

201171

国家安全监管总局令第38

1.2006年4月21国家安全监管总局公布的《尾矿库安全监督管理规定》同时废止。

2.根据2015526日国家安全监管总局令第78号修正。

21

小型露天采石场安全管理与监督检查规定

国家安全监管总局

201154

201171

国家安全监管总局令第39

1.2004年12月28家安全监管局(国家煤矿安监局)公布的《小型露天采石场安全生产暂行规定》同时废止。

2.根据2015526日国家安全监管总局令78号修正。

22

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

国家安全监管总局

201185

2011121

国家安全监管总局令第40

根据2015527日国家安全监管总局令第79号修正。

23

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

国家安全监管总局

201185

2011121

国家安全监管总局令第41

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004517日公布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》同时废止。

2.根据2015527日国家安全监管总局令第79号修正。

24

危险化学品输送管道安全管理规定

国家安全监管总局

2012117

201231

国家安全监管总局令第43

根据2015527日国家安全监管总局令第79号修正。

25

安全生产培训管理办法

国家安全监管总局

2012119

201231

国家安全监管总局令第44

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)20041228日公布的《安全生产培训管理办法》同时废止。

2.根据2013829日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015529日国家安全监管总局令第80号第二次修正。

26

危险化学品建设项目监督管理办法

国家安全监管总局

2012130

201241

国家安全监管总局令第45

1.国家安全监管总局200692日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止。

2.根据2015527日国家安全监管总局令第79号修正。

27

工作场所职业卫生监督管理规定

国家安全监管总局

2012427

201261

国家安全监管总局令第47

国家安全监管总局200971日公布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》同时废止。

28

职业病危害项目申报办法

国家安全监管总局

2012427

201261

国家安全监管总局令第48

国家安全监管总局200998日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。

29

用人单位职业健康监护监督管理办法

国家安全监管总局

2012427

201261

国家安全监管总局令第49

 

30

职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法

国家安全监管总局

2012427

201271

国家安全监管总局令第50

 

31

建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法

国家安全监管总局

2012427

201261

国家安全监管总局令第51

 

32

危险化学品登记管理办法

国家安全监管总局

201271

201281

国家安全监管总局令第53

 

33

危险化学品经营许可证管理办法

国家安全监管总局

2012521

201291

国家安全监管总局令第55

原国家经济贸易委员会2002108日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。

34

安全生产监管监察部门信息公开办法

国家安全监管总局

2012921

2012111

国家安全监管总局令第56

 

35

危险化学品安全使用许可证实施办法

国家安全监管总局

20121116

201351

国家安全监管总局令第57

根据2015527日国家安全监管总局令第79号修正。

36

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定

国家安全监管总局

2013520

201371

国家安全监管总局令第59

根据2015529日国家安全监管总局令第80号修正。

37

化学品物理危险性鉴定与分类管理办法

国家安全监管总局

2013710

201391

国家安全监管总局令第60

 

38

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法

国家安全监管总局

2013823

2013101

国家安全监管总局令第62

根据2015526日国家安全监管总局令第78号修正。

39

烟花爆竹经营许可实施办法

国家安全监管总局

20131016

2013121

国家安全监管总局令第65

国家安全监管总局2006826日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。

40

食品生产企业安全生产监督管理暂行规定

国家安全监管总局

201413

201431

国家安全监管总局令第66

根据2015529日国家安全监管总局令第80号修正。

41

生产安全事故应急预案管理办法

国家安全监管总局

201663

201671

国家安全监管总局令第88

2016415国家安全监管总局第13次局长办公会议修订通过。

 

 


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