当前位置: 首页 > 市生态环境局 > 监督保障> 督查考评
索 引 号 003109976/201612-00076 信息分类 督查考评
发布机构 市环保局 发布日期 2016-12-07 08:43:30
信息来源 关 键 词 安徽省,人民政府,办公厅,关于,开展,2016年,
主题分类 环境监测、保护与治理 服务对象分类
体裁分类 通知 生命周期分类
文 号 信息格式/语种
信息名称 安徽省人民政府办公厅关于开展2016年政务公开考评工作的通知(皖政办明电〔2016〕55号 )
内容概述 各市人民政府,省政府各部门、各直属机构: 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《安徽省政府信息公开办法》和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政务公开考评暂行办法
安徽省人民政府办公厅关于开展2016年政务公开考评工作的通知(皖政办明电〔2016〕55号 )
发布日期:2016-12-07 08:43:30    发布机构:市环保局    信息来源:市环保局    


各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《安徽省政府信息公开办法》和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政务公开考评暂行办法的通知》(皖政办〔2008〕48号,以下简称《考评办法》)等文件的规定,结合年度工作部署,经省政府同意,现就开展2016年全省政务公开考评工作有关事项通知如下:

一、考评对象

考评对象为各市人民政府、省直有关单位、部分中央驻皖单位。其中,省直有关单位按照行政机关和事业单位划分为两类(见附件1)。

二、考评内容

主要考评主动公开、依申请公开和监督保障机制等方面内容(见附件2)。

(一)主动公开:政府信息公开网络平台与目录建设,新闻发布,基础信息公开,规范性文件公开,决策公开和执行公开,重点领域政府信息公开;政策解读;回应关切等。

(二)依申请公开:申请条件及流程说明,申请渠道,答复规范性、信息公开救济情况等。

(三)监督保障机制:政务公开工作的组织领导,政务公开制度建设,政府信息公开指南,政府信息公开年度报告,政务公开培训与考核,日常工作推进及问题整改情况等。

三、考评环节

根据《考评办法》和2016年全省政务公开重点工作,考评工作设定为专业机构测评、第三方机构测评和双向互评等3个环节。

(一)专业机构测评。

权重:35%

测评单位:信息公开平台建设专业机构(省经济信息中心)独立测评。

测评时间:2016年12月20日至2017年1月20日。

测评方式:专业机构根据年度工作要点、年度考评内容制定测评方案、指标体系,独立开展测评。

对各市政府测评时,重点测评市政府本级、县(市、区)政府、市直机关和乡镇(街道)政务公开工作,按照6︰2︰1︰1的比例汇总形成各市总成绩;对省直单位测评时,承担2016年全省政务公开重点工作牵头任务的单位,测评省本级和系统内市直单位政务公开工作推进情况,按照8︰2的比例汇总形成省直相关单位总成绩,其他部门测评省本级政务公开工作推进情况。

(二)第三方机构测评。

权重:35%

测评单位:第三方评估机构独立测评。

测评时间:全年。

测评方式:第三方机构根据年度工作要点、年度考评内容制定测评方案、指标体系,独立开展测评(包括依申请公开模拟测试)。日常测评成绩按占15%分值计入总成绩。

对各市政府测评时,重点测评市政府本级、县(市、区)政府、市直机关和乡镇(街道)政务公开工作,按照6︰2︰1︰1的比例汇总形成各市总成绩;对省直单位测评时,承担2016年政务公开重点工作牵头任务的单位测评省本级和系统内市直单位政务公开工作推进情况,按照8︰2的比例汇总形成省直相关单位总成绩,其他部门测评省本级政务公开工作推进情况。

(三)双向互评。

权重:30%

测评单位:省政务公开领导小组成员单位,省直相关单位,各市政府。

测评时间:2016年12月20日至2017年1月20日。

测评方式:根据《省直单位政务公开考核任务分工表》(详见附件3),省政务公开领导小组成员单位及部分省直单位制定考核方案送省政务公开办备案,并开展考核。省政务公开办组织各市政府对省直单位政务公开工作情况进行综合评价。

四、考评结果运用

省政务公开办在考评程序结束后,合成各考评单位得分,报省政务公开领导小组审定。考评结果计入省政府目标管理绩效考核、省直机关效能建设考核等相应分值,并按要求提供给其他省级相关考评项目。

五、工作要求

(一)各地、各有关单位对照2016年政务公开考评内容,实事求是地做好年度工作总结,并在本单位网站公开发布。各市和省直单位自评材料于2016年12月20日前通过省政府办公厅网上办公系统报送至省政务公开办电子邮箱(已在互联网公开的材料,注明链接地址);未与省政府办公厅网上办公系统联网的单位,将纸质材料交换或邮寄至省政府办公厅省政务公开办。

(二)坚持公开公平公正考评,及时固定采集数据、得分情况和扣分依据,做到数据可核实、考评可操作、过程可查询、结果可运用,确保考核结果经得起检验和推敲。

(三)严明考评纪律,各承担考评任务的单位要对测评、考核过程和结果严格保密,不得对外泄露考评成绩。

联系人:黄广亮、王健;电话:0551-62999606、62999616。

 

 

安徽省人民政府办公厅

2016年11月30日


附件1

 

2016年全省政务公开考评对象

 

一、各市人民政府(16家)

合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山市。

二、省直有关单位(51家)

省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化委、省民委(宗教局)、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生计生委、省审计厅、省外办(侨办)、省国资委、省地税局、省体育局、省统计局、省工商局、省新闻出版广电局(省版权局)、省质监局、省食品药品监管局、省安全监管局、省旅游局、省粮食局、省管局、省法制办、省政府金融办、省人防办、省物价局、省监狱管理局。

省档案局、省地质矿产勘查局、省地方志办、省发展研究中心、省供销社、省社科院、省农科院、安徽行政学院(安徽经济管理学院)、省贸促会、省残联、华东冶金地质勘查局、省煤田地质局。

三、中央驻皖单位(14家)

省国税局、安徽煤矿安全监察局、省气象局、省地震局、安徽出入境检验检疫局、省通信管理局、省邮政管理局、省烟草专卖局、合肥海关、财政部驻安徽专员办、国家统计局安徽调查总队、人行合肥中心支行、安徽证监局、安徽保监局。


附件2

 

2016年政务公开考评内容

 

一级指标

二级指标

考评内容

主动公开(70%

政府信息公开网络平台与目录建设(3%

信息公开网络平台、微平台建设情况,信息公开平台与新闻网、商业网联动情况。

落实《关于实施政府信息公开目录内容基本规范和政府信息公开网络平台技术规范的通知》,规范网络平台建设情况。

新闻发布情况(2%

新闻发布制度、计划,新闻发布实录。

基础信息公开(3%

政府领导、机构,人事信息,规划计划,经济社会统计,政府会议,政府工作报告,政府重点工作等信息。

规范性文件(2%

栏目分类。

发布时效。

链接有效性。

文件草案。

文件修改废止情况。

决策公开(5%

决策制度。

意见征集。

意见反馈和采纳。

执行公开(5%

上级和本级决策部署落实情况。

规划计划落实情况。

重点领域政府信息公开(30%

重点领域目录设置、工作推进等基础工作情况。

权力清单、责任清单和公共服务中介服务两个新型服务清单公开及更新情况。

行政审批信息公开情况(落实“双公示”要求),包括审批事项目录、服务指南。

行政处罚信息公开情况(落实“双公示”要求)。

行政强制信息公开情况。

其他行政职权信息公开情况。

财政资金信息公开情况,包括政府预决算、部门预决算、专项资金(含民生支出)公开和三公经费公开。

政府采购信息公开,含采购项目、采购结果、投诉处理结果。

公共资源配置信息公开情况。

公共服务与民生信息公开情况。

公共监管信息公开情况。

审计信息公开,包括审计结果公告和相关单位审计整改情况。

人大代表建议和政协委员提案办理公开情况。

主动公开(70%

政策解读(10%

解读栏目设置情况。

解读情况,包括解读形式、方式和内容,主要负责同志参与解读情况,运用新闻媒体和新闻发布会解读情况。

回应关切(10%

回应栏目设置情况。

热点回应情况,包括有无回应、回应及时性和回应方式。主要负责同志主动回应情况,运用新闻媒体和新闻发布会引导舆论情况。

依申请公开(15%

申请条件及流程说明(2%

申请条件、范围、方式说明。

受理部门信息,包括通信地址、联系电话等。

申请办理流程说明。

申请表。

申请渠道畅通性(3%

网上申请平台。

信函申请渠道。

在政务服务中心设置受理点。

答复规范化(5%

答复时限。

答复格式规范化。

答复内容规范化,包括答复的理由、法律依据及救济渠道。

信息公开救济(5%

信息公开行政复议案件被省政府纠错。

信息公开行政诉讼案件败诉。

信息公开投诉情况。

保障监督机制(15%

政务公开工作的组织领导(3%

领导重视,主要负责同志听取汇报、解决问题情况。

机构队伍建设情况,包括落实负责同志分管、明确机构承担政府信息公开工作情况、专兼职人员情况。

对下级单位工作指导情况。

制度建设(2%

政府信息公开基本制度完善。

政府信息公开指南(2%

指南设置情况。

内容完整度。

指南更新。

政府信息公开年度报告(2%

报告可获取性,包括2015年年度报告及2010-2014年年度报告发布情况。

报告形式和内容新颖性。

报告内容规范,包括公开机制介绍、主动公开和依申请公开数据、因政府信息公开引起行政复议、行政诉讼情况和问题与对策。

政府信息公开培训与考核(3%

政府信息公开培训情况,落实3年内将政务公开工作人员培训一遍的要求。

将政务公开工作纳入政府绩效考核体系且权重不低于4%、建立政府信息公开考核机制和考核工作开展情况。

问题整改(3%

2015年度考评和2016年日常监测存在问题整改情况。


附件3

 

省直单位政务公开考核分工表

 

考核单位

考核内容

被考核对象

省新闻办

通过新闻发布会发布重要信息、解读政策和回应关切情况。

各市、省直各部门

省网宣办

舆情收集与回应情况。

各市、省直各部门

省政府办公厅

应急办:应急信息公开情况。

综合处、信息处:政务公开工作综合评价。

公报室:运用政府公报公开政府信息情况。

省政府网站:网站及微政务平台建设情况。

各市、省直各部门

省编办

推进权力清单责任清单制度建设情况。

各市、省直相关部门

权力清单、责任清单和公共服务中介服务两个新型服务清单公开及更新情况。

省直相关部门

省发展改革委

重大工程项目信息、公共资源交易信息公开情况,行政许可和行政处罚等信用公示(“双公示”)落实情况。

各市、省直相关部门

省公安厅

面向转移落户人员的服务公开。

各市

省民政厅

社会救助信息公开,社会组织信息公开。

各市

省财政厅

政府预决算、部门预决算、“三公”经费、专项资金(含民生支出)信息,政府采购信息公开情况。

各市、省直各部门

省财政厅、省地税局、省国税局

税收优惠政策公开。

各市

省人力资源社会保障厅

社会保险、基本医疗保险、工伤保险信息公开。就业信息公开。

各市、省直相关部门

省国土资源厅

征地信息公开。

各市

省环保厅

环境保护信息公开。

各市

省住房城乡建设厅

国有土地上房屋征收与补偿、棚户区改造、农村危房改造、保障房分配与退出信息公开,住房公积金管理运行信息公开。

各市

省卫生计生委

医疗卫生和计生领域信息公开。

各市

省安全监管局

安全生产事故信息公开。

各市

省食品药品监管局

食品药品安全信息公开。

各市

省物价局

价格和收费信息公开。

各市、省直相关部门

省扶贫办

扶贫信息公开。

各市、省直各部门

省法制办

政府信息公开行政复议统计数据。

各市、省直各部门

省高院

政府信息公开行政诉讼败诉统计。

各市、省直各部门



安庆市政务公开办公室主办 运行维护:安庆市经济信息中心 技术支持:众和网络
皖ICP备05003765号