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索 引 号 485616435/201607-00009 信息分类 政策法规
发布机构 市地震局 发布日期 2015-05-11 15:15:21
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信息名称 《防震减灾法》解读:关于防震减灾规划(1)
内容概述
《防震减灾法》解读:关于防震减灾规划(1)
发布日期:2015-05-11 15:15:21    发布机构:市地震局    信息来源:市地震局    
      防震减灾规划是加强地震灾害预防,提高综合防震减灾能力的重要依据。防震减灾是一项社会系统工程,制定防震减灾规划,是增强防震减灾能力的需要。目前我国防震减灾能力还相当薄弱,与美国、日本等发达国家相比,发生同等程度的地震造成的人员伤亡和财产损失要严重得多。防震减灾能力的提高,是一个长期积累的过程,必须纳入依规划发展的轨道。原法第二十二条对此作了原则规定。截止目前,《国家防震减灾规划》已由国务院批准发布实施。全国31个省、自治区、直辖市均制定了本地区的防震减灾规划。全国333个地级行政区中有297个制定了防震减灾规划,2860个县级行政区中有713个制定了防震减灾规划。为了进一步完善规划编制工作,提高规划的权威性,新法专设一章,进一步明确了防震减灾规划的内容、编制和审批程序以及规划的效力和修改程序,特别是要求防震减灾规划应当对地震重点监视防御区的监测台网、震情跟踪、预防措施、应急准备等作出具体安排。
       国民经济和社会发展规划按照对象和功能分为总体规划、专项规划和区域规划。专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定领域的延伸和细化,是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目,安排政府投资和财政支出预算,制定特定领域相关政策的依据。防震减灾规划属于专项规划,是以防震减灾为对象编制的规划。规划的宗旨主要是提高我国防震减灾公共服务水平,完善防震减灾社会管理技术和物质基础,重在提高全社会的防震减灾能力。它是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容;是指导防震减灾事业发展,审批重大项目,安排政府投资的依据,对政府开展防震减灾工作具有指导作用。本法第二章规定了防震减灾规划的编制、组织实施、备案和编制原则、内容、编制的公众参与以及执行、修改等内容。
 


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