信息公开目录
索 引 号 K16478741/201512-00052 信息分类 政府工作报告
发布机构 大观区龙山路街道办事处 发布日期 2015-12-24
信息来源 关 键 词
主题分类 服务对象分类
体裁分类 生命周期分类
文 号 信息格式/语种
信息名称 2015年度政府工作报告
内容概述
2015年度政府工作报告
发布日期:2015-12-24    发布机构:大观区龙山路街道办事处    信息来源:大观区龙山路街道办事处    

政 府 工 作 报 告

——2015年1月29日在区第十六届人大四次会议上

区  长  王爱武


各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去的一年,面对宏观经济下行和要素持续偏紧等困难,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省、市工作要求,围绕加快大观转型发展目标,坚持稳中求进,沉着应对挑战,奋力攻坚克难,在深化改革、转型升级、城乡建设、民生改善等方面迈出了坚实的步伐,经济社会继续保持了良好的发展态势。预计,全年实现地区生产总值84.8亿元,增长9%;一般预算收入6.4亿元,增长27.4%,中央和地方财政收入增幅分别比全市平均水平高出82.5和10.3个百分点,居城区第一;固定资产投资46亿元,增长22.3%;规模以上工业增加值25.8亿元,增长10.1%;社会消费品零售总额59亿元,增长13.5%,比全市平均水平高出0.5个百分点;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长12.1%和12.4%,比全市平均水平分别高出2.6和1.9个百分点;规模以上工业耗能同比下降19.55%,居全市第一,节能减排完成市控目标。

一年来,我们主要做了以下六个方面工作:

(一)结构调整扎实有效。工业经济稳中有进。面对经济下行压力,采取抓项目开竣工、强化项目服务、经济运行调度等举措,确保工业经济运行平稳有序。飞凯电子级超纯氧化铝等一批项目开工建设,盛峰化工等一批项目建成投产,盈江化工水性聚氨酯等一批项目加快推进。化工产业稳步增长,精细化工和化工新材料板块完成产值41亿元,增长20%以上,支撑作用明显。战略性新兴产业完成产值32亿元,增长22%。新增规上工业企业10家,总数达55家,新增高新技术企业 3家,新申请发明专利157件,新增“中国驰名商标”1个。实施技改项目16个,完成技改投资 16.2亿元,增长22.7%。新申报省企业发展专项资金项目6项,新建成省级两化融合示范企业2家,新认定“安徽省专精特新中小企业”2家。完成都市产业园选址和概念性规划,建成4万平方米标准化厂房。土地“三项清理”工作处置到位率城区第一。现代服务业提质增效。全年新增限额以上商贸业5家,规模以上服务业5家。外贸进出口强势进位,全区所有乡镇街道平台都发展了外贸进出口企业,完成外贸进出口3.18亿美元,增长23.1%。老城区新商圈基本形成。汇峰广场、八佰伴、马山国际广场等商业综合体项目加快建设,华茂1958、家乐福、大润发超市顺利开业。大观新城“省级现代服务业集聚区”品牌效应进一步放大,沿丁香路大型综合汽车市场形成规模,宝马、福特等一批4S店项目加快建设,汽车文化园项目稳步推进。传统服务业改造升级加快,中盛粮油等12家企业转变营销模式,电子商务发展取得明显成效。安徽信道大宗商品电子交易平台积极推进。现代农业持续发展。现代农业示范区核心区基础设施不断完善,投资700余万元的示范区主入口道路建成通车。美好甜园试开园。新认定国家和省部级蔬菜标准园、示范合作社、家庭农场、渔业健康养殖示范场8家。新申报农业、林业龙头企业11家。积极参加上海、合肥农产品交易会,农产品知名度大幅提升。

(二)重点领域改革加快。按照统一部署启动全区各项改革,特别在行政、经济、社会管理体制改革方面进展顺利。完成工商、质监、食品药品监督的整合,成立市场监督管理局。实施工商注册登记制度改革,新登记企业数增长73%。推进投融资体制改革,实行全口径预算管理。全面启动国库集中支付和公务卡结算制度改革,“三公”经费开支更加规范。进一步理顺与街道财政结算体制,将社区工作人员补贴及“五险”全额纳入区级财政保障,保障街道社区平稳运行。平稳推进了殡葬改革。实施了社区撤并,由39个整合为23个,社区服务资源得到有效整合,社区管理体制改革稳定。平稳完成二毛厂、长青化工厂等5家企业改革改制。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作进展顺利。

(三)发展后劲不断增强。招商引资取得实效。重新修订全区招商考核办法,实行月调度制,鼓励招大商招好商真招商。首次委托深圳专业机构编制大观区投资环境评估报告。积极参加市政府组织的北京、上海、厦门、深圳招商活动,招商引资势头良好。全年新引进亿元以上项目18个,其中10亿元以上大项目2个,高档石材产业园、汽车文化园等大项目有望落户。实际到位市外资金45亿元,引进外资2852万美元。项目建设进展顺利。全区新开工亿元以上项目8个、竣工投产4个、达产3个。紧抓创建国家环保模范城等政策机遇,围绕战略性新兴产业、重大基础设施建设等重点领域,认真谋划“十三五”重点项目141个,总投资800多亿元。项目争取力度不断加大,疾控中心、全民健身中心等一批民生工程项目获得中央、省、市支持,争取各类资金1.2亿元。强化调度督查,项目建设进度加快。71个重点项目完成投资55亿元,为年度计划的101%。其中,29个市重点工程项目完成投资39亿元,为年度计划的108%;19个省“861”项目完成投资25.7亿元,为年度计划的114%。保障水平有新提升。积极支持企业融资,飞凯高分子、菱湖涂料分别在深圳创业板、北京新三板上市,宏大涛业顺利进入新四板,盛峰化工、圣洋化学在上海股权托管交易中心成功挂牌。争取各类建设用地指标3170亩,供地1300亩,连续3年供地率城区第一。组织开展各类招聘会14场,帮招员工2000余人次。

(四)城乡建设有新提升。征收安置扎实推进。抓征收重安置,完成了市高新区北片、省道S332线皖河大桥段等近16万平方米房屋征收任务。加大资金筹措和还建点选址争取,在建保障房及还建房3155套,建成和基本建成2395套。双岗路续建工程、化建新村等处累计还房安置372户。启动茅岭小区一期、迎宾小区安置工作。安庆石化新装置安全卫生防护距离征收项目还建点得到落实。三官塘、壕埂街、燎原化工厂区域安置方式得到明确。城乡建设步伐加快。实施新建、续建重点项目27个,完成投资18亿元。累计投入近3000万元,启动实施花亭路南北段等35条背街后巷整治和湖滨、工农街等4个菜市场整治提升工程。接收61个市属单位生活小区移交管理和安庆石化、市高新区道路管理。完成苑新2号楼、里仁巷大坡等9个市政维护项目。启动实施腊树园、白云巷等4个老旧小区综合整治。增强城管执法力量,新成立6个街道执法中队。依法拆除各类违法建设1.5万平方米。水上公园路等10条文明示范街创建工作扎实推进。巩固提升叶墩、联胜美好乡村示范点建设。完成人工造林8500亩,新建长江岸线绿色长廊6公里。深入开展“三线三边”环境整治,S360线、安九线及海口镇集镇面貌大为改观。

(五)民生保障持续改善。27项民生工程投入1.43亿元,比上年净增2400万元。成功开通城区至海口公交,方便 10万群众出行。实施以船为家渔民上岸安居工程,完成228户无房、危房渔民安置。首次启动并完成851户农村危房改造任务。完成蒋冲桥等3座农村危桥改造工程。投资618万元,完成1.5万人农村饮水安全工程。投资3093万元,实施小型水利改造提升和广成圩小龙潭防洪工程。发放财政贴息小额担保贷款2136万元,组织就业创业培训600余人次,城镇新增就业7065人,城镇登记失业率低于省控指标0.2个百分点。菱湖社区荣获“国家级充分就业社区”。新农合参合率达100%。完成老民师、老村干等7个涉老群体的生活补助发放工作。发放贫困残疾人救助金160万元、农村低保补助金433万元、城乡医疗救助金330万元,足额发放733户保障性住房租赁补贴。

(六)社会事业协调发展。投入1088万元,提升中小学标准化建设水平,在全市率先通过了督导检查,被评为全国义务教育发展基本均衡区。龙山路、玉琳路、石化路街道荣获2014年省级社区教育示范街道。省级卫生城市创建工作扎实推进。基本公共卫生服务水平不断提高,为23万居民建立健康档案。血防达标工作高分通过省级评估验收。积极创建国家公共文化服务体系示范区,新建各类文化、体育场所30个,全面完成120个自然村广播电视“村村通”工程。圆满完成“黄梅戏展演周”、省十三运各项工作任务。成功完成第九届村两委换届。积极落实单独二孩生育政策。防汛抗旱、森林防火、应急管理工作取得积极成效。创模、大气污染防治和主要污染物减排完成年度目标任务。“安全安庆年”建设取得成效,污染源防控、环境监管和环境应急工作扎实推进,全年未发生较大以上安全生产事故和环保事件。开展“六五”普法,在全市率先建成三级司法行政综合服务平台、社区矫正中心和大观法治文化园,荣获安徽省法治建设先进区。高标准完成国防动员演练。滨江苑社区荣获全国科普示范社区。《大观区志(1996-2006)》出版发行。落实“四访一包”信访工作制度,健全矛盾纠纷多元化解机制,社会大局总体稳定。民族宗教、双拥优抚、统计、档案、机构编制等工作取得新进展,妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到有效维护。

一年来,我们认真开展党的群众路线教育实践活动和迎接省委巡视组巡视,贯彻“三严三实”要求,切实加强政府自身建设。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,办理建议23件、提案102件、1584政风行风热线问题100个,答复网民留言1012条。进一步提升“5701584”便民服务水平,深入推行局长驻点工作室制度。认真落实省委巡视组整改要求,腾退办公用房3400平方米。严格执行中央八项规定,“三公”经费下降15%以上。巩固和深化了三级书记大走访、千名干部服务企业活动,干部作风进一步改进,工作效能进一步提升,发展环境进一步优化。

各位代表、各位委员、各位同志,过去一年的奋斗充满艰辛,过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区上下团结一心、奋勇拼搏的结果,也是社会各界关心支持的结果!在此,我代表区政府,向人大代表、政协委员,向全区广大干部群众,向各民主党派、工商联和人民团体,向各位老领导、老同志,向驻区部队和单位,向在我区的投资者、创业者、建设者,向关心支持大观发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我区发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济总量偏小、发展质量不高、产业结构不优,面临加快发展与加快转型双重压力;进入经济新常态,资源要素制约日益加剧、优惠政策逐步收窄、安全环保要求更高,做大做强化工等主导产业,需要不断创新工作思路、付出更多的努力;财政收支矛盾突出,财政资金助推发展能力较弱;社会利益格局深度调整,各类诉求日益多样化,改善民生、促进社会和谐稳定任务繁重;少数公职人员工作作风不实、服务和担当意识不强,等等。对此,我们将高度重视,积极采取措施,努力加以解决。

二、2015年工作安排

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年政府工作,任务艰巨、意义重大。面对经济发展新常态,我们一定要始终坚持加快转型发展目标不动摇,以改革创新的思路、开放发展的举措、转型升级的成效,赢得未来发展的主动。

今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,按照市委、市政府和区委的决策部署,坚持“一主两翼”发展战略不动摇,坚持稳中求进,提质增效,主动适应经济发展新常态,深化改革开放,推进依法治区,加快转型升级,统筹城乡建设,着力改善民生,全力推进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

经济社会发展主要预期目标是:全区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长9%以上;一般预算收入增长8%;固定资产投资增长18%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长11%以上。节能减排完成年度目标任务。

为实现上述目标,我们将重点做好六个方面工作:

(一)扩大有效投入,实现经济稳中有进

强化项目谋划推进。密切关注中央和省、市政策导向,加大“十三五”项目跟踪对接力度。抢抓长江经济带发展等政策机遇,争取省、市重大项目在我区实施。围绕石化1300米安全卫生防护距离区域开发利用、集贤关独立工矿区改造等方面,积极谋划编制项目,争取资金支持。健全项目调度、督查和问责机制,确保飞凯投资4.1亿元的电子级超纯氧化铝一期、投资1亿元的光刻胶等项目建成投产,推进投资43亿元的汽车文化园、投资32亿元的高档石材产业园等重大项目尽快落地,加快推进亿成碳九重芳烃项目、传奇新材料、嘉蓝新材料、大观环保混凝土生产基地等亿元以上项目开工建设。积极推进山口建材基地、集贤关独立工矿区前期工作,保障皖河大桥、新狮子口大桥改建工程等市重点工程顺利实施。力争全年实施重点项目50个,总投资35亿元以上。

大力推进招商引资。不断改进招商方式,更加注重发挥产业基础、市场容量、园区平台、人脉资源优势,坚持大项目优先、新兴产业优先、产业链优先,精准招商,切实提高招商引资质量。继续推行领导干部带头招商、全员招商、驻点招商等多种招商方式,实行专业招商、区域招商,把项目落地作为检验招商成效的第一标准。立足大观产业特点和专业化工园区的独特优势,加大与央企、知名民企对接力度,重点引进一批精细化工、化工新材料、生物医药、高端装备制造等优势产业项目。着力在电子商务、文化创意、互联网金融等新兴业态引进上取得突破,在盘活存量土地、发展总部经济上取得成效。力争全年完成引资总量40亿元以上,其中外资4000万美元以上,引进亿元以上项目16个,其中10亿元以上大项目不少于2个。

(二)推进转型升级,提升产业竞争力

提升新型工业化水平。全面落实促进实体经济和民营经济发展政策措施。大力发展高新技术产业,做大化工新材料产业。加快实施城区工业企业“退城进园”和“退二进三”,坚持集约节约发展方式。加大用地指标争取力度,保障重大工业项目用地需求。强化企业融资服务,引导支持企业挂牌上市,大力推动银企合作,缓解企业融资难。认真做好企业用工分析,加强职业技能培训,着力破解企业用工难。全面完成土地“三项清理”,加大违法用地打击力度,提高土地利用效率。加快推进都市产业园和标准化厂房建设,确保如期完成建设任务。支持安庆飞凯、安徽盈创、菱湖涂料、盛峰化工等骨干企业进一步做大做强,鼓励鑫富化工、华鹏长江玻璃等企业加快调整产业结构,提高市场竞争力。支持格林化工、鑫祥瑞等企业注资重组。力争新增规模以上工业企业5家,新增高新技术企业3家。

集聚发展现代服务业。支持传统服务业升级发展。加快形成以商贸市场、现代物流、电子商务、总部经济为支撑的现代服务业新格局,力争实现服务业增加值56亿元以上。推进上海百联、八佰伴城市综合体加快建设。围绕汇峰广场、华茂1958等商业综合体,积极引进名品名店、高端百货等商家入驻,扩大经营体量,形成城区商圈新高地。全力为安庆石化和市高新区做好服务,放大大观新城省级现代服务业聚集区品牌效应,配合市高新区发展配套产业。加快新城现代服务业集聚区基础设施建设,推进丁香路“绿化”、“亮化”和十里路南北延伸段续建工程建设。跟踪推进汽车文化园项目落地,继续打造丁香路大型汽车交易市场。力争新增限额以上商贸企业5家,规模以上服务业企业5家,完成外贸进出口4亿美元。

大力发展城郊型现代农业。积极争取项目资金支持,完善现代农业示范区核心区基础设施,完成美好甜园二期与程墩路区间道路建设,争取实施总投资800万元的水利血防项目。加大现代农业示范区招商引资力度,力争引进5-10家品牌农业企业,加大迎江套水面资源开发与利用,提升示范区品味和形象。支持美好甜园正式开园。深入推进万亩森林增长提质工程,完成6100亩造林规划。继续抓好荒山造林、退耕还林、补植补造等工作。大力发展农民专业合作经济组织。新增市级以上“示范社”3家、“示范家庭农场”3家、“一村一品”示范村3家。积极培育优势农产品品牌,新认定地理商标标志1个、有机农产品1个。支持永强禽业等龙头企业进一步做大做强。

(三)深化改革开放,释放发展活力

深化经济体制改革。积极应对土地、税收、融资等政策调整带来的压力和挑战,紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用,扎实推进经济体制改革。加强政府债务管理,积极争取省、市发债平台融资,逐步化解存量债务,规范新增债务举借,切实防范和化解风险。加大投融资体制改革力度,在城西污水处理厂扩建及西城区污水管网建设方面,坚持市、区联动,探索PPP投融资模式,吸引社会资本参与公共基础设施建设。突出优化结构、转型升级导向,进一步完善经济考评体系。打好企业改制攻坚战,大力推进剩余16家国有集体企业改制工作,确保取得实效。

深化行政体制改革。以优化精简为目标,推进政府机构改革,整合卫生、计生部门机构和职责,成立卫计委;组建商务局、统计局为区政府工作部门;文广新局更名为文化委员会。实施好政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度,推行“政府权力进清单,清单之外无权力”。继续稳妥推进事业单位分类改革,完善事业单位人员在编制总量内的动态调整机制。出台进一步规范公务员、机关事业单位人员进出的管理规定。开展公车改革。

推进社会事业改革。完成机关事业单位工作人员养老保险制度改革。实施中小学教育质量综合评价改革,推进义务教育公办学校校长教师交流轮岗。深入推进医药卫生改革,支持举办民营医疗机构,健全覆盖城乡的医疗服务体系。重点抓好市第三人民医院市场化改革。继续做好殡葬改革。深化农村综合改革,探索城郊结合部村改居模式,继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。

(四)统筹城乡发展,加快一体化进程

加大征收安置力度。围绕重点项目抓征收,全力推进天柱山西路、S332线、高新区山口片征收工作,完成汽车文化园、高档石材产业园等大项目用地征收。加快已征收项目还建安置步伐,完成迎宾小区、茅岭小区及化建新村等近16万平方米还建房安置任务。争取上级支持,加快推进三官塘、壕埂街、燎原化工厂宿舍区、石化炼化一体化、1300米安全卫生防护距离等区域群众安置。

加快老城改造进程。努力拓宽老城改造思路,以项目建设为切入点,运用市场化运作方式,撬动社会资金参与棚户区、危旧房改造项目。完成腊树苑等4个老旧小区综合整治。积极争取政策支持,推进以大观亭景区复建为标志的滨江历史文化街区项目,着力破解大观亭历史文化风貌保护区、大王庙历史文化街区改造难题,消除危旧房安全隐患,提升老城形象。

提升城乡建管水平。坚持“重心下移、属地管理、权责统一”原则,落实街道、社区工作责任,全面加强老旧小区物业管理。切实加强老旧小区基础设施改造,先急后缓,逐年实施,改善群众居住环境。进一步加强城市基础设施维护和管理,完成20条背街后巷改造工程。大力开展小街小巷、农贸市场、老旧小区环境卫生治理,确保市容环境整洁有序。推进环卫作业城乡一体化管理。 巩固叶墩、联胜美好乡村示范点建设成果,建立长效管理机制。启动鲍墩、培文等美好乡村示范点建设。巩固提升“三线三边”环境综合整治成果。加强农村基础设施建设,继续推进农村公路危桥加固改造,提升农村公路管养质量和水平,保障群众出行安全。结合市一水厂建设,争取将海口镇纳入城市供水管网。

(五)突出民生改善,增强群众幸福感

巩固提升民生工程。全面完成民生工程任务。完成“十二五”居民收入倍增规划目标。以创业带动就业,推进国家、省、市充分就业社区(村)创建,继续开发公益性岗位,重点安置就业困难人员。着力推动各项社会保险提标扩面,应保尽保。进一步完善社会救助体系和残疾人保障服务体系,强化城乡低保规范化管理,完善城乡医疗救助、临时救助等专项救助制度。探索市场化管理模式,做好民生工程项目的管护工作。

加强生态环境保护。积极创建环保模范城,实施创模“七大工程”。重点加强化工企业环境监管,实施重点企业环保在线监测。加强大气污染防治,加强对煤堆场、建筑工地扬尘的监管,开展油烟、黄标车等专项整治,做好秸秆禁烧和综合利用工作。加大新修订《环保法》的宣传和落实。加大环境执法力度,建立部门联动机制。加强对重金属、危险废弃物处理等企业及多种输油管线实行全过程监管和风险防控,及时消除环境安全隐患。

提升公共服务水平。全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务,确保通过验收。加快“两馆一场”、村(社区)文化活动中心建设,打造文化亮点。积极参加第七届黄梅戏艺术节。以省级卫生城市创建工作为契机,扎实推进 “群众满意乡镇卫生院” 创建和社区卫生服务机构标准化、规范化建设。加快区疾控中心建设。加强城乡卫生综合整治,扎实开展除“四害”活动,确保城乡生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率、农村卫生厕所普及率等关键指标达标。力争创建省级卫生乡镇1个、市级卫生乡镇2个。

(六)坚持以人为本,全面推进社会事业发展

加强安全生产工作。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,严格落实生产经营单位主体责任和有关部门监管责任。进一步理顺安庆石化、高新区安全生产管理关系。全力推进省级危险化学品重点区攻坚工作,重点做好化工企业、非煤矿山监管,配合做好石化管廊带搬迁。全面贯彻落实《安全生产法》,开展“六打六治”打非治违专项行动,加强隐患排查和整改,遏制重大安全生产事故发生。

加强社会治理创新。进一步畅通信访渠道,坚持领导干部接访和带案下访,实行联合接访,切实解决群众合理诉求。注重运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,引导群众依法逐级反映问题,确保进京赴省非访、大规模群体访数量明显减少。完善应急预案体系,扎实开展应急演练,进一步提升应急处置能力。强化食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。继续做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。

推进社会事业协调发展。深化基础教育改革,提升教育信息化水平,推动义务教育均衡化发展。支持南京鼓楼医院石化分院加快发展。推进养老服务体系建设,引导社会力量参与养老服务。巩固创建省级计生优质服务先进区活动成果,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。广泛开展群众体育健身活动,全面完成《大观区全民健身实施计划(2011-2015年)》。认真开展全民健康生活方式行动,提升群众健康水平。做好社区撤并后续工作,巩固社区管理体制改革成果。加强基层民主政治建设,完成第六届社居委换届选举。切实做好“六五”普法依法治理迎检工作。积极争创省级社区矫正工作示范区。认真做好新一轮全国科普示范城区申报工作。做好皖河农场部分社会事务代管工作,支持皖河农场加快发展。支持工会、共青团、妇联、工商联开展工作,扎实做好人事编制、民族宗教、外事侨务、国防动员、双拥、消防、地震、档案、机关事务管理、扶贫、地方志等各项工作,促进社会事业全面健康发展。

三、努力建设人民满意政府

适应经济发展新常态,加快建设法治政府,必须全面加强政府自身建设,坚决做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。

坚持务实为民。落实领导干部深入基层联系群众制度,察民情、知民意、解民忧,着力解决一批群众关心的热点难点问题。加强政务服务体系建设,健全乡村两级为民服务机构,简化服务流程,提高服务效率。丰富“5701584”便民服务中心服务内涵,提升服务水平,打造为民服务品牌。

加强依法行政。善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,提高代表议案、建议和委员提案的办理质量。高度重视社会公众、新闻媒体和网络舆论监督。完善政府法律顾问制度,严格执行重大决策终身负责和责任倒查制度。切实加强政务公开,让政府权力阳光运行。

深化作风建设。不断巩固群众路线教育实践活动成果,认真落实省委巡视组整改要求,严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”。落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制。勇于直面矛盾,敢于担当责任,善于解决难题。强化效能监察、政务督查,加大问责、追责力度,确保令行禁止、政令畅通,真正把区委、区政府的决策部署转化为加快大观发展的实际行动。

坚持廉洁自律。严格执行党风廉政建设责任制,坚持用制度管权管事管人,强化领导干部经济责任审计,加大行政监察和审计监督力度,坚决纠正损害群众利益不正之风。落实厉行节约规定,严控“三公”经费和一般性支出。加强对政府班子和干部队伍的管理、监督,努力营造风清气正的干事创业环境。

各位代表、各位委员、各位同志,让我们在市委、市政府和大观区委的坚强领导下,团结和依靠全区干部群众,以更大的决心、更足的干劲、更实的作风,开拓进取,克难奋进,为全面完成今年各项目标任务,为加快大观转型发展而努力奋斗!