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索 引 号 003111216/201412-00110 信息分类 主题活动
发布机构 安庆市政府办公室 发布日期 2014-12-17 12:31:37
信息来源 市政府办公室 关 键 词 重点领域,信息公开,分工
主题分类 综合政务 服务对象分类 公民
体裁分类 其他 生命周期分类 中年
文 号 宜政办秘〔2014〕60号 信息格式/语种 DOC
信息名称 安庆市人民政府办公室关于分解落实2014年全市重点领域信息公开工作任务的通知
内容概述 根据国家今年政府信息公开工作安排和我省全年政务公开工作要点,以及《安徽省人民政府办公厅关于分解落实2014年全省重点领域信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔2014〕77号)要求,经市政府同意,现就全市政府信息公开工作重点任务分解落实如下。
安庆市人民政府办公室关于分解落实2014年全市重点领域信息公开工作任务的通知
发布日期:2014-12-17 12:31:37    发布机构:安庆市政府办公室    信息来源:市政府办公室    
 

各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

根据国家今年政府信息公开工作安排和我省全年政务公开工作要点,以及《安徽省人民政府办公厅关于分解落实2014年全省重点领域信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔201477号)要求,经市政府同意,现就全市政府信息公开工作重点任务分解落实如下

一、任务分工

(一)推进行政权力运行信息公开

1.推进行政审批信息公开。各级政府及其工作部门要建立权力清单制度,公开行政审批事项清单,编制权力运行流程图,接受群众监督。围绕国务院、省、市政府关于简政放权的决策部署,及时公开取消、下放以及其他方式调整的行政审批项目信息。深入推进行政许可办理信息公开,包括许可的事项、依据、条件、程序、数量、期限以及需要提交材料目录,重点做好行政许可办理情况的信息公开工作。(牵头责任单位:市编办、市法制办、市政务服务中心,责任单位:市政府各部门)

2.推进行政处罚信息公开。加大制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权行政处罚案件信息公开力度,除依法需要保护的涉及商业秘密、个人隐私和被处罚单位无过错的案件外,对适用一般程序查办的“两类”案件,应当主动公开案件名称、被处罚者姓名(单位名称),主要违法事实、处罚种类、依据和结果等,及时回应社会关切。(牵头责任单位:市质监局、市工商局、市科技局;责任单位:市法制办,市政府相关部门)

3.推动其他行政运行信息公开,扩大公开范围,细化公开内容。(责任单位:市政府各部门)

(二)继续推进财政资金信息公开

4.加大预决算公开力度。除按有关保密规定,不宜公开其资金使用情况的部门和单位外,所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算。政府预算和决算全部公开到支出功能分类的项级科目,并公开到基本支出和项目支出;专项转移支付预算和决算要全部公开到具体项目。加大“三公”经费公开力度,所有使用财政拨款安排的“三公”经费,都要详细公开。(牵头责任单位:市财政局,责任单位:市直各部门)

5.深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。发布审计结果公告和相关单位审计整改情况,进一步提升财政预算执行和收支审计工作的透明度。(牵头责任单位:市审计局,责任单位:市政府相关部门)

(三)加强公共资源配置信息公开

6.做好征地信息、农村土地承包经营权流转信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。建立健全征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加强农村土地承包经营权流转信息公开,重点公开流转面积、流向、用途、价格等信息,引导土地承包经营权有序流转。推进矿业权出让信息公开,扩大公众知晓范围。(牵头责任单位:市国土资源局,市农委)

7.深化国有土地上房屋征收和补偿信息公开。进一步做好房屋征收补偿方案、补偿标准和补偿结果信息公开。在征收范围内,公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准,向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况,实行阳光征收。(牵头责任单位:市房地产局)

8.推进保障性住房信息公开。全面公开城镇保障性安居工程建设项目、保障性住房分配和退出信息,加大公租房配租政策、实施情况公开力度。(牵头责任单位:市房地产局)

9.加强政府采购信息公开。公开集中采购目录、限额标准和招标数额标准、采购公告、中标及成交结果,逐步建立政府采购执行、结果全过程信息公开制度。(牵头责任单位:市财政局,责任单位:市政府相关部门)

10.推进工程建设项目信息公开。深化项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作。(牵头责任单位:市政府相关部门)

(四)加强公共服务信息公开

11.深化高校招生信息和财务信息公开。进一步加大对特殊类型招生政策、考生信息的公开,全面公开市属高校预算决算信息。(牵头责任单位:市教育局、市高教工委办公室)

12.推动科技管理和项目经费信息公开。建立健全科研项目和资金管理信息公开,推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金预算安排信息公开。(牵头责任单位:市科技局)

13.做好医疗卫生领域信息公开。加大医疗服务收费信息公开力度。(牵头责任单位:市卫生局)

14.推进就业信息公开。及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况,就业创业优惠政策实施范围,以及各项补贴申领条件、程序、管理和审批信息等,做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息、分析信息发布工作。(牵头责任单位:市人社局)

15.推进社会救助信息公开。重点推进城乡低保标准、申请审批程序、救助对象和救助资金情况等低保信息公开。(牵头责任单位:市民政局)

(五)推动公共监管信息公开

16.加强环境信息公开。继续推进空气和水环境信息公开,实时发布市区国控监测点监测数据和空气质量指数(AQI)值,研究建立饮用水水源环境状况信息定期公开制度。推进建设项目环境影响评价信息公开,全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息,做到环评受理、审批和验收全过程公开。及时主动公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况、大气污染防治专项检查情况。推进重点监控企业污染源监测、污染减排信息公开。推进核与辐射安全信息公开。(牵头责任单位:市环保局)

17.做好安全生产事故信息公开。加强事故调查处理信息公开,除依法应当保密的内容外,全面主动公开特别重大、重大事故调查报告全文,逐步提高较大事故调查报告和调查处理信息的公开比例。建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制,扩大预警预报受众范围。对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患,加大曝光力度。(牵头责任单位:市安监局)

18.推进国有企业财务相关信息公开。稳步推进市属国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开。(牵头责任单位:市经信委)

19.深入推进食品药品安全信息公开。重点做好食品药品监管法制建设信息,以及违法违规售药、医疗器械整治等专项行动信息公开,提高监管透明度。(牵头责任单位:市食药监局)

20.推动信用信息公开。加快市公共信用信息共享服务平台建设,实现信用信息交换共享,重点推进工商、质监、食品药品监管等部门在行政管理中掌握的信用信息公开工作,以政务诚信示范引领社会诚信建设。(牵头责任单位:市人行、市发改委;责任单位:市工商局、市质监局,市食药监局等相关部门)

二、工作要求

(一)高度重视重点领域信息公开工作。重点领域信息公开工作,事关群众切身利益,社会各界广泛关注。各单位、各部门要进一步统一思想认识,更加自觉地把做好信息公开工作摆上重要日程,深入推进重点领域信息公开,提升公开效果,增强政府公信力。要把信息公开工作,与各项业务工作同步考虑、同步部署、同步推进,深入细致抓好落实。

(二)细化分解重点工作任务。各部门要认真对照20项重点任务,实行项目化管理,细化明确具体落实部门和单位,确定专人,明确责任,便于落实。各重点领域信息公开工作牵头部门,要主动作为,发挥牵总、细化、督导作用,提出具体工作措施和时间、进度安排,定期调度、督查,确保落实。其他责任部门要密切配合,按时、按质、按量完成重点工作任务。

(三)规范信息公开目录标准和信息内容。为进一步规范重点领域信息公开发布工作,省政务公开办制定了《重点领域重点信息公开目录标准与信息内容规范》(附件1),并以《环境保护重点信息公开目录标准与信息内容规范》(附件2)为示范。各重点领域信息公开牵头部门要按照示范,完善重点领域主动公开目录,细化子目录,建立健全本部门负责的重点领域信息公开目录和信息内容规范,明确公开内容、范围、渠道、时间和发布格式,加强对本系统、本行业信息公开工作的指导,推动重点领域信息公开工作规范化、标准化。

(四)创新形式加强主动公开工作。凡是依法依规应该公开、能够公开的信息,都要及时、主动公开。对于《中华人民共和国政府信息公开条例》施行前形成,但尚未移交国家档案管理部门的政府信息,要以目前仍然有效的规范性文件为重点,分时段、有步骤地做好公开工作。加强政府网站、政府信息公开网站建设,整合网络资源,实现重点领域政府信息公开的准确、及时和共享。大胆探索利用政务微博、微信等新媒体,第一时间发布各类权威政务信息,尤其是涉及公众关切的重大公共事件和政策法规方面的信息。充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体作用,使主流声音和权威政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。

(五)加强重点领域信息公开新闻发布。各部门要按照《安庆市人民政府办公室关于印发通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作安排的通知》(宜政办秘〔201428号)要求,主动与市新闻办、市政务公开办对接,举办系列新闻发布会,让政府信息发布成为制度性安排。积极借助媒体力量,把政府新闻发布厅,建设成政府重要信息发布的主要场所。

(六)推进建立政策解读机制。重要政策文件出台后,各级政府办公室要建立解读机制。市政府办公室已经印发《关于建立重要政策解读机制的通知》(宜政办秘〔201419号),要求从今年开始,市政府各部门在报送拟制发规范性文件等重要政策文件请示时,一并报送解读方案。解读方案应于文件公开3个工作日内,提交市政府办公室把关后,在市政府门户网站和市政府信息公开网发布。对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性、重要性信息,加强舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应整体方案。加强调研和学习北京、天津市政府“政策解读”的做法,组建政策解读专家队伍,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让群众“听得懂”、“用得上”。

(七)探索建立政务舆情收集回应机制。密切关注重要政务相关舆情,加强分析研判,建立重点领域政务舆情收集、研判、处置和回应机制,及时回应公众关切,消除不实传言,正面引导舆论,让群众“信得过”、“能监督”。

(八)认真做好依申请公开工作。当前,人民群众对土地征收、环境保护等重点领域关注度越来越高,申请公开的要求也越来越多。各部门要规范依申请公开工作,完善受理、审查、处理、答复、保存备查等机制,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。要畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请;改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。

(九)加强信息公开工作日常监测和培训。从第2季度开始,省政务公开办委托第三方机构,对市、县(区)政府信息公开网进行网上季度测评,通报测评结果,推进整改。市政务公开办也将同步开展网上监测,同步通报监测、测评结果。季度监测、测评结果纳入年度考核。各地、各部门要把日常工作做实,避免到年底突击发信息现象。要进一步加强对不同层级工作人员的政府信息公开工作培训,通过专题培训班、以会代训等,不断提高机关工作人员做好重点领域政府信息公开工作的能力。

各牵头部门要积极与上级主管部门联系,抓紧制定本部门重点领域信息公开目录和内容规范,连同本部门分解细化方案、工作进度安排表,于715日前报送市政务公开办备案,11月底前向市政务公开办报送政府信息公开工作任务落实情况报告。各县(市)、区也要将制定的细化方案,于715日前报送市政务公开办备案,并于11月底前向市政务公开办报送政府信息公开工作任务落实情况报告。市政务公开办将适时组织督查各地、各单位重点领域信息公开任务落实情况。

附件:1、重点领域重点信息公开目录标准与信息内容规范

2、环境保护重点信息公开目录标准与信息内容规范

201471


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