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索 引 号 003118960/201409-00017 信息分类 政府工作报告
发布机构 龙狮桥乡 发布日期 2014-06-30
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文 号 信息格式/语种
信息名称 2013年政府工作报告
内容概述
2013年政府工作报告
发布日期:2014-06-30    发布机构:龙狮桥乡    信息来源:龙狮桥乡    

 

政 府 工 作 报 告

——20146 28日在龙狮桥乡第六届

人民代表大会第四次会议上

乡长    

 

各位代表:

现在,我代表乡人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

一、2013年工作回顾

 

2013年,在区委、区政府和乡党委的正确领导下,在乡人大、政协的监督支持下,我们团结带领全乡广大干部群众,认真贯彻落实上级一系列决策部署,全力推进经济发展、重点工程、民生工程和社会管理创新,全乡综合实力日益增强,社会各项事业全面进步,顺利完成了乡六届人大三次会议确定的各项任务。

回顾过去的一年,我们主要做了以下五方面工作:

(一)抓项目,上规模,经济发展量质并举

全年实现财政总收入5488万元,同比增长36.9 %;一般预算收入完成 4160万元,同比增长35%;地方一般预算收入完成2647万元,同比增长47.7 % ;完成社会固定资产投资36.55亿元,同比增长85.18%;规模以上工业总产值1.16亿元,同比增长103.76%;利用省内外资金6.48亿元,同比增长37.08%,利用外资210万美元,同比增长75%;完成限上消费品零售总额2239万元,同比增长521.44%2013年新签约5个亿元以上项目,全部开工建设,其中安徽金斗公司总投资1.5亿元年产300台门座起重机项目,填补了省内空白;大力改造提升服务业,引进绿地­­饕界美食广场、雨润望座广场、绿地新都会高端城市综合体等项目;配合区政府实施城市商贸服务业发展示范区建设,成功申报任店直销菜市场、碧桂园商业中心、恒大运动中心、绿地生活广场4个服务业发展项目奖励扶持资金80余万元;落实中兴制衣、圣佳建材、三和混凝土等工业企业的政策扶持资金。2013年新增限额以上消费品零售企业2家;成功申报亿元以上固定资产投资项目3个。大力发展社区经济,红旗、前进、长青工业园区蓬勃发展,任店综合楼项目开工建设,机场、余桥社区服务中心项目强力推进。乡财政收入、固定资产投资、招商引资等主要经济指标,在全区排名位于前列。

(二)抓服务,促征迁,推进东部新城建设

稳步推进征地拆迁工作2013年,全乡广大干群继续发扬连续作战、吃苦耐劳、顽强拼搏的实干精神,全力推进重点工程项目建设,累计签订征迁补偿安置协议1028户,拆迁房屋面积30.44万平方米,交付土地1696亩。全面完成顺安河泵站双回电路、康熙河(新河)水系整治河道及道路、菱湖风景区水环境治理等征迁任务。晴岚路城投14号地块、顺安路还建点二期项目等征迁扫尾工作取得全面突破,实现圆满收官。康熙河东侧棚户区改造项目稳步推进。

扎实开展土地“三项清理”。 为规范土地管理秩序,推进节约集约用地,组织对全乡用地和违法占地情况进行拉网式摸排,经核实,2002年至2012年获得省政府批准用地40批次711.43公顷,已供376.23公顷,未供335.20公顷;闲置用地833.05公顷;低效用地8231.11公顷,其中有调整利用空间的224.86公顷。通过“三项清理”工作,促进了土地的高效利用。

(三)抓稳定,促和谐,营造良好发展环境

强化社会管理综合治理。围绕“平安龙狮”建设,全面开展“法制乡”创建和“六五” 普法工作,积极推进平安社区建设,社区矫正工作平稳推进。着力化解信访积案,对摸排的20多项信访隐患,落实包案领导、明确责任部门和责任人,包保到人。落实领导干部开门接访制度,全年共接待来访55328人次,办理人民来信12件,化解重大集体访7起。建立健全突发事件预警机制,切实维护社会稳定和群众生命财产安全。

安全生产工作常抓不懈。全面落实企业主体责任,加强安全生产检查,积极开展“打非治违”专项整治活动,切实加强安全生产和消防安全工作,建立隐患台账,跟踪督查整改,全年共整改安全隐患24处,安全生产形势平稳。

(四)抓民生,保基础,协调社会事业进步

大力实施各项民生工程。全年及时发放贫困残疾人生活特别救助金12.83万元、贫困精神残疾人基本药物治疗费0.8万元、大病救助资金6.69万元、高龄老人生活补助津贴9.37万元、低保资金327万元、计生奖扶对象和特别扶助对象奖扶资金17.67万元;完成2例贫困白内障患者免费复明手术;新农合参加人数13800人,发放医疗补助72万元;16897人参加城镇居民基本医疗保险,6064人参加城乡居民养老保险,超额完成年度目标任务;全年新增就业人数823人,对60名农民工进行技能培训和创业技能培训;与文化部门联合开展送戏、送电影下乡活动,全年共放映黄梅戏和电影25场;投入2万元在余桥社区打造生育幸福生活基地;任店老年活动中心、余桥社区居家养老服务站建成并投入使用。

深入开展文明创建工作。积极申报安徽省第三届文明乡镇,紧紧围绕争创省级文明城市和文明城区的目标,强化宣传,制作公益广告牌60块,悬挂横幅200条,播放电子屏标语200条,出宣传栏35期,开辟3处道德文化墙,建立8个“道德讲堂”,设立9个志愿服务工作站,利用城管执法车辆设立流动宣传站,发放致广大居民一封信10000。乡、居投入175万元,清除各类无主垃圾680吨、卫生死角120处,清除小区和道路杂草450车、乱堆乱放杂物420车,对200余栋宿舍楼“牛皮癣”进行了粉刷,修建了5处环卫设施,签订“门前三包”协议书160份,取缔了20处占道经营,制止和拆除违法建设4400平方米,疏通河道200米,安装和维修小区路灯80盏。各还建小区一改过去“脏、乱、差”的面貌,全乡上下环境焕然一新。我乡推荐的区首届道德模范吴江玲,成功荣登中国好人榜,被评为“诚实守信中国好人”。

统筹协调社会事业发展。及时足额兑付各项惠农资金。认真做好被征地农民就业帮扶工作,进一步发挥来料加工基地、皖嫂家政的作用,帮助被征地农民实现就业和稳定就业。司法行政工作取得新进展,乡司法所荣获“全省矛盾纠纷大排查、大调解工作先进集体”。多形式开展科普宣传教育活动,前进社区“农家书屋”获得省“百佳书屋”称号。开展国家森林城市创建工作,督促完成碧桂园、大发宜景城、恒大绿洲等新建小区绿化和道路乔木绿化,新增森林面积512亩,我乡被评为全市创森先进单位全面开展全国第三次经济普查工作。2013年新出生人口257人,政策符合率为94.94%,出生人口性别比105.60,圆满完成计生各项目标任务。区乡两级完成了新宜小区专项整治一期工程,小区环境面貌大为改观,雨润社区办公用房装修完成并投入使用。扎实抓好武装工作,较好地完成民兵整组等各项任务,深入开展全民国防教育和征兵工作,为部队输送16名合格新兵。科技、档案、双拥优抚等工作取得新进展,妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到有效保护。

(五)抓自身,转作风,提升科学理政能力

过去的一年,我们坚持开拓创新,推进依法行政、科学行政、民主行政。强化机关制度建设,建立健全各项规章制度,规范行政行为,积极争创市级依法行政示范单位。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,认真办理人大代表建议、 意见和政协委员提案。重视新闻舆论监督,“市民心声”、“1584”政风行风热线反映的47个问题均得到及时妥善办理。严格执行中央“八项”规定,积极响应中央号召,过紧日子,压缩“三公”经费支出,把有限的资金用到全乡经济社会发展中和民生保障中去。

各位代表,同志们,过去的一年,是我乡四个文明建设全面发展的一年。全乡经济建设和社会各项事业取得了较大成绩,这是全乡广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作的结果,也是在座的各位代表以及各职能部门共同努力的结果。在此,我代表乡人民政府,向各位代表以及为全乡改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我乡经济社会发展中还存在一些问题和不足,主要表现在:经济发展任务重、压力大,上规模企业比较少,税收结构不合理;乡居缺乏发展空间,发展后劲不足;征迁引发的矛盾纠纷多,信访形势严峻;支持和帮助被征地农民就业力度不大、办法不多;城市化进程中社会管理有待创新;部分干部作风有待改进。对此,我们将正视问题,强化举措,认真加以解决

 

二、2014年总体目标和主要任务

 

各位代表,2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,对全面完成“十二五”规划至关重要,谋划好新的一年工作意义十分重大。

2014年全乡工作指导思想:认真学习贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以服务东部新城建设和推进经济发展为工作重心,加大社会管理创新,着力改善民生,抢抓机遇、真抓实干,确保全乡主要工作位于全区前列,促进全乡经济持续健康发展、社会和谐稳定。

经济社会发展的主要预期目标:实现财政收入增长18%,固定资产投资增长21.5%,规模以上工业总产值增长25.27%,居民收入增长14.93%,人口自然增长率控制在5‰以内。

实现上述目标,必须重点做好以下四个方面工作:

一是坚持项目带动,增强发展后劲

推动服务业项目发展2014年重点围绕我区打造东部新城商贸聚集区建设的思路,积极配合落实区政府申报省级服务业发展集聚区的各项工作。主要做好雨润中央新城三期、大发商业中心、绿地顺安路商业中心、碧桂园大型商业综合体等4个项目的宣传推介,狠抓项目的签约与落户。

积极融合服务业平台。重点打造高端商贸服务业,以碧桂园商业中心、绿地新都会、新城集团、雨润中央商务区、恒大运动休闲中心建设为契机,着力打造高端城市综合体,形成集休闲娱乐、文化餐饮、教育卫生为一体的东部新城新型服务业。结合土地“三项清理”,对辖区内存量土地进行挖掘,认真谋划储备一批商贸、仓储、物流等现代服务项目。

拓展社区发展空间。完成任店社区服务中心建设,积极谋划实施余桥、机场、红旗等社区服务中心项目建设,进一步拓展社区经济发展空间和打造社区公共管理服务平台,夯实社区经济社会发展基础。

二是加快城市建设,改善人居环境

进一步强化征迁安置工作。全市大建设、大发展氛围日益浓厚,进程日益加快,今年,区政府下达我乡的重点工程征迁任务19项、安置项目1项,需动迁房屋3920120.42万平方米,征用集体土地4877亩。征地拆迁工作任务仍然十分繁重,我们继续实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”工作机制,以制度规范征迁,以调度促进度。加速推进顺安河滨河景观工程、顺安路还建点、万达广场拟征地块等项目征迁工作;强力推进康熙河东侧棚户区改造项目和新河小区1号楼征迁工作;适时启动文苑路南段、港华路南段、长青苑南侧污水干管及道路、沿江东路东段等项目征迁工作;认真做好东三期还房安置工作。

进一步强化基础设施建设。继续加大对社区基础设施建设的投入,适时启动新宜小区改造二期工程建设,积极配合市、区相关单位加快辖区内新建学校、医院、交通、菜市场等建设步伐,逐步完善与居民生产生活息息相关的体育、文化、休闲等公益设施。

进一步强化各类创建工作继续巩固省级文明城区、省级文明乡镇创建工作和“背街后巷”整治成果;引导居民参与城市管理,共建美好家园;重拳打击违法建设,从严治理占道经营;着力做好“三线三边”专项整治;深入开展志愿服务、“道德讲堂”、 “三关爱”、“三下乡”等群众性精神文明创建活动,继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动,传播好声音、传递正能量,提升城市内在品质和群众文明素养。巩固国家森林城市创建成果,协同推进国家环保模范城市创建工作。

三是完善公共服务,提升民生水平

强化民生保障。积极落实好各种惠民政策,精心组织实施各项民生工程,切实做好与群众密切相关的民生事项。进一步加大职业技能培训力度,推进被征地农民就业创业,扶持发展一批创业致富典型,新增城镇就业人数700人以上继续完善城镇居民医疗保险、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等社会保障制度,积极推进残疾人社会保障和服务体系建设,提高社会保障水平。认真做好城乡低保、大病救助、法律援助等工作,最大限度地改善困难群众生活。

完善公共服务。推进养老服务机构建设,加快龙狮桥乡综合养老服务中心建设力度。继续深化余桥社区居家养老服务站管理,积极筹建雨润社区居家养老服务站。完善计生利益导向机制,将各项计生利益导向机制落到实处。继续保障教育经费的投入。提高城乡文化服务水平,广泛开展群众性文化体育活动,积极参与、支持省十三届运动会。抓好H7N9禽流感及动物疫病防控工作,力争全乡范围内无重大的动物疫病发生。全面推进殡葬改革,杜绝乱埋乱葬现象,逐步形成“文明殡葬、生态殡葬”新风。全面完成全国第三次经济普查工作,力争完成普查登记率100%。通过深挖、培植、吸收税源三措并举,全面强化征管举措,确保财税收入上台阶,进一步优化支出结构,严格控制非生产性支出,加大民生工程、劳动就业等社会事业的投入。进一步完善武装部规范化建设,提高“双应”能力。加大夏秋季网上征兵宣传力度,广泛动员适龄青年网上登记报名应征,努力完成年度征兵工作任务。

四是创新社会管理,促进和谐稳定

探索社区管理新模式。我乡目前常住人口达到7万,按照安庆市东部新城规划,将来预计达到20多万人,现有社区管理模式已不能适应城市发展的需要,改变原有管理模式,探索大社区管理势在必行。谋划组建碧桂园大社区,推进社会管理机制和体制创新。按照“属地管理”和“居为主”工作机制,实现新建小区过渡期的社会事务管理全覆盖。打造一个社区城市生活e站。

强化环卫市容管理。探索建立环境卫生和市容管理长效机制,深化环卫作业方式改革,努力将辖区内小区、道路的环卫作业方式纳入市场化运作,逐步实现物业管理工作全面化、社会化、市场化、专业化、规范化、常态化发展,提高环卫作业质量,确保小区、道路干净整洁,秩序、环境良好,不断增强人民群众的归属感和满意感。

继续深化改革创新。加大财政监管力度,全面实施国库集中支付和公务卡制度改革。推进“阳光村务工程”建设,进一步规范社区财务管理。加大攻坚力度,完成乡属企业龙建司的改制任务,稳步推进预制厂的改制工作。

健全多种防控体系。深入开展“六五”普法工作,增强群众法制意识,扎实开展社区矫正工作,强化法律援助站点的建设和管理,为群众提供便捷、优质的法律服务;依法打击各类违法犯罪活动,维护群众生命财产安全;严格落实信访维稳领导责任制,坚持领导干部接访、带案下访制度,加大矛盾纠纷排查力度,努力化解一批信访积案。继续深化安全生产责任制建设,督促辖区“限上”和“规下”企业开展安全生产标准化建设,加强对消防安全网格单位的监管,全面提升安全信息化管理水平,建立健全源头治理长效机制,坚决遏制重特大安全事故的发生。进一步完善应急工作机制,有效应对各类突发性公共事件。

 

三、全面加强政府自身建设

 

把加快发展作为政府工作的第一要务,坚持以人为本,牢记使命和责任,攻坚克难,勤奋工作,努力打造人民满意的政府。

坚持务实勤政。始终将敢于负责、勇于担当作为政府工作的第一作风。深入开展党的群众路线教育实践活动,把群众的利益作为政府工作的出发点和落脚点,努力办好群众身边的急事、难事,把解决群众困难、为群众办实事、实现人民期盼体现在行动中。把政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点,向社会事业、民生工程倾斜,努力提升城乡群众的幸福感。坚持立说立行,雷厉风行抓落实,立竿见影抓执行,对决定的事情、承诺的事项,一抓到底,抓出成效。

坚持依法行政。始终将依法行政、民主决策作为政府工作的第一方略。落实行政执法责任制,加强法制教育培训和行政执法监督,依法规范行政行为,身体力行推进法治政府建设,营造公平公正的发展环境。切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责,确保权力阳光运行,坚决防止在工程建设、征地拆迁等方面损害群众利益。认真办理人大代表建议、政协委员提案和网友留言。健全完善公众参与决策机制,提高政府公信力。

坚持廉洁从政。始终将廉洁自律、干净做事作为政府工作的第一要求。严格落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,带头执行中央“八项规定”,坚持从严治政,严格执行政府采购、工程招投标等制度,加强“三资”管理,强化监管,铲除滋生腐败的土壤。严格控制和压缩“三公”经费支出,坚持厉行节约,建设廉洁政府,做俭朴清廉的表率,以廉洁之风搞好服务、推动发展、促进和谐,以良好的形象赢得人民群众的信任和支持。

各位代表、同志们,推进龙狮新跨越,我们义不容辞;提升龙狮新形象,我们责无旁贷!让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,凝心聚力,开拓进取,创先争优,以更足的干劲,更实的作风,为建设经济发展、社会和谐的新龙狮而努力奋斗!