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安庆市供销社2019年政府信息公开年度报告
发布单位:市供销社 发布时间:2019-12-31

 

 

 本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由安庆市供销社编制。主要内容包括:基本情况、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况 、政府信息公开工作机构、人员情况、政府信息公开工作存在的主要问题及2020年工作思路等8个部分。本年报的电子版可通过安庆市供销社政府信息公开平台:( http://aqxxgk.anqing.gov.cn/gknb.php?unit=HA053

 一、总体情况

市供销社政府信息公开工作在市社党为的领导下,认真落实《安庆市2019年政务公开重点工作任务分工》要求,紧紧围绕市委、市政府和市社党委关于政务公开工作决策部署,深入推进信息公开工作,规范公开平台,拓展公开渠道,加强信息发布和政策解读回应,不断提高公开实效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,努力提供优质公共服务。

(一)着力加强公开解读回应工作。一是围绕建设法治政府全面推进政务公开。把公开透明作为工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,党委会和主任办公会讨论决定的事项及各部门制定的政策,除依法需要保密的以外及时公开,以公开促进政策落地见效,充分保障公众的知情权;及时公开权责清单调整情况,推动依法全面规范履职;二是围绕重点领域加大主动公开力度。抓好财政预决算领域信息公开文件的贯彻落实,全面公开“三公”经费的使用和年度财政预决算信息;抓好社会公益事业建设领域政府信息公开文件的贯彻落实,进一步推进精准扶贫精准脱贫信息公开;持续推进重点领域信息公开,招投标公布及中标结果公示等,接受社会监督。三是围绕稳定市场预期加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦深入推进综合改革、大力实施乡村振兴战略等重大部署,公开答复公众关切,及时解读好相关政策措施、执行情况和工作成效;进一步丰富政策解读形式,对专业性较强的政策,起草处室注重运用客观数据、图解等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。四是围绕社会重大关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识,密切关注网络舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应;做好公众关注的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期;建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。

(二)着力推进政务公开平台建设。一方面强化门户网站建设管理。加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能;大力推进网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制;完善网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作;建立健全网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。另一方面用好“两微一端”新平台。充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布和政策解读工作,进一步增强公开实效,提升服务水平,今年以来,微博微信共发布信息一百多条;加强“两微一端”日常监管和维护,按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与单位职能没有直接关联的信息。

(三)着力推进政务公开制度化规范化。一是加强政府信息公开审查工作。制定《安庆市供销社信息公开保密审查暂行办法》,信息公开前依法依规严格审查,特别是对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题;依法保护好相关人员个人隐私,对于涉及个人隐私的政府信息,公开时按要求去标识化处理,选择恰当的方式和范围。二是全面推行主动公开基本目录制度。根据职责任务变化对主动公开目录进行动态更新调整,部署主动公开基本目录修订工作;目录编制充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。三是进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

(四)加强政府信息管理。加强政务信息日常管理,严格遵守《安庆市政府信息主动公开工作制度》、《安庆市政府信息公开属性源头认定制度》、《安庆市政府信息公开统计制度》、《安庆市政府信息发布协调制度》等制度,进行政务信息规范管理。加强政务信息公开后管理,对规范性文件等重要政务信息,通过信息公开统一平台规范发布,并根据立、改、废等情况,动态调整更新。

(五)加强监督保障。高度重视市政务公开办年度重点工作安排,结合实际提出具体举措,认真抓好落实;加强政务公开工作能力建设,积极开展各种形式的培训活动;加强考核督促检查, 政府信息公开纳入市委市政府对市直部门考核的年度重点工作目标,分值2分,加强过程性考核,强化对主动公开、政策解读、舆情回应等情况的考核督查;利用信息化手段,接受政府信息公开社会评议,依托门户网站,建立完善重点领域信息公开、依申请公开、舆情回应等专题,不断提升公开效果,积极推动省社政务公开工作水平整体提升。对评议中收集到的意见和建议,具备整改条件的,立即整改;不具备整改条件的,予以解释,待条件成熟时再行整改。

二、政府信息主动公开情况

据统计,截至12月31日,省供销社政府信息公开平台主动公开信息 286条,其中机构领导12条,机构设置9条,人事信息9条,部门文件3条,本级政策解读8条,规范性文件立改废1条,决策公开12条,决策部署落实情况20条,行政权力运行6条,规划计划8条,财政预决算7条,招标采购8条,重点领域信息公开21条,精准扶贫情况5条,新闻发布5条,信息公开专题16条,统计信息3条,回应关切7条,依申请公开目录4条,市社直属单位信息6条,政务微信、微博45条,其他信息71条。

三、政府信息依申请公开情况

不断规范政府信息公开申请接收渠道,健全完善依申请公开联系人档案,落实受理人员责任。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安徽省政府信息公开办法》的相关规定,进一步规范答复文书格式。

四、行政复议、行政诉讼情况

本年度,市供销社未收到涉及政府信息公开工作的行政复议和行政诉讼。

五、政府信息公开的收费及减免情况

本年度,市供销社未收取任何与政府信息公开相关的费用。

六、政府信息公开工作机构、人员情况

市供销社将办公室确定为政务公开日常工作机构,并由市社办公室提供技术支持。根据领导职务变动,及时调整了市社政务公开领导小组成员,主要领导担任组长,分管领导担任副组长,成员由各处室、各企事业单位负责人组成。明确机关办公室具体负责政务公开工作,各处室密切配合,并配备了专门的政务公开联络员,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、办公室责任落实的工作机制,为政务和信息公开顺利推行提供保障。目前,兼职政务公开工作人员8人。在工作经费方面,每年安排一定经费用于政务公开平台开发、维护及建设。

七、存在的主要问题和改进措施

根据市政务公开办2018年的考评反馈情况来看,目前市供销社政务公开工作还存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:决策公开中对公众意见征集较少,意见反馈采纳情况发布较少;政策解读形式还不够丰富,本级政策解读信息较少,与文件的关联度有待提高;主动就公众关注热点问题和社会舆情回应信息较少;决策部署落实信息发布不够及时等。为此,2020年市供销社政务公开重点做好以下工作:

一是加强决策公开的透明度。进一步规范决策公开的文件、制度,涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点项目工程等,出依法应当保密的外,在决策前应向社会公众公布,广泛听取公众意见。

二是加强政策解读的关联性。进一步丰富政策解读的形式,加强本级政策解读与原文的关联性,依据“归口解读”和“谁起草、谁解读”的原则,落实解读主体,对重要政策文件出台的背景、依据、核心内容、主要条款等做出解释说明,提高政策解读的时效性和权威性。

三是加强回应关切的主动性。对公众和社会关注的热点问题,特别是涉及公众切身利益,引发媒体和公众关切的舆情信息,要准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期,着力提高回应的主动性、针对性、有效性。

四是加强决策部署落实信息的及时性。针对深化供销社综合改革、大力实施乡村振兴战略以及精准脱贫等重点工作任务的执行措施、实施步骤、工作进展等相关信息做到及时发布,充分保障公众的知情权。

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