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安庆市财政局2019年政府信息公开工作报告
发布单位:市财政局 发布时间:2019-12-30

本报告根据《中华人民共和国信息公开条例》(下称《条例》)规定编制,由概述、主动信息公开情况、依申请信息公开情况、复议诉讼和申诉情况等四部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20191月1日起至201912月31日止。

一、概述

2019年,在市政务公开办公室指导下,市财政局认真贯彻落实市委、市政府决策部署,不断提高政务公开政务服务工作科学化、精细化水平,有力促进了依法理财,依法行政

(一)基本情况 

1.持续加强组织保障。市财政局党组高度重视政务公开工作,将其列入重要议事日程,与财政业务工作同部署、同检查、同考核。一是明确职责,全面落实工作。由于机构改革和人事变动,财政局上至分管领导下至科室联络员都有调整财政局在年中召开工作调度会,重新明确了各部门政务公开工作责任人,根据全面推进政务公开工作实施意见重要政策措施分工方案、2019年政务公开政务服务工作要点,分解落实任务,细化工作举措,明确责任单位,厘清时间节点,推动各项工作部署不折不扣落实到位。二是充分认识新《条例》健全完善制度。按照新《条例》的要求,市财政局第一时间明确了公开范围,全面梳理应当主动公开的政府信息,通过政务公开管理平台、市局政务公开网站更新发布了新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件,及时修改完善了本单位政府信息公开范围、公开形式和时限,依申请公开的办理,监督方式和程序等内容,确保新旧条例有序过渡。三是贯彻新《条例》,强化监督保障。把政务公开作为财政重点工作督查调研的重要内容,将政务公开各项目标任务完成情况纳入科室单位工作推进情况约谈、内部问责和综合考核,确保工作有部署、责任有分解、实施有检查、结果有考核,建立健全财政政务公开工作长效机制。

2.重点加强“五公开”和重点领域公开贯彻落实全市政务公开年度重点任务安排,扎实做好“五公开、政府预决算信息公开、“三公”经费预决算财政专项资金公开、全市财政收支情况公开、债务管理等领域信息公开等工作,加强国有企业管理和金融监管工作的信息发布,不断深化拓展公开内容,及时公开群众最关心、最需要的信息。“五公开”方面,行政权力目录根据2019年安庆市权责清单,重新整理发布了最新的行政审批、行政处罚和其他权力流程图,对与最新权责清单无关的信息进行删除。决策公开目录规范了信息内容。发布2019年市财政局上半年工作总结和下半年工作计划。更新了年度重点工作阶段性进展情况和上级重点工作落实情况。更新了规范性文件清理等信息。重点领域信息公开方面,强化主体责任,健全公开机制。明确市级政府预决算由市财政局负责公开,各部门、单位负责公开本部门、单位的预决算。加强指导辅导,及时下发预决算公开指导意见,制定年度公开方案,明确公开时间、内容、格式、载体等要求,召开布置培训会议,建立部门自查与财政联审机制,审核指导部门公开文本,建立预决算公开工作群,实时在线解答部门咨询。强化考核督促,建立督查考核机制,将部门预决算公开工作纳入预算绩效考核,与市综合考评挂钩,建立公开排行榜,指导督促市本级各部门及区、县(市)预决算公开。细化公开内容,层层深入推进。深入贯彻落实预决算公开规定,有序推进全口径预决算信息公开。政府预决算,完善政府预算体系,按规定细化公开到位。推进专项资金清单公开。部门预决算,推进非涉密部门预决算公开全覆盖,除涉密部门外,部门已按规定公开,并对机关运行经费、政府采购、绩效及重大国有资产等情况细化说明并公开。“三公”经费预决算,财政部门和各部门均按规定细化公开“三公”经费本级汇总数和各部门数。深化财政改革,夯实管理基础。以全面规范、公开透明为方向,推进预算编制、执行与监督各环节的管理改革,为财政信息公开夯实基础。强化预决算批复,按预算法规定,在人大批准财政总预算、总决算后20日内及时批复部门预决算,财政预决算和部门预决算在规定时间内向社会公开。增加了防范化解重点风险专题目录,加强宣传解读,畅通沟通渠道。多形式、多渠道、多载体向社会公开,提升社会认可度。通过图表、名词解释、编制预算读本、电子大屏和短视频等,多角度多形式解读财政政策。扩大宣传互动,通过新闻媒体和微信、微博等载体加强宣传。

3.对照新《条例》,动态完善公开目录根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安庆市人民政府办公室关于做好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传贯彻工作的通知》要求,财政局充分认识贯彻施行新《条例》的重大意义,切实增强做好新《条例》施行工作的紧迫感和责任感,加强组织领导,采取扎实措施,加大工作力度,确保新《条例》的各项要求全面贯彻到位。财政局信息公开网及时调整优化栏目设置,新增了防范化解重大风险、高质量发展、网上政务服务等栏目调整了部门信息公开栏目的子目录,同时规范信息公开内容。


(二)工作存在的主要问题及2020年工作谋划

一年来,我局政府信息公开水平有了进一步提升,但与上级要求、公众期盼还有一定差距,如:信息公开目录有待于进一步完善、政策解读形式还不够丰富、少数公务人员“以公开为原则,不公开为例外”的意识不强等。

2020年,我局将紧紧围绕市委、市政府中心工作,继续贯彻落实《条例》,扎实推进政府信息公开工作全面深入开展。一是加大主动公开力度。强化门户网站和两微一端的信息发布,在政府信息公开的宽度和深度上下功夫,不断加大主动公开的信息量,切实保障公众的知情权、参与权和监督权。二是健全信息公开机制。严格落实制度,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,确保政府信息公开工作有序推进。三是规范依申请公开工作。规范政府信息依申请公开工作程序,加大对依申请信息公开办理的督办力度,及时解决依申请公开办理过程中出现的问题,提升答复的准确性、规范性和合法性。四是提升信息公开能力。加强政府信息公开培训,努力提升工作人员素质,提高政府信息公开工作能力。

二、主动公开信息情况

本机关按照《条例》规定,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,主动公开各类财政信息816条。

(一)公开内容

我市政府信息公开目录整合为二十大类:

1.机构领导:公开局领导简历、工作分工及活动信息。

2.机构设置:公开局内设机构设置、职责范围等信息。

3.人事信息:公开人事任免、公务员和事业单位招录等信息。

4.政策法规:公开财政相关的法律法规、业务文件以及有关财政政策解读。

5.决策公开:公开决策公开制度、意见征集、意见反馈等。

6.决策部署落实情况:公开中央和市重大决策部署贯彻落实情况。

7.行政权力运行:公开行政执法公示、行政审批、行政处罚、其他权力等。

8、权责清单和动态调整情况:公开权力清单和责任清单、清理和调整职权情况。

9.规划计划:公开中长期规划及年度计划、年度报告

10、财政资金:公开全市财政预决算、市级财政预决算、部门预决算、部门“三公经费”预决算、财政收支数据、部门项目、地方政府债务以及专项资金分配等信息。

11.新闻发布公开财政召开的新闻发布会1584政风热线”等信息。

12、重点领域信息公开:公开招标采购文件文件、本部门政府采购招标、中标、实施等信息。公开我市农业专项转移支付资金、政策性农业保险、农村综合改革、农业综合开发等信息。

12.国有企业财务:市国有及国有控股企业经济运行情况、市属金融企业负责人年度薪酬情况等。

13.金融市场监管:公开金融政策解读、监管执法、金融市场运行情况等信息。

14.人大建议、政协提案办理:公开年度本部门承办的人大建议和政协提案办理情况。

15.精准扶贫情况:公开财政支持脱贫攻坚情况。

16.应急管理:公开本部门围绕突发事件展开的预防、处置、恢复等活动。

17.防范化解重大风险:公开防范化解重大风险政策文件和措施成效

18.民生工程:公开市民生工程实施情况。

19.回应关切:回应公众关注热点或重大舆情数。

20.监督保障:公开政府信息公开工作推进、宣传培训、主题活动政务公开制度、贯彻落实新条例、基层标准化规范化试点建设等信息

21、高质量发展:基础关键性领域改革等信息。

(二)公开形式

网络发布通过安庆市财政局信息公开网公开全部信息,提供政府信息公开申请渠道等,方便社会公众查询和申请办理。同时“安庆市财政局门户网站”设立了政务公开专栏,专栏下设依申请公开、信息公开指南、信息公开年报、信息公开目录等子栏目,并设立了政策法规和政策解读、投诉建议等栏目。

    新媒体。充分发挥报刊、广播、电视等媒体宣传主渠道作用,主动宣传财政政策、财政管理、财政改革等,争取公众理解和支持。通过微信微博积极扩大公众参与,增进互动。

三、依申请信息公开情况

(一)申请情况。本机关共受理政府信息公开申请10件,其中通过网上提交申请表方式提出的政府信息公开请求8件,通过信函方式提出申请6件,通过现场申请0件。


(二)申请内容和办理情况。全部按《条例》规定按时答复申请公开信息,未产生延期或逾期答复情况。其中:在申请内容方面,申请公开预决算、地方债务信息的6件;综合政务信息的8件;在办理结果方面,同意公开的有1件,部分公开的有3件,已公开的有3件,其他情况(如所申请的信息不存在、非本部门掌握)7件。

四、复议和诉讼情况

2019年,市财政局未发生复议和诉讼情况。

五、政府信息公开收费及减免情况

2019年市财政局未发生政府信息公开收费及减免情况。

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