安庆市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告_市政府办公室

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安庆市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告

发布单位：市政府办公室发布时间：2020-01-22

本报告是根据《中华人民共和国信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我办实际撰写。报告内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况，其他需要报告事项等。本年度报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在“安庆市人民政府”网站政府信息公开专栏下载（http://aqxxgk.anqing.gov.cn/index.html）。如对本报告有疑问，请与安庆市政务公开办公室联系（地址：安庆市振风大道100号东部新城综合写字楼7楼，电话：0556－5347099，邮编：246001）。

一、总体情况

（一）主动公开情况。2019年，市政府办公室共主动公开各类政府信息15231条，其中规范性文件119条，机构领导、机构设置及人事信息96条，规划计划、统计信息68条，财务预决算、“三公”经费和财政专项经费管理信息526条，招标采购信息2329条，应急管理信息407条，审计信息22条，重点领域信息11521条。

（二）依申请公开情况。共受理群众政府信息公开申请68件，全部为自然人申请；其中网上申请48件、信函申请20件。办结政府信息公开申请68件，其中予以公开20件，本机关不掌握相关政府信息36件，没有现成信息需要另行制作6件，属于信访举报投诉类申请6件。本年度涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼案件为0件。

（三）政府信息管理。加强政务信息日常管理，建立《安庆市政府信息主动公开工作制度》、《安庆市政府信息公开属性源头认定制度》、《安庆市政府信息公开统计制度》、《安庆市政府信息发布协调制度》等，对政务信息进行全生命周期的规范管理。加强政务信息公开后管理，对规范性文件等重要政务信息，通过全市政府信息公开统一平台规范发布，并根据立、改、废等情况，动态调整更新。加强信息化手段在政务信息管理领域的运用，降低管理成本、提高管理效率

（四）平台建设。加强安庆市政府网信息公开专栏建设，全面落实《安徽省政府信息主动公开目录规范（2019年版）》，市、县、乡三级同步升级到位。加强全市政府信息公开统一平台建设，目前平台已覆盖至市本级、市直部门、区级政府、部门和所属乡镇街道。市政府办公室通过信息公开专栏，主动公开政府信息11191条。加强政务微博、政务微信工作，共发布相关信息3752条。同步做好政府公报出版、上网工作。明确专人负责市政府公报编辑、出版、发行，将部门规范性文件，编入公报内容。参考省政府网站，改版市政府公报网上专题页面，实现“网上”“网下”同步发布。市政府公报公开政府信息75条。通过宣传栏、电子屏等形式，公开政府信息195条。

（五）监督保障。建立“一月一调度”“一月一通报”“一月一约谈”工作机制，先后召开全市政务公开工作推进会、市直部门政务公开工作培训会、公共企事业单位政务公开工作座谈会、县市区政务公开工作座谈会等15次。市政府把政府信息公开，纳入县级政府绩效考核，分值6分；市政府秘书长亲自协调，将政府信息公开纳入市委市政府对市直部门考核的年度重点工作目标，分值2分。加强过程性考核，实行政务公开月积分考核。每月通报各地、各部门进展情况，“面对面”交办整改清单，明确整改“进度表”“流程图”。对整改不到位的，予以约谈。累计约谈部门具体经办人员11人。建立政府信息公开社会评议制度，采取问卷评议、代表评议、网上评议等形式，收集群众评议意见和建议。对评议中收集到的意见和建议，具备整改条件的，立即整改；不具备整改条件的，予以解释，待条件成熟时再行整改。评议结果纳入年度政务公开考评内容。

（六）贯彻落实新《条例》情况。积极贯彻落实新《条例》，把新《条例》的学习，纳入全市公务员初任培训班课程。加强培训学习，邀请省政务公开办专家，开展专门培训。用1个月时间，采用小班教学，分10批轮训市直部门、县（市）区业务人员。积极探索任务交办模式，现场教学、“点对点”传授，完不成学习任务的定期通报。开展学习贯彻新《条例》知识竞赛活动。发放《政府信息公开条例》单行本1000余本、宣传材料5000余份，推动政府信息公开进乡村、入社区。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	17	17		119
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	0		0	0
其他对外管理服务事项	1		0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	0		0	0
行政强制	0		0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	0		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	0		0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			68						68
二、上年结转政府信息公开申请数量			0						0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		20						20
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）								0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密							0
		2.其他法律行政法规禁止公开							0
		3.危及“三安全一稳定”							0
		4.保护第三方合法权益							0
		5.属于三类内部事务信息							0
		6.属于四类过程性信息							0
		7.属于行政执法案卷							0
		8.属于行政查询事项							0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	42						42
		2.没有现成信息需要另行制作
		3.补正后申请内容仍不明确							0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请							0
		2.重复申请							0
		3.要求提供公开出版物							0
		4.无正当理由大量反复申请							0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息							0
	（六）其他处理		6						6
	（七）总计								68
四、结转下年度继续办理			0						0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

五、存在的主要问题及改进情况

存在的问题主要有：一是决策公开有待加强，特别是会议开放较少，信息发布不够规范；二是部分重点领域信息公开不到位，重大建设项目“全生命周期”公开信息不全，社会公益事业、公共监管等栏目信息有待加强。三是部分政策解读质量不高，回应关切的针对性不强。四是基层政府信息公开工作有待加强，对乡镇街道政府信息公开的指导不够有力。

2020年，我们将认真按照上级政务公开工作部门决策部署，学习各地先进经验，找准突破口、凝聚新合力，采取更加扎实有效的措施，真正把全市政务公开工作搞上去，取得让领导和群众更满意的成效。一是全过程推进政府信息公开。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，对涉及群众切身利益的事项，采取听证、座谈等方式充分听取意见。二是全方位回应社会关切。在重大政策实施、重点项目推进中，切实增强敏锐性和预见性，加强政策解读，及时回应群众关切。三是全链条加强政务信息管理。继续加强政府信息的统一平台规范发布，及时开展立、改、废等动态调整。四要因地制宜、实事求是推进基层政务公开标准化。抓紧编制完成基层政府政务公开事项标准目录，着力解决全市政府信息公开基础薄弱问题。

六、其他需要报告的事项

（一）加强政策解读。市政府办公室印发关于加强政策解读工作的通知，将政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审批、同步发布，解读方案、解读材料随同文件一并报批。共发布政策解读信息126篇。把政策解读纳入政务公开考评内容，分值占到15分。

（二）加强主动回应。统筹外宣、网信和市直新闻单位，开展应急新闻报道工作。做好监测预警、舆情会商、网下处置、信息发布等工作，全年主动发布回应信息201条。围绕减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安、房地产市场等热点问题，分类发布回应信息。今年旱灾期间，围绕全市抗旱的基本进程，连续发布11条回应信息，并召开抗旱救灾新闻发布会，集中回应公众关切，受到网民欢迎。