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安庆市国家税务局关于2015年政务公开工作的报告
发布单位:市国税局 发布时间:2016-11-22

2015年我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》、《2015年政府信息公开工作要点》和《安徽省国家税务局办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知》(皖国税办〔2015102号)的有关要求,积极推进行政权力公开透明运行,进一步抓实政府信息公开工作,为促进各项工作全面完成打下良好基础。

一、2015年度政府信息公开工作情况

()健全机构,强化组织领导 

政府信息公开是政务公开的重要内容,是提高政府工作透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措。一是领导小组推进。为确保政务信息公开工作落到实处。市局建立了由主要领导任组长,分管办公室、政策法规科、征收管理科、监察室、信息中心局领导任副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,并下设办公室负责日常工作。二是专题会议强调。召开由各单位主要负责人和具体经办人参加的专题会议,抓好政府信息公开工作的组织落实、规范管理和监督检查。市局办公室安排2AB岗人员负责此项工作,并于今年组织2次政务公开工作培训,开展网上政务公开的保密意识教育,加强信息公开保密审查工作,进一步提高政府信息公开工作人员业务技能。三是责任分解落实。根据政务公开的内容、形式,以及各部门的工作职责,将税收政策措施、税收行政权力清单、税收征管和服务规范、税收收入统计数据、纳税信用信息和重大税收违法信息、财政资金使用、干部队伍建设等方面的信息公开任务,制作成政务公开任务分解表,将工作具体落实到人。各县(市)区局也相应成立政府信息公开工作领导小组和办公室,各司其职,各负其责,齐抓共管,从组织上、制度上确保了政务公开落到实处。

(二)完善机制,提升工作质量

一是完善自查机制。年初要求各单位对照《安庆市国家税务局政府信息公开目录》,对政务信息公开内容进行梳理,按规定时间及时公开相关信息。建立信息公开工作部门联络员制度,并确定每季度终了一周内,开展本单位政务公开工作的自查,重点锁定公开选项为“主动公开”的收发文件,是否在15日内公开,及时发现问题,进行督查整改,提高政务公开时效性。二是完善配套制度。为保证政务公开工作的顺利开展,通过制定《安庆市国税局绩效考评指标》,进一步明确各单位信息公开工作岗位职责,编制了行政职权流程图;对内部风险点进行全面排查,开展内控机制建设,并形成汇编材料,确保政务公开工作的顺利运转。按照“谁主办和制定,谁负责公开,谁负责保密审查”的原则,进一步完善内部信息审核与报送制度,健全局域网络建设和信息发布审查制度。三是完善考核机制。坚持公开透明的原则,在系统内开展税收执法情况通报和征管工作考核情况通报,做到执法依据、执法程序、执法结果全部公开,丰富“阳光执法”制度的内涵;依托12366服务回访系统,全程跟踪监督税收管理员、税务稽查员、纳税评估员和行政审批员的执法行为。同时将政务公开工作纳入年度绩效管理考核,采取多种形式,强化监督检查工作。

(三)丰富形式,拓宽受众范围

按照“方便群众办事,便于群众监督”的原则,结合国税工作实际,讲求实效,加强载体建设,建立并依托公开平台,采取多渠道、多形式公开,促使纳税人提高税法遵从度,共建和谐的税收征纳关系。一是做好实体宣传。在市、县(市)区局,基层分局制作对内、对外政务公开栏,在办税服务厅设置电子显示屏、书报架、宣传栏,摆放告知单、服务指南和意见簿,发放纳税服务联系卡,公开咨询服务电话,公布投诉举报邮箱地址,宣传纳税人的权利、义务,公开税收政策法规、纳税服务规范,稽查工作规范,违章处罚标准,税务干部廉洁自律等有关规定,方便群众监督,强化政务服务。二是用好网络平台。依托市局内、外网,定期将全局重要工作信息、重要工作动态,政策法规、工作程序、办事指南等进行公开,同时提供格式文本电子文档下载。开通“安庆国税”微信号,推送动态信息944篇,内容涵盖市局新闻、基层动态、税收法规、政策解读等多方面,为广大纳税人和社会各界了解我局政务工作提供便利,增强了国税工作的透明度。三是开拓多种渠道。积极参与安庆市广播电视台主办的大型问政节目《百姓问政》,满意率达94.4%,获节目举办以来最高综合评分,充分展现了安庆国税良好的社会形象。全年共参与1584政风行风热线7次,其中主要负责人参加3次。积极运用媒体平台,向社会发布重大税收事项,报道税收工作情况,目前已在《中国税务报》、《安庆日报》、安庆电视台、人民网、新华网等中央、省级、市级重要媒体刊发文章41篇(次)。发挥市政府门户网站作为政府信息公开重要渠道的作用,及时上传主动公开信息,提高发布信息的时效性。2015年在市政府信息公开网共发表信息280条,内容涵盖机构领导、机构设置,规划计划、部门动态、政务公开和政务服务等类别。通过“市民心声”问政平台,回复市民提问10个,满意度100%。密切关注政务舆情,及时敏锐捕捉外界对国税工作的疑虑、误解,甚至歪曲和谣言,加强分析研判,通过安庆各热点论坛,以官方身份主动回应社会关切,以事实说话,正面引导。

二、依申请公开情况

我局依申请公开政府信息主要做法是:申请人可以通过互联网、信函等方式提出申请,其中通过信函方式提出申请的,在信封左下角注明“信息公开申请”的字样。《申请表》可以在受理机构领取或自行复制,也可以在安庆市国家税务局网站上下载电子版。如采用书面形式确有困难,申请人可以口头申请,受理机构代为填写《申请表》,申请人必须亲自签名或者签章予以确认。2015年,我局未收到依申请公开事项。

三、存在问题和改进措施

虽然我局按照省局和市政府统一部署,政务信息公开工作虽然取得一定成绩,但与省局、市政府的政府信息公开要求、与公众的需求相比,还有一定的差距。主要表现在:

(一)公开内容不够齐全。有个别月份,信息更新速度较慢,信息更新量较小。公开的内容中涉及财务等敏感信息的较少。

(二)互动交流不够积极。目前政府信息公开群众基础较为薄弱,征纳之间交流不足,信息公开以税务部门单方开展为主,不少群众缺乏政府信息公开相关知识,对政府信息公开工作的参与积极性不高。

(三)公开方式不够创新。在政务信息公开工作中,虽录入公布的信息、数据不少,但形式呆板,质量不高,缺乏创新。

          针对存在的问题,我局在2016年的政府信息公开工作中,将注重以下四方面的改进:一是丰富政府信息公开平台。抓好门户网站的建设,推进网上办事程序建设,拓展网上办税内容,同时,进一步丰富信息公开形式,多运用微博、微信等亲切有趣,受群众欢迎的平台,开展政府信息公开工作,确保网上涉税事项办理更加规范和便捷。二是充实政府信息公开内容。明确各职能科室在政府信息公开工作中应负的职责,严格执行政府信息公开规定,加大信息公开力度。三是完善政府信息公开管理制度。在继续落实好原有制度基础上,重点完善监督考核制度,健全监督激励机制。加强信息公开业务指导,定期组织相关工作人员培训,强化日常维护和监督检查,使政府信息公开工作更加快捷化、长效化。

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