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信息公开年报
大观区2012年政府信息公开工作年度报告
发布单位:市大观区政府办公室 发布时间:2013-01-15

 

    大观区2012年政府信息公开工作年度报告

大观区人民政府办公室

2012125日)

 

2012年,在市委市政府和区委的正确领导下,在市政务公开办公室的精心指导下,我区紧紧围绕省政务公开办《关于全省政务公开和政务服务标准化建设年活动14项工作任务分解的通知》文件要求,以政务公开政务服务“标准化建设年”活动为总抓手,着力推进行政权力运行程序化和公开透明,规范政府行为、提高行政效能,政务公开政务服务各项工作顺利开展。

一、基本做法

(一)明确工作机构,强化责任落实。成立了由区政府分管区长任组长,政府办公室主任和监察局局长任副组长,相关部门负责同志为成员的政务公开领导小组。根据《信息公开条例》和“标准化建设年”实施方案要求,进一步推动信息化技术与政务建设深入融合,全面提升区政府信息公开水平。领导小组办公室设在区政府办,作为区政府信息公开工作的牵头部门,具体负责指导、推进、协调、监督全区信息公开工作。同时,全区所有信息公开发布单位39家,其中27个区政府部门、2家企事业单位、10个乡镇(街道)都明确了分管领导和专门人员,把政府信息公开纳入日常工作范畴。

(二)健全制度机制,保证程序规范。根据省市统一部署,领导小组认真研究制定了《大观区政务公开政务服务标准化建设年活动实施方案》,严格落实建立政府信息公开基础标准等5项具体任务,各项工作有序推进。区政府分管区长牵头,定期召开政府信息公开“标准化建设年”推进会议,讨论、商议政府信息公开工作中的重大事项和疑难问题,进一步完善了实施细则和工作流程。及时印发了《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》等文件,从信息发布流程、审核机制、监督考核等方面保障信息公开工作的制度化、规范化运转。区政府有关部门就信息公开责任制度、信息公开内部处理流转程序、信息公开保密审核规定等制定了内部规章,下发了年度信息工作要点。

(三)加强业务指导,强化监督考核。继续加强对全区各乡镇(街道),区直各单位政府信息公开工作的业务指导,4月份,区委常委、副区长牵头召开了全区政府信息公开工作推进会,对政府信息公开范围、程序以及技术工作,重点就人民网地方领导留言板、市民心声等网络问政平台回复等问题,开展了专门培训,区政务公开领导小组和办公室负责同志、区法制办负责同志现场解答各部门在信息公开工作中遇到的疑问,提高各部门依法行政、依法推进信息公开工作的能力。对乡镇、街道和政府职能部门信息公开情况定期督查,及时开展“政务公开政务服务工作集中宣传活动”,通过政策宣传、技术指导、电话催办等形式,跟踪信息公开工作进展情况。将信息公开情况及公开后的反馈(即网络问政办理)情况纳入《大观区区直单位目标绩效考核实施方案》,坚持监督、检查、考核并举,将平时检查评议与年终考核相结合,不断完善考核评估体系。 

二、主动公开政府信息情况

2012年,按照市政府关于进一步开展政务公开政务服务“标准化建设年”活动和市政府信息公开工作要点要求,着重对社会热点、群众关注度高的信息和财政性资金信息的公开。

(一)依法公开信息,深化公开内容。2012年度新增主动公开政府信息1773条,全文电子化率达100%,其中, “政府信息公开”专栏累计访问量持续提升。

1、公文类政府信息主动公开。各部门认真对照市和区政府信息公开目录,依据各自职能及时公开有关文件。如《大观区政府采购2011-2012年度政府集中采购目录》、《大观区迎接省义务教育发展基本均衡督导评估工作实施方案》等。2、规划、计划类信息公开情况。主动公开年度国民经济和社会发展计划表,发布重大建设工程项目的建设进展情况,公开重大项目名称、项目类别、投资金额、效益预测等信息。如《大观区国民经济和社会发展》、《大观区十二五规划纲要》、《政府年度依法行政考核方案》等。3、工程建设领域项目公开情况。对工程建设领域项目,如规划选址意见批复、项目核准批复、建设用地审批、项目招投标信息及建设单位企业、人员的基本信息,从业单位、人员的良好行为记录等全部在该系统内予以公开。如“大观区248套经济适用住房摇号抽签分配”、《丁香路以北物流园区土方工程中标公示》等。4、资金、资产类信息公开情况。推进财政预算信息公开,提高财政预算透明度,向社会公开年度财政预算。如《关于大观区2011年财政决算草案和2012年上半年财政预算执行情况的报告》、《大观区1-10月份预算执行情况》;政府采购类的政府信息如《大观区校舍安全工程资金分配和使用情况》等;依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况如《大观区国有资产清理工作实施意见》等。5、公共政策信息公开情况。围绕教育改革、老城改造、就业创业、社会保障、人才引进、医疗卫生改革等重点工作,推进政策的公开透明。如《大观区新型农村合作医疗工作目标绩效考核办法》等。6、组织、人事类信息公开情况。坚持区内科干及以上干部人事变动网上公示,上半年对公推公选科干工作等及时更新报道。结合廉政风险防控工作,采用流程图与文字说明相结合的方式,把领导分工、工作职责、办事程序、责任人等全部公开,方便群众查阅。7、各类公共服务类信息公开情况。如公开举办2012年度春季专场招聘会的通知,关于加强突发环境事件应急预案管理工作的通知,积极上报政务信息,包括市政府动态信息等。

(二)优化信息服务,拓展公开渠道。按照“标准化建设年”活动的要求,对政府信息公开专栏进行改版充实,以方便社会公众获取信息为原则,加强政府信息检索、分类和整合。建立办事公开实施单位37个,确定了高琦小学等单位作为政务公开、办事公开示范点。对全区各部门、乡镇街道的政府信息按政府管理与服务内容细分,形成更加明晰的政府信息分类目录。

各部门网站也积极改版提升网站服务质量,拓宽与公众交流渠道,提供更方便、快捷的信息查询服务。区招商局网站及时公布和更新我区招商政策法规、投资平台、招商项目,以及投资成本等要素保障情况,通过影像、图表和文字相结合的方式,方便投资人全面了解我区的投资环境。区教育局开辟了“网上办事”栏目,就城区小学招生范围划界、贫困生助学贷款等有关事项进行了刊载,方便了学生及其家长及时了解掌握有关政策规定。

推进政府信息工作向基层延伸,各乡镇、街道充分利用自身网站、社区服务中心触摸式电子屏、公告宣传栏、现场咨询会、宣传手册等载体,主动公开居民公开办事服务项目和居务。区政府门户网站专门开辟乡镇街道工作和部门动态栏目,宣传乡镇街道和村、社区工作动态。菱湖街道网站开辟了社区“服务指南”栏目和城市生活e站,就普通高校毕业生就业宣传政策、再就业小额担保贷款、婚育保健等居民关心的事项进行了摘登。

为了进一步提升全区政府信息公开窗口建设,我区组织专门工作班子,加快推进区档案馆建设,全力保障建设资金投入,目前区档案馆主体结构已经完成,同时,我区还加强了对乡镇街道和档案管理重点单位和项目的检查考核,不断提高档案收集归档及利用规范化建设水平

三、依申请公开政府信息情况

本区2012年度未收到信息公开申请。 

四、依申请公开政府信息的收费及减免情况

2012年度,本区未收到信息公开申请,对政府信息公开平台和其他形式公布的信息免费提供政府信息,未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年度,全区未发生因政府信息公开产生的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。

六、政府信息公开咨询处理情况

通过接听咨询电话,接待现场咨询和“人民网—地方领导留言板”、“市民心声”、网络问政平台等渠道接受市民咨询,内容涉及与群众密切相关的重大事项、财政预决算执行情况、民生工程(保障房)、征地拆迁、旧城改造、环境保护、各类行政审批手续等

 2013年政务公开工作设想

(一) 存在问题。政府信息公开的宣传需进一步加强,公开内容有待进一步深化,工作制度还需进一步完善,网上公开信息还存在公开不及时、内容不完整、分类不科学等问题。少数单位政府信息公开工作机构还不够健全,没有安排专人负责这项工作,个别部门没有把政府信息公开工作作为常态性工作来抓。

(二)改进措施。

一是按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,根据市政务公开办公室信息公开工作要点,结合我区实际,编制2013年区政府信息公开工作要点,并对信息公开系统目录设置、分类名称等进行调整、细化,规范名称表述,提高信息分类准确性,为公民、法人或者其他组织获得政府信息提供更加优质的服务。

二是切实加强信息公开业务培训。深化“标准化建设年”活动内涵,邀请上级业务单位、门户网站等相关专业人员开展专门性培训,统一信息公开标准,规范信息公开工作操作,提高信息公开质量。持续加大信息公开力度,努力为群众了解政府信息提供政策咨询。

三是切实加强网上服务平台和互动平台建设,提升政府信息公开系统的服务能力。整合政府信息公开、政务公开的各项资源,拓展信息公开渠道,全面提升本区政府信息公开、政务公开工作的水平。提高政府门户网站服务水平,优化导航、检索等功能,提高网站的实用性和稳定性,为广大市民通过互联网获取服务提供方便。

四是不断健全和完善考核评议、监督检查、责任追究、保密审查等制度,从信息发布的及时性、有效性、媒体曝光、公众投诉、行政复议、行政诉讼等加强考核,推进政府信息公开工作规范化、法制化。