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2011年度安庆市财政局政府信息公开年报
发布单位:市财政局 发布时间:2012-3-13

安庆市财政局2011年度政府信息公开年报

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省政务公开办公室的要求,为充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,特向社会公布2011年安庆市财政局政府信息公开工作年度报告。

一、组织领导情况

我局一直高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开列入局党组的重要议事日程。成立了以局长为组长、党组成员为副组长、局机关各科室主要负责人为成员的安庆市财政局政务公开和政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由局党组成员、副局长王思丰同志兼任,局属各科室负责人为成员。定期召开领导小组会议进行研究和部署,同时在召开的各种业务工作会议上进行动员和部署,明确全面推进政府信息公开的意义,从而确立了一把手亲自挂帅、分管局长具体负责、职能部门具体操作的领导和工作机制。

二、工作部署情况

按照市政府办公室《关于开展全市政务公开“深化年”活动的通知》(宜政办秘[2011]29号)文件要求,我局高度重视,精心组织,认真贯彻落实文件精神,积极推进财政政务公开“深化年”活动。

一是深化行政决策公开。坚持依法科学民主决策,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,凡涉及人民群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施等,严格执行事前调查、征求意见、专家论证、技术咨询、决策评估及听证、公示等程序,广泛听取、合理吸收各方面意见,并反馈或公布意见采纳、决策执行情况,推进行政决策过程和结果公开。大力推进网络问政,不断加强局门户网站建设,畅通诉求表达渠道,做好在线意见收集、整理和回复工作,及时回应社会关切,不断增强财政政策制定透明度和公众参与度。认真做好“市民心声”在线回复工作,发现有网民咨询投诉和意见建议时,认真回复,及时予以办理。

二是深化财政信息公开。认真贯彻落实上级财政部门关于进一步做好预算信息公开的意见,积极推进财政预算、预算执行和决算信息公开。按照省财政厅的统一部署,结合财政预算信息公开工作的新形势、新特点以及我市财政工作实际,出台了《关于进一步推进财政预算信息公开工作的意见》(财预〔2010433号),明确了财政预算信息公开的方式、范围、内容和步骤。市财政局及时向社会公布月度预算执行分析、年度预算执行情况和决算报告。同时,着力推进市直各部门和各县(市、区)预算信息的公开,要求各级各部门及时公开总决算、部门预算和决算的相关信息。

三是深化财政专项支出公开。出台了《关于进一步推进财政专项支出预算公开的通知》,深入推进基层财政专项支出预算公开工作。加大财政专项支出(包括上级财政下达的转移支付资金和本级财政安排的专项资金)预算的公开力度,重点公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出以及“三农”等方面的财政专项支出。制定《安庆市财政专项资金公开目录》,要求各县(市、区),各科室严格按照目录的要求,将涉及的财政专项支出相关政策、资金管理办法、分配办法、分配结果、发放标准、发放形式等内容及时予以公布。

四是深化政府采购公开。制定《安庆市本级政府集中采购目录及限额标准》,按照货物类、工程类、服务类不同的采购行为、采购目录和限额标准确定的相关规定,只要达到限额标准以上的项目就必须进行集中采购,严格控制分散采购。采取公开招标、询价、邀请招标、单一来源采购或竞争性谈判等方式开展政府采购。在实施过程中邀请纪检、监察部门对招投标过程进行监督,保证了采购项目的实施。市政府采购中心严格按照《政府采购法》等有关法律法规要求,坚持公开、公平、公正的原则,所有采购项目的开标、评标和定标、谈判成交都坚持公开方式进行,实时在安庆政府采购网、安庆政府信息公开网公布采购信息,使采购活动实现公开透明、公平竞争、公正采购、诚实信用,杜绝了暗箱操作

五是深化民生工程公开。广泛利用广播、电视、网络、报刊、宣传栏、橱窗、简报、明白纸、一封信、横幅标语等形式,多角度、多层面、全方位宣传民生工程政策。市报社、电台、电视台纷纷开辟专栏、专题,及时报道全市民生工程的新举措、新进展、新成果。充分发挥安庆政府信息公开网及时发布的作用,公开民生工程简报20多期,民生工程文件25份,民生工程动态70多条。通过多种形式的公开,让民生工程政策措施深入基层、深入人心,切实提高了广大人民群众对民生工程的知晓度和满意度,形成全社会关心、支持和参与民生工程的浓厚氛围。

六是深化财政权力公开。巩固“规范权力运行”、“政府信息公开制度执行年”活动成果,进一步清理、审核行政权力,完善行政职权目录和行政职权流程图,开展廉政风险防控管理工作,梳理岗位职责,查找廉政风险,行政廉政风险防控工作流程图。按照依法行政的要求,进一步梳理工作流程,建立健全行政审批社会公示制度,改进审批方式,推行网上审批;建立健全办事公开制度,规范办事公开目录和指南,重点公开办事依据、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办事结果、监督渠道等内容,不断提高行政权力运行的程序化水平和公开透明度。

七是深化政务服务公开。加强行政服务中心财政窗口管理,严格执行首席代表制度,不断拓展服务领域,继续推进行政审批制度改革,实施相对集中行政审批权,进一步提高现场办结率;优化工作流程,简化审批程序,畅通审批渠道,进一步提升办事效率;最大限度地发挥财政窗口对外服务的主阵地作用,着力打造集行政审批、政府信息公开查阅、投诉受理等于一体的综合服务平台。

三、政府信息主动公开情况

根据市政务公开办公室关于完善信息公开目录系统的要求,我单位及时调整完善信息公开目录,增加了政府信息公开目录展现形式。截止20111231,本局主动公开政府信息共1449条,其中,2011年主动公开335条。其中政策法规类信息109条,部门动态类信息125条,财政预决算23条,民生工程类47条,政府采购类19条,其它31条。

四、信息公开查询及依申请公开情况

完善依申请公开的各项制度,将依申请公开作为政府信息公开指南和目录编制的重要内容。利用现有的行政服务中心窗口和财政局办公室,直接受理对本单位信息公开的书面申请,确保政府信息公开申请得到及时、妥善处理。2011年度我局共接受市民咨询1500余次,其中咨询电话接听1000余次,当面查阅、咨询接待200人次。

五、行政复议、行政诉讼情况

2011年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和申诉案。

六、存在的不足与下步打算

回顾历年来我局主动公开信息的数量较多,但在内容上,行政决策类、政策文件类和工作动态类信息所占比例较大,但社会服务类信息发布力度还有待进一步加大。对本报告如有疑问,请联系:安庆市财政局科研信息科,电话:0556-5288954

 

 

 

一二年一月十三日

 

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