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2009年度安庆市园林管理局政务公开工作年报
发布单位:园林局 发布时间:2010-12-20

2009园林局政务公开工作年报 

市政务公开办公室:

根据全市政务公开工作的要求,我局围绕保增长、保民生、保稳定,深入贯彻落实科学发展观,以开展政务信息公开、推动行政权力公开透明运行、规范审批行为、方便群众办事为重点,深化创新政务公开内容和形式,健全政务公开工作机制,提高政务公开水平。在认真开展自查的基础上,结合园林工作实际,现将我局2009年度政务公开工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,扎实推进政务公开工作

2009年,我局对政务公开工作高度重视,把政务公开工作摆上重要议事日程,并纳入年度工作目标绩效考核,切实提高我局政务工作的透明度,定期开展监督检查,确保工作落实。局成立政务公开领导小组,由党委书记、局长章和平同志担任组长,班子成员任副组长,各科室和下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室,副局长孙杰同志兼任办公室主任,局办公室负责机关政务公开的具体工作,监察室参与督查,并及时总结政务公开工作经验,通报工作情况,推广典型经验,推动全局政务公开工作深入开展。

二、加大行政权力透明运行,不断提高信息公开质量

1、认真编制政务信息公开目录,做好政务信息的更新维护工作

政务信息公开目录是政务公开的重要组成部分,是深入推行政务公开的重要前提。我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》对编制政务信息公开目录做出了明确规定,按照《2009年全市政务公开工作要点》,认真编制政务信息公开指南和13130多条政务公开目录,强化内容保障支撑体系,建立信息报送体系,及时做好政务信息的更新维护工作,及时将涵盖全市园林系统的信息通过政务公开网向社会公开。全年在政务信息公开网站上发布130篇稿件、园林局网站发布160篇、市政府《每日动态》采用36条信息、安徽先锋网电子政务系统采用12篇、安徽建设厅网站采用10篇,在各媒体发表154篇新闻报道。

2、优化服务,完善政务窗口功能

按照“便民、高效、廉洁、规范”的工作要求,以打造精品示范窗口为目标,我局在市行政服务中心实行“一站式”服务,制定了审批流程图,对项目的受理、流转、录入、办理以及承诺各个环节作出明确要求,提高行政审批透明度。今年6月份,对所有审批项目进行认真梳理,对于急办件,当天受理,当天办结,简化程序环节,规范服务流程,有力推动了行政审批的提速提质。在整个行政审批流程中,由局纪检监察部门负责督查督办,积极协调、监督行政审批项目办理,督促各项工作落实到位。今年,共办理项目申请131件,由于坚持依法行政,优质服务,园林局窗口获得红旗窗口称号。同时积极做好全市39家园林企业的服务工作,本年完成了92名项目经理的核转和81名二级建造师的申报,组织了110人参加了安全员培训考核。

3、加快电子政务工作,切实提高工作效率

为适应全市信息化加快发展的新形势,提高办公效率,加强资源共享,我局加快推动电子政务建设,推行“无纸化”办公,提高工作效率。今年8月份搭建了集信息互通、资源共享等一体的高效办公平台,形成信息量大、时效性强、内容完整、资料详实的特点,为园林系统干部职工实现实时网上办公提供了便利条件,提高快速处理工作能力。

4、推进政务公开和办事公开示范点活动,发挥带动辐射作用

我局从实际出发,将管理范围大、涉及面广、对外有一定影响力,基础较好的菱湖公园、绿化大队二个窗口单位作为园林系统政务公开和办事公开示范点,推动全系统政务公开和办事公开工作深入开展,以塑造园林行业全新的对外形象为出发点,及时发现政务公开和办事公开工作中出现的新情况、新问题,有针对性地研究和制定对策措施,使公开工作更加顺应民心、符合民意,进一步探索政务公开和办事公开工作规律,完善各项规章制度,规范公开行为,以点带面,充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用,使园林系统政务公开和办事公开的各个方面、各个环节,有规可依、有章可循。

5、突出工作重点,采取有效措施,扎实做好“三个规范”工作

进一步建立健全园林系统办事公开制度,以突出工作重点,完善规章,确保办事公开制度到位,全系统认真做好“三个规范”工作。

一是规范财务管理。领导干部带头严格遵守财金纪律,坚持勤俭节约的原则,各单位、各部门规范票据受理和财务开支手续,加强“收支两条线”管理,从严控制审批,保证严密的财务审核、批准和执行程序,财务收支真实、合法。通过加强财务预算管理,科学论证、集体决策财务事项,量入为出,把有限的资金用在刀刃上,保证了各项业务工作顺利开展。今年45月,根据局党委的安排,局纪委、监察室、财务科组织对园林系统5个单位的法人离任审计工作。

二是规范固定资产管理。依照国家有关规定、财务会计制度,各单位每年对现有的固定资产进行一次全面清理和盘点。由办公室登记、管理,专人负责,由财务部门统一建账、核算,建立健全固定资产管理制度。局纪委对固定资产调拨、转让、报损、出售、租赁等做出明确规定,严格按程序履行审批手续,保证国有资产安全、准确、完整。

三是规范工程建设管理。严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》,实行阳光操作,公开透明,有序竞争,加强工程项目的管理和财务核算规范管理,降低工程成本,加强全过程的监督。工程苗木采购依据《安庆市园林管理局建设工程参考费用实施意见》,组织三人以上的询价小组进行询价,择优选择多家的苗木经销商进行公开竞价,对采购的各种苗木填制验收单,完善内部控制制度。

6、建立政府信息保密审查制度

为了妥善处理公开与保密的关系,合理界定政府信息公开范围,我局制定了《安庆市园林管理局信息公开发布保密审查制度》等五项规定,明确政府信息保密审查的职责分工、审查程序和责任追究内容,局属各单位,机关各科室相关部门大力配合,密切协作,具体发布内容审查遵循“全面、及时、准确、规范”的原则,既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开,又要确保不应公开的政府信息不被公开,办公室主要负责人审核把关,局保密审查机构及分管领导进行保密审查、签发,局政务信息公开领导小组对政务信息公开工作进行全程监督检查以及举报受理,每一项公开发布内容最后由办公室进行归档整理、保存。做到了认真负责、仔细审核、严格把关的要求,所公开发布的政务信息内容、数据均是准确的,未出现差错。全年未受理公开政府信息申请复议、诉讼、申诉等事项,无任何泄密行为发生。

三、多样化公开方式,扩大政务公开的影响力

通过设立意见箱,发放问卷调查,召开座谈会等方式,征求意见,听取社会各界对服务质量的评判。同时,认真答复政风评议办、信访办、政风行风热线、市长热线反映的问题,加强沟通,了解存在的问题和不足,采取措施,及时整改,获得相关部门的理解和支持。根据市政协委员提案,邀请提案人召开恳谈会,对提案所涉及的问题进行了对接与落实。在开展学习实践科学发展观活动中,我局聘请党代表杨基凤,市、区两级人大代表王传林,市政协委员江文萍,服务对象曹玲为群众代表,参与我局学习实践科学发展观活动。七月下旬,我局还参加了市政风行风评议和“百名科长群众评”活动,通过开展活动,使我局干部职工进一步提高认识,加强机关效能建设。

四、加强制度建设,实施办事公开责任追究

为保证政务公开工作的深入开展,我局制定了一系列政务公开监督检查和责任追究制度,采取内部、层级、社会、舆论监督相结合的监督方式,加强对政务公开制度落实情况的监督检查。

1制定《市园林局事业单位年度考核办法》。建立与人员聘用制和岗位管理相结合考核制度,工作人员每月工作计划公开,由分管领导科室负责人跟踪督办,并按工作完成情况进行考核评分,考核结果与工资直接挂钩。

2完善责任追究制度。围绕办事公开内容是否全面、公开形式是否便捷、公开时间是否及时、公开程序是否科学等方面,加强监督检查,确保公开的合法性、合理性。纪检监察部门对容易发生问题的关键环节以及群众关心、关注的事项,重点进行检查,对责任事项实行当事人追究制、部门(科室)及分管领导“问责制”相结合,对办事公开工作执行不力的局属各单位和机关各科室,严格追究相关责任人责任。

3、拓宽群众监督的渠道。通过投诉、评议、听证质询等多种形式进行监督,聘请一些热心公益的同志作为园林绿化义务监督员,坚持全面评议与重点评议相结合,现场评议与网上调查、问卷测评相结合,接受群众监督,并根据群众评议的意见和建议改进工作。

虽然我局政务公开工作不断扎实开展,但也还存在不足,主要是公开意识及内容需要进一步深化信息公开目录系统工作人员业务技能有待提高,公开的时效性有待增强等,还需要在今后的工作中进一步加以改进和提高。今后,进一步深入开展政务公开工作,不断创新工作方式,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,加大网上公开力度,方便群众办事,进一步梳理、规范信息公开内容,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作。我们将结合园林工作特色,积极倡导节约园林,在巩固国家园林城市基础上,努力建设美好家园。

 

 

 

〇〇九年十一月三十        

 

 


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